根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2015年9月22日至11月11日，市委第二巡察組對市衛(wèi)計委黨委進(jìn)行了巡察，12月29日向市衛(wèi)計委黨委反饋了巡察意見。按照市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務(wù)來抓
市委巡察組對市衛(wèi)計委的巡察，既是對全市衛(wèi)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“整體把脈”，也是對全市衛(wèi)計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的一次“全面體檢”，市衛(wèi)計委黨委把整改落實工作作為一項必須完成的政治任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，采取有力措施，認(rèn)真抓好整改落實。
（一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。市衛(wèi)計委黨委在市委巡察組反饋意見當(dāng)天即召開黨委會議，要求全委上下認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察反饋意見，把整改落實作為一項重要的政治任務(wù)和政治責(zé)任，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委和巡察組的要求上來，堅持以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn)，以落實“兩個責(zé)任”為抓手，對照巡察反饋意見，真查真改，立行立改，高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
（二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)。市衛(wèi)計委成立了由黨委書記、主任為組長、黨委委員及副主任任副組長，委屬各單位黨政負(fù)責(zé)人、委機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了分工明確、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)整改落實的工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全委系統(tǒng)的巡察整改工作。制定了《關(guān)于落實市委第二巡察組反饋意見整改工作方案》（洪衛(wèi)黨字〔2016〕1號)，對5個方面32項整改任務(wù)逐一進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時限。委黨委書記、主任認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，狠抓落實；其他班子成員按照責(zé)任分工，對照分解任務(wù)，堅持以上率下，著力落實“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保每一項整改任務(wù)落實到位，合力推進(jìn)全委整改工作。
（三)完善制度，標(biāo)本兼治。委黨委本著以點帶面、舉一反三、標(biāo)本兼治的原則，把整改落實工作作為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管理、健全制度體系、提升執(zhí)行效能的重要契機(jī)，堅持階段性和長期性相結(jié)合、具體整改和制度建設(shè)相結(jié)合，個性問題立整立改，共性問題建章立制，以制度約束行為、規(guī)范權(quán)力、減少風(fēng)險，從制度和機(jī)制層面解決深層次問題。
二、整改落實的成效
截至目前，整改方案中的5個方面32項整改任務(wù)，除3項整改任務(wù)尚未完成外，其余29項已整改到位。有2項問題均是店面出租問題，因為原簽訂的合同未到期而未能落實整改措施，當(dāng)前已經(jīng)列出具體整改時間表，待合同到期后按規(guī)定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。另1項為市第一醫(yī)院星子縣太乙康復(fù)中心閑置問題（當(dāng)前還在軟硬件改造之中，未投入使用，市第一醫(yī)院已提出具體整改方案)。截止目前，共對44名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)，其中黨紀(jì)處分2人，行政警告處分1人，約談24人，誡勉談話14人，通報批評3人，書面檢查1人，調(diào)離崗位2人。巡察移交的1件黨員干部問題線索，已立案1件，處理3人。其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，行政警告處分1人，誡勉談話1人。通過對傾向性問題的整改，追回違規(guī)發(fā)放的獎金補(bǔ)貼及 “吃空餉”金額共計20.74萬元。
（一)落實“兩個責(zé)任”還有欠缺方面
