公路噪音“吵”死雞? 找法院判
江油市民生生態(tài)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社種雞場(chǎng)雞只大量死亡,法人張民懷疑附近新建公路交通噪音為“罪魁禍?zhǔn)住,于是將公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主江油市交通運(yùn)輸局訴至法院,索賠200萬(wàn)元。日前,江油市法院經(jīng)過(guò)審理,認(rèn)定種雞場(chǎng)噪音并未超標(biāo),不構(gòu)成環(huán)境污染,因此種雞場(chǎng)產(chǎn)蛋雞的死亡與新建的公路環(huán)境噪音無(wú)因果關(guān)系,原告張民的訴訟請(qǐng)求被依法駁回。
起因
雞只大量死亡,檢測(cè)稱與噪音有關(guān)
今年44歲的張民通過(guò)多年探索,總結(jié)出一套土雞生態(tài)養(yǎng)殖的“零歲方案”。2006年,張民來(lái)到江油市三合鎮(zhèn)松林村,租賃閑置建筑450余平方米,以及周?chē)?7畝荒坡,歷時(shí)4年前后投入近百萬(wàn)元建起了種雞場(chǎng)。據(jù)張民介紹,截至2011年底,他的種雞場(chǎng)已存欄種雞3000余只,月育雞苗81000只,年利潤(rùn)120萬(wàn)元。同時(shí),規(guī)模化養(yǎng)殖肉雞出欄36000只,創(chuàng)利潤(rùn)30萬(wàn)元。在此期間,張民成立了江油市民生生態(tài)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
然而,好景不長(zhǎng),從2011年年底起,張民發(fā)現(xiàn)種雞場(chǎng)出現(xiàn)了雛雞厭食醫(yī)學(xué).全在.線.網(wǎng)站.搜集.,種雞不生蛋,甚至大量死亡的現(xiàn)象。據(jù)張民說(shuō),僅2012年3月至4月,種雞場(chǎng)已死亡種雞近3000只。張民找不出原因,將死亡雞只送往江油市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)診斷中心進(jìn)行病理解剖學(xué)診斷。2012年4月16日,該中心作出監(jiān)測(cè)診斷報(bào)告書(shū)稱:“雞只死亡與超過(guò)40—45分貝的噪音刺激有關(guān)。”
養(yǎng)殖戶
懷疑公路噪音是殺手,索賠200萬(wàn)元
這么強(qiáng)烈的噪音來(lái)自哪里呢?張民想到了與種雞場(chǎng)相距僅60米、于2011年12月建成通車(chē)的 “中大公路”(江油市中壩鎮(zhèn)至大堰鄉(xiāng))。于是,他向江油市環(huán)保局求助。同年4月11日,該局委托江油市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)張民的種雞場(chǎng)進(jìn)行了廠房噪音監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果為:晝間貨車(chē)通行時(shí)段66.2分貝,無(wú)車(chē)輛通行時(shí)段50.3分貝。
隨后,張民將江油市交通運(yùn)輸局訴至江油市法院。他認(rèn)為,自己建立種雞場(chǎng)在先,“中大公路”修建在后,而被告作為“中大公路”項(xiàng)目的業(yè)主,在主持修建該道路時(shí)沒(méi)有考慮交通噪音對(duì)他的種雞場(chǎng)的影響,以至于這條公路建成后,車(chē)輛通行發(fā)出的噪音侵?jǐn)_、驚嚇了種雞場(chǎng)的種雞和其他雞只,造成雞只大量死亡。因此,張民請(qǐng)求法院依法判令被告賠償他的種雞場(chǎng)經(jīng)濟(jì)損失和可獲利潤(rùn)損失共計(jì)200萬(wàn)元。
查明
雞只死亡與公路無(wú)因果關(guān)系
該案經(jīng)江油市法院審理查明,“中大公路”經(jīng)江油市發(fā)展和改革局于2010年3月11日批復(fù)立項(xiàng)。2012年1月20日,江油市環(huán)境保護(hù)局向該市交通運(yùn)輸局頒發(fā)了“中大公路”項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證。
原告種雞場(chǎng)的雞只大面積死亡,與被告主持修建的“中大公路”究竟有沒(méi)有因果關(guān)系?2012年9月5日,被告江油市交通運(yùn)輸局邀請(qǐng)綿陽(yáng)市的部分獸醫(yī)專家組成專家組,對(duì)原告種雞場(chǎng)的產(chǎn)蛋雞死亡與 “中大公路”通車(chē)后的噪音是否存在直接因果關(guān)系進(jìn)行論證。最終,得出專家組結(jié)論,認(rèn)定“中大公路”車(chē)流噪音不會(huì)造成該種雞場(chǎng)的產(chǎn)蛋雞瀉殖腔破裂而死亡。根據(jù)農(nóng)業(yè)部于1999年5月6日批準(zhǔn),1999年7月1日生效的《畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,噪音極限值:雛禽為60分貝、成體禽為80分貝。
那么江油市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)診斷中心此前出具的報(bào)告書(shū)是否有依據(jù)?據(jù)悉,該中心為江油市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其職責(zé)包括:動(dòng)物疫病的實(shí)驗(yàn)室病原學(xué)分離鑒定與分析,免疫抗體檢測(cè)與分析評(píng)估,動(dòng)物產(chǎn)品安全相關(guān)技術(shù)檢測(cè)。
在本案的審理中,江油市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)診斷中心向法院承認(rèn):該中心出具的監(jiān)測(cè)診斷報(bào)告書(shū),是根據(jù)原告方的陳述作出的判定結(jié)果,沒(méi)有相關(guān)的依據(jù)支持。
結(jié)果
駁回起訴,200萬(wàn)元索賠未獲支持
江油市法院審理認(rèn)為,被告修建公路審批手續(xù)合法醫(yī)學(xué).全在.線.提供.,公路建成后已經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)測(cè)合格。因此,被告修建該公路的行為無(wú)過(guò)錯(cuò),其修建的公路環(huán)境噪音符合要求,沒(méi)有造成環(huán)境污染;江油市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)診斷中心根據(jù)其職責(zé)范圍沒(méi)有鑒定資質(zhì),其診斷結(jié)果沒(méi)有相關(guān)的理論和事實(shí)依據(jù)支持,其出具的監(jiān)測(cè)診斷報(bào)告書(shū)不予采信。
根據(jù)原告提交的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,原告種雞場(chǎng)噪音分貝未超過(guò)農(nóng)業(yè)部畜禽場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不構(gòu)成環(huán)境污染,因而原告種雞場(chǎng)產(chǎn)蛋雞的死亡與被告修建的公路環(huán)境噪音無(wú)因果關(guān)系,原告的訴訟請(qǐng)求不能成立。
法院依法判決駁回原告江油民生生態(tài)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社的訴訟請(qǐng)求,并由原告承擔(dān)該案受理費(fèi)19400元。判決書(shū)生效后,合作社法人代表張民沒(méi)有提起上訴。(文中當(dāng)事人系化名)
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