提示:一年前,本報(bào)曾報(bào)道岐山縣一名六旬退休醫(yī)生自購(gòu)11萬(wàn)元假藥作證據(jù),準(zhǔn)備與售賣(mài)假藥的集團(tuán)公司“決一死戰(zhàn)”的打假故事。但事隔一年,他不但沒(méi)有得到滿意的答復(fù),反而陷入怪圈不能進(jìn)退,這條越來(lái)越艱難的打假維權(quán)路,他越走越失望。同時(shí),他的故事也暴露出個(gè)體打假人在現(xiàn)行體制下“一個(gè)人戰(zhàn)斗”,將注定會(huì)碰到種種困惑。
被報(bào)道的故事
67歲的王恩泰這些天寢食難安,情緒很壞,激動(dòng)、煩躁……又是一年“3·15”,但他的五年打假維權(quán)路似乎走進(jìn)了死胡同!氨緛(lái)以為媒體報(bào)道了,有關(guān)部門(mén)重視了,會(huì)給我一個(gè)滿意的答復(fù),但卻是今天這個(gè)樣子,你說(shuō)我能不氣憤嗎?“3·15”又到了,你說(shuō)我還有希望嗎?”
他說(shuō),之所以表現(xiàn)得如此激憤,是因深感無(wú)望。
王恩泰是岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)的一名退休醫(yī)生,一年前的3月10日,本報(bào)以《為打假,自掏11萬(wàn)買(mǎi)假藥》為題報(bào)道過(guò)他的打假故事:
2002年,王退休后被返聘到陜西炎黃集團(tuán)做“肝病咨詢(xún)醫(yī)生”,在輾轉(zhuǎn)到該集團(tuán)山東、福建等銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)坐診期間,發(fā)現(xiàn)該集團(tuán)向患者售賣(mài