1、黨委履行主體責(zé)任不到位的問題。
整改情況：一是委黨委書記與委班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、與委屬單位黨政負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書，落實主體責(zé)任；委紀(jì)委書記與委屬單位紀(jì)委書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書，落實監(jiān)督責(zé)任；委班子成員與其分管處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好所分管部門或業(yè)務(wù)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是落實每年至少召開4次以上黨委會專題研究部署本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，分析本行業(yè)、本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，查找廉政風(fēng)險點，研究制定防范措施。三是規(guī)范系統(tǒng)干部選拔任用程序，加強(qiáng)系統(tǒng)干部選拔任用業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是責(zé)成市第一醫(yī)院黨委就干部選拔任用問題向委黨委作書面檢查，并在衛(wèi)計系統(tǒng)通報。
2、履行監(jiān)督責(zé)任方面的問題。
整改情況：一是開展專項督查暗訪。包括對委屬醫(yī)療單位的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、“紅包”治理及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面問題進(jìn)行明察暗訪。對于違反會議紀(jì)律的情況，下發(fā)了《關(guān)于違反會議紀(jì)律情況的通報》。二是落實責(zé)任追究。對44名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。
(二)藥品、器材采購和工程項目建設(shè)方面違規(guī)問題
1、市第一醫(yī)院有關(guān)工程招標(biāo)文件發(fā)布、購買時間至開標(biāo)時間間隔不符合規(guī)定的問題。
整改情況：一是加強(qiáng)責(zé)任追究，給予分管副院長及項目負(fù)責(zé)人2人誡勉談話；二是完善開標(biāo)前對監(jiān)理單位資質(zhì)、人員的配備、工作環(huán)境進(jìn)行考核并建立相應(yīng)的考核制度；三是加強(qiáng)工程項目全程監(jiān)管；四是組織開展專項督查，嚴(yán)查背后可能存在的利益輸送問題，未發(fā)現(xiàn)此方面問題。
2、市衛(wèi)校實驗樓改造工程采購過程中招標(biāo)文件發(fā)售時間及購買標(biāo)書與開標(biāo)時間間隔不符合規(guī)定的問題。
整改情況：一是對招投標(biāo)工作制度進(jìn)行梳理，進(jìn)一步完善了相關(guān)工作制度；二是加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的監(jiān)管；三是開展了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，對市衛(wèi)校分管領(lǐng)導(dǎo)校長助理給予誡勉談話，對市衛(wèi)�？倓�(wù)處處長進(jìn)行通報批評，并調(diào)整其工作崗位。
3、市第一醫(yī)院眼科治療中心工程超概算的問題。
整改情況：一是加強(qiáng)對項目的設(shè)計管理，提高設(shè)計深度和質(zhì)量；加強(qiáng)對設(shè)計圖紙和設(shè)計概算的審查；嚴(yán)格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證。二是規(guī)范招投標(biāo)程序，建設(shè)“陽光工程”；規(guī)范施工合同，加強(qiáng)合同管理。三是加強(qiáng)責(zé)任追究，給予市第一醫(yī)院分管副院長及項目負(fù)責(zé)人誡勉談話。四是使用跟蹤審計方法對建設(shè)項目全過程的造價進(jìn)行控制，以實現(xiàn)建設(shè)項目的總體目標(biāo)，徹底杜絕“三超”現(xiàn)象。五是制定科學(xué)詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，加強(qiáng)對施工進(jìn)度計劃的跟蹤、分析、調(diào)控。六是開展專項督查。2月22—24日組織開展了對委屬各單位工程招投標(biāo)等內(nèi)容的專項督查，未發(fā)現(xiàn)利益輸送問題。
4、市第一醫(yī)院星子縣南昌勞動康復(fù)中心工程項目工程超概算的問題。
整改情況：一是加強(qiáng)對設(shè)計圖紙和概算進(jìn)行審查，組織開展培訓(xùn)；二是嚴(yán)格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證；三是加強(qiáng)責(zé)任追究，給予市第一醫(yī)院分管副院長及項目負(fù)責(zé)人誡勉談話；四是規(guī)范施工合同，加強(qiáng)合同管理；五是建設(shè)項目推行代建制；六是使用跟蹤審計方法對建設(shè)項目全過程的造價進(jìn)行控制，以實現(xiàn)建設(shè)項目的總體目標(biāo)，徹底杜絕“三超”現(xiàn)象；七是完善工程項目全程監(jiān)管；八是開展專項督查，嚴(yán)查背后可能存在的利益輸送問題，未發(fā)現(xiàn)此方面問題。
5、2012年以來市第一醫(yī)院采購項目中，某醫(yī)藥公司多次中標(biāo)且中標(biāo)價格均與標(biāo)底接近的問題。
整改情況：一是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。給予市第一醫(yī)院分管副院長和直接責(zé)任人原設(shè)備科科長、原采購科科長3人誡勉談話。二是組織開展培訓(xùn)。2016年2月3日組織開展了對系統(tǒng)從業(yè)人員招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高重點崗位人員的廉政風(fēng)險防范意識。三是醫(yī)院提出設(shè)備申購的科室在提交計劃時必須提供三家以上的品牌型號作為參考,設(shè)備科、采購科、財務(wù)科、審計科對推薦的品牌開展競價遴選工作，醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門全程進(jìn)行監(jiān)督。四是遴選的范圍是醫(yī)用設(shè)備生產(chǎn)廠家或一級授權(quán)代理，采取一次性報價的方式，綜合得出擬購設(shè)備的預(yù)算價。五是組織外院相關(guān)專業(yè)副高級以上職稱的專家對擬購設(shè)備進(jìn)行論證，確定采購文件必須有三家以上能夠滿足，最終制定符合相關(guān)法律法規(guī)要求的標(biāo)書。六是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，所有項目內(nèi)容不得外傳，參與的相關(guān)職能科室和人員簽訂責(zé)任狀，建立并完善有關(guān)記錄和資料。七是開展專項督查，嚴(yán)查背后可能存在的利益輸送問題，未發(fā)現(xiàn)此方面問題。
6、省皮膚病院2011年-2013年購入藍(lán)光治療單元、電腦服務(wù)器等醫(yī)用設(shè)備未進(jìn)行政府采購的問題。
整改情況：一是組織專門培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購相關(guān)程序規(guī)定，規(guī)范醫(yī)院采購流程，嚴(yán)格按照采購流程進(jìn)行采購；二是強(qiáng)化制度建設(shè)，完善工作流程。進(jìn)一步建立健全和完善醫(yī)院采購制度，嚴(yán)格遵守招標(biāo)采購管理規(guī)定，強(qiáng)化人員崗位職責(zé)意識和敬業(yè)精神；三是建立健全各類務(wù)實管用的規(guī)章制度，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果；四是對采購物資進(jìn)行自查自糾，明確職責(zé)和責(zé)任；五是對單項或單批次達(dá)到萬元以上的物資采購，嚴(yán)格落實醫(yī)院的相關(guān)采購制度，會同相關(guān)部門采取現(xiàn)場報價、網(wǎng)上邀標(biāo)、電話詢價等方式進(jìn)行市場詢價，堅持物美價廉兼顧優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)的采購原則遴選供應(yīng)商，并簽訂購銷協(xié)議；六是開展了專項督查，未發(fā)現(xiàn)利益輸送問題。
7、市第一醫(yī)院對星子縣太乙康復(fù)中心閑置問題未提出具體解決方案的問題。
整改情況：市第一醫(yī)院已制定解決方案。醫(yī)院根據(jù)使用和發(fā)展需求，完善太乙村康復(fù)中心的軟硬件設(shè)施，添置一些必要的療養(yǎng)體檢康復(fù)設(shè)備、搶救設(shè)備和理療設(shè)備，充分發(fā)揮市第一醫(yī)院在康復(fù)醫(yī)療服務(wù)方面的作用，把太乙村康復(fù)中心建設(shè)成為我省康復(fù)醫(yī)療的主基地。
（三)財務(wù)管理不規(guī)范方面
1、2013年市衛(wèi)生局使用車輛支出偏大的問題。
整改情況：2013年車輛經(jīng)費38.48萬元中，含2012年車輛開支5.87萬元（因2012年底對公務(wù)用車進(jìn)行匯總清理，故未報銷公車費用)；單位公交IC卡費用支出2.19萬元，同時，經(jīng)辦公會討論對2004年購買的一公車進(jìn)行了大修，費用3.9萬元。2013年使用車輛10輛，實際支出26.52萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)對單位車輛的維修、保養(yǎng)、使用等方面的規(guī)范管理。
2、市計生委在計生專項資金中違規(guī)列支餐費的問題。
整改情況：按照財政部印發(fā)的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第六十條登記賬簿的基本要求第五款規(guī)定：“按照紅字沖賬的記賬憑證，沖銷錯誤記錄”，落實從2016年委機(jī)關(guān)賬務(wù)紅字沖銷該三筆接待費，結(jié)轉(zhuǎn)出來的專項資金用于當(dāng)年計生專項工作。同時市衛(wèi)計委制訂了《南昌市衛(wèi)生計生委專項資金管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范專項資金的管理。
3、市衛(wèi)生學(xué)校在示范學(xué)校建設(shè)專項經(jīng)費中違規(guī)列支課時津貼、實習(xí)檢查費、教材費的問題。
整改情況：已制訂《南昌市衛(wèi)生計生委專項資金管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范專項資金的管理；2月26日組織開展了對系統(tǒng)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)財務(wù)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費科目分類，加強(qiáng)專項經(jīng)費的管理使用。
4、2014年12月，市計生委在下屬單位市計生協(xié)會違規(guī)列支購買運動服和球鞋的問題。
整改情況：2016年2月2日已退回在市計生協(xié)會列支的費用。
5、南昌市衛(wèi)生學(xué)校2013年在事業(yè)經(jīng)費支出列支學(xué)習(xí)考察費用、市計生宣教中心購買文化用品報賬憑證不規(guī)范的問題。
整改情況：一是組織對市衛(wèi)生學(xué)校、市計生宣教中心財務(wù)管理問題進(jìn)行了專門督促檢查，已補(bǔ)充完善相關(guān)憑證。二是2016年2月26日組織委屬各單位財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)財務(wù)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國會計法》，嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范財務(wù)報銷的原始附件的管理，辦公用品購置、車輛維修、差旅費等票據(jù)報銷都必須附有規(guī)范的明細(xì)表和費用清單。
6、省皮膚病院現(xiàn)金支付、白條報賬和使用其他發(fā)票報賬的問題。
整改情況：一是加強(qiáng)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，完善《醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制規(guī)定》、《現(xiàn)金管理制度》、《費用審批程序》等相關(guān)制度和規(guī)定。二是加強(qiáng)內(nèi)審制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。三是規(guī)范現(xiàn)金報銷審批流程，1000元以內(nèi)現(xiàn)金報銷發(fā)票由經(jīng)辦人、證明人簽字后，由使用科室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，財務(wù)科長審核，財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報銷。1000元以上發(fā)票嚴(yán)格由“公對公”轉(zhuǎn)賬支付。四是省皮院外請麻醉人員進(jìn)行手術(shù)這一問題，省皮院與市第三醫(yī)院簽訂醫(yī)院技術(shù)項目合作協(xié)議書，按相關(guān)財務(wù)規(guī)定，定期以現(xiàn)金形式支付給市第三醫(yī)院。五是聘請財務(wù)顧問，對醫(yī)院財務(wù)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和財務(wù)咨詢。六是開展財務(wù)工作檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各單位存在的問題在年度績效考核中進(jìn)行了扣分，防止財務(wù)違規(guī)現(xiàn)象再次發(fā)生。七是2016年2月23日對省皮院財務(wù)管理問題進(jìn)行了專門督促檢查。已補(bǔ)充完善相關(guān)憑證并建立了現(xiàn)金報賬審批制度，以杜絕白條報賬現(xiàn)象。
7、市計生宣教中心違規(guī)將店面出租收入先存入個人賬戶，再存入單位賬戶，未按規(guī)定直接進(jìn)財政賬戶的問題。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府有關(guān)規(guī)定，按照市委巡察組意見，做好店面出租的公開招投標(biāo)工作；二是制定中心店面等資產(chǎn)出租管理辦法，從制度上規(guī)范店面出租和管理，建立杜絕腐敗滋生的長效機(jī)制；三是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了約談，并調(diào)離財務(wù)崗位；四是與承租戶重新約定進(jìn)賬形式，由承租戶按照單位提供的進(jìn)賬賬戶及方式，自行完成進(jìn)賬，不與本單位財務(wù)人員發(fā)生現(xiàn)金往來；五是完善公務(wù)卡使用制度，對單位可能存在的類似與現(xiàn)金有關(guān)系的風(fēng)險崗位定期進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察；六是規(guī)范透明工作流程，實行AB崗制度，全面接受群眾監(jiān)督。
8、市衛(wèi)校3名職工存在“吃空餉”的問題。
整改情況：一是已責(zé)成當(dāng)事人退回發(fā)放的津貼。二是完善相關(guān)制度，防止此類問題的再次發(fā)生。三是追究相關(guān)人員責(zé)任。根據(jù)《南昌市國家工作人員“為官不為”、“為政不廉”行為問責(zé)暫行辦法》，責(zé)令行政辦主任作出書面檢查。四是對本系統(tǒng)“吃空餉問題”再次開展了全面排查。
9、市計生宣教中心店面出租未進(jìn)行公開招標(biāo)的問題。
整改情況：原承租戶合約2016年7月底到期，已完成到期清退工作。具體整改時間表如下：2015年12月報市國有資產(chǎn)管理中心，2016年6月24日通過南昌市公共資源交易中心平臺進(jìn)行招租，7月22日招標(biāo)成功，成交價150元/平方，已完成資產(chǎn)公開招租所有程序。
10、市衛(wèi)生學(xué)校、市第一醫(yī)院店面出租，市第一醫(yī)院食堂出租未進(jìn)行公開招標(biāo)的問題。
一是已對到期店面進(jìn)行公開招租工作，已出租還未到期的店面，已列出整改時間表，到期后分別按照規(guī)定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。市第一醫(yī)院食堂改為自主經(jīng)營，已完成廚師隊伍對外公開招標(biāo)和物資定向采購對外公開招標(biāo)。二是加強(qiáng)對公開招標(biāo)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，提高法規(guī)意識。
（四)執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神不嚴(yán)格方面
1、市第一醫(yī)院2013年1月違規(guī)購買辦公用品問題。
整改情況：一是對責(zé)任人市第一醫(yī)院黨委委員、原辦公室主任給予黨內(nèi)警告處分。二是規(guī)定看望在醫(yī)院住院的協(xié)作單位有關(guān)人員，事先報批，慰問品每次不超過120元。三是制定《南昌市第一醫(yī)院公務(wù)接待管理辦法》，規(guī)定接待程序、用餐地點、接待標(biāo)準(zhǔn)。堅持經(jīng)費使用事前申請和事后報銷審批制度，對原始憑證不全、不真實或超標(biāo)準(zhǔn)，超范圍的支出一律不予報銷。
2、市衛(wèi)生局和市計生委違規(guī)重復(fù)發(fā)放文明獎問題。
整改情況：已退回當(dāng)年所發(fā)的區(qū)級文明單位獎金計180332元。
3、市衛(wèi)生學(xué)校違規(guī)發(fā)放福利問題。
整改情況：一是進(jìn)一步完善獎勵性績效工資發(fā)放的具體措施，規(guī)范績效工資發(fā)放，從源頭上杜絕此類事情再次發(fā)生。二是相關(guān)人員按要求退回了資金。三是追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。調(diào)離辦理津貼造冊人員市衛(wèi)校行政辦干事工作崗位、并罰款1000元；對負(fù)責(zé)津貼發(fā)放的市衛(wèi)校行政辦主任、財務(wù)處長進(jìn)行通報批評、并每人罰款1000元。四是委黨委約談了市衛(wèi)校校長。五是組織系統(tǒng)開展津補(bǔ)貼發(fā)放自查工作。
4、市計生委在全市人口計生工作檢查考評活動中違規(guī)發(fā)放調(diào)查補(bǔ)貼問題。
整改情況：原市人口計生委于2013年1月28日－2月2日從委機(jī)關(guān)和縣區(qū)抽調(diào)部分人員組成4個調(diào)查組對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū))進(jìn)行了2012年度計劃生育考核，調(diào)查組須深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，上戶面對群眾調(diào)查，對不在家里和外出打工的群眾還需進(jìn)行電話調(diào)查，通常到晚上才能結(jié)束。為落實中央“八項規(guī)定”的要求，本著公平公正的原則，杜絕人情檢查，減輕基層的負(fù)擔(dān)，市人口計生委制定了嚴(yán)格的考核紀(jì)律，規(guī)定不得接受縣、鄉(xiāng)、村任何一級的接待，由調(diào)查組自行解決用餐問題。為此，給予參加調(diào)查的人員按每人每天150元的額度發(fā)放工作餐費（含早中晚三餐)和電話調(diào)查費用，且超支不補(bǔ)，并非給調(diào)查組發(fā)放福利，特此說明。
今后，將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律和檢查考評工作紀(jì)律。進(jìn)一步改進(jìn)考核方法、精簡考核內(nèi)容，充分利用信息化手段和部門共享信息資源，減少現(xiàn)場調(diào)查次數(shù)，精減調(diào)查員，壓縮調(diào)查費用。今后調(diào)查員在委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下開展調(diào)查工作，執(zhí)行全委中心工作任務(wù)，一律不得發(fā)放調(diào)查補(bǔ)貼。
5、南昌市第一醫(yī)院2012年-2014年招待費超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)問題。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及有關(guān)省市文件精神。二是制定了《南昌市第一醫(yī)院公務(wù)接待管理辦法》，規(guī)定接待程序、用餐地點、接待標(biāo)準(zhǔn)。三是醫(yī)院對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，開展批評教育。四是將“三公經(jīng)費”控制列入2016年度績效考核內(nèi)容。
6、市計生宣教中心2013年3月違規(guī)列支餐費問題。
整改情況：一是將“三公經(jīng)費”控制列入2016年度績效考核內(nèi)容。二是建立健全了會議、接待有關(guān)制度，加強(qiáng)了管理，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。三是全面開展自查，包括接待管理、經(jīng)費開支使用情況、費用支付報銷、信息公開情況等，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，堵塞管理漏洞。四是堅持經(jīng)費使用事前申請和事后報銷審批制，公務(wù)接待需附接待公函、接待清單等。對原始憑證不全、不真實或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的支出一律不予報銷。五是建立健全單位內(nèi)部控制制度，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費，不得超出預(yù)算，并逐年下降。
7、市衛(wèi)計委占用下屬單位公車的問題。
整改情況：占用車輛已歸還市衛(wèi)校。
（五)行業(yè)作風(fēng)方面
1、少數(shù)醫(yī)院工作人員違反工作紀(jì)律問題。
整改情況：加強(qiáng)系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，貫徹落實《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，強(qiáng)化服務(wù)意識，在系統(tǒng)內(nèi)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動，經(jīng)常性開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行系統(tǒng)通報。督查結(jié)果列入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，對作風(fēng)建設(shè)方面問題嚴(yán)重的單位，不僅要處理直接責(zé)任人，還要追究單位黨委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。
2、市第一醫(yī)院骨科醫(yī)生手術(shù)獲取額外收入問題。
整改情況：一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)計委頒布的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”，制定《關(guān)于印發(fā)南昌市衛(wèi)生計生系統(tǒng)糾風(fēng)工作專項治理行動實施方案的通知》（洪衛(wèi)糾字〔2016〕1號)，全系統(tǒng)內(nèi)組織開展糾風(fēng)工作專項治理。二是對相關(guān)科主任進(jìn)行約談，相關(guān)科室進(jìn)行自查自糾，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識，傳導(dǎo)工作壓力，進(jìn)一步夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。三是進(jìn)一步抓好采購環(huán)節(jié)工作，盡最大努力降低醫(yī)用耗材價格，擠壓不良供應(yīng)商不正當(dāng)競爭運作空間，讓利于民。四是由委醫(yī)政醫(yī)管處匯同委監(jiān)察室對市一、二、三院、市洪都中醫(yī)院再次開著專項督查，市一、二、三院、市洪都中醫(yī)院也組織開展了自查，由委屬單位紀(jì)委對本單位共計22名骨科主任和一名器械科科長進(jìn)行了約談。梳理出18條制度進(jìn)行規(guī)范。
3、市第一醫(yī)院、南昌急救中心違反國家價格法擴(kuò)大收費范圍、重復(fù)收費問題。違規(guī)收取的費用，物價、審計部門已作出處罰。涉及單位開展了自查整改，在醒目位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)，并在全市衛(wèi)計系統(tǒng)開展醫(yī)療服務(wù)價格專項檢查。
三、下一步工作打算
目前，整改工作取得的成效還是階段性的。下一步，委黨委將繼續(xù)抓住市委巡察組反饋意見整改落實這個重要契機(jī)，進(jìn)一步鞏固拓展整改成果，強(qiáng)化源頭治理，實施標(biāo)本兼治，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。
（一)認(rèn)真抓好未整改到位事項的整改。始終堅持一抓到底。力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，拿出刮骨療毒的勇氣和壯士斷腕的決心，以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度整治各類問題，確保整改落實有力度、有聲勢、有效果，切實在廣大干部職工中形成震懾。同時，堅持在衛(wèi)計系統(tǒng)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必懲，做到法治無特區(qū)、反腐無例外只要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起，一查到底、絕不姑息。
（二)進(jìn)一步完善長效機(jī)制。最近，我們也對市委第二巡察組反饋的問題進(jìn)行了反思和剖析，有的問題是在上級有制度，委里有要求的情況下出現(xiàn)的；有的問題是在各類教育活動中已經(jīng)整改，又出現(xiàn)反復(fù)的；還有些問題，是在三令五申的高壓態(tài)勢下仍然存在的。據(jù)統(tǒng)計，2012年至今，我委在選好用好干部方面出臺了11項文件制度，在堅決糾正損害群眾利益行為方面出臺了25項文件制度，在強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督方面出臺了25項文件制度，在領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作方面出臺了8項文件制度，在管班子、帶隊伍、當(dāng)表率方面出臺了8項文件制度。制度的生命在于執(zhí)行，制度的價值在于落實。為此，我們將把反饋的問題作為一面鏡子，深刻剖析根源，標(biāo)本兼治，舉一反三。一方面，重點開展督查督辦工作，嚴(yán)格責(zé)任制考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究，把制度執(zhí)行落實情況納入委黨委和委屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容和主要崗位職責(zé)，對制度落實不徹底的，要堅決勒令整改；對制度執(zhí)行不力的，要堅決追究責(zé)任；對違背制度的，要堅決進(jìn)行問責(zé)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公信力。另一方面，結(jié)合巡察工作開展情況，及時深化研究、總結(jié)提升，完善各類工作制度，制定更加務(wù)實管用的“升級版”文件，提升問題整改的深度和執(zhí)行制度的力度，不斷擴(kuò)大整改成果。
（三)嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。以整改落實為契機(jī)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，層層督促落實，牢牢牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正把黨委主體責(zé)任、黨政一把手第一責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，執(zhí)行到位、落實到位、檢查問責(zé)到位，形成上下聯(lián)動、重點突出的工作格局，營造合心、合力、合拍的整改氛圍，保持大事大抓的強(qiáng)勁態(tài)勢，為整改落實工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
歡迎廣大黨員干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系（傳真)電話：0791-83986760。
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中共南昌市衛(wèi)生和計劃生育委員會委員會
2016年8月25日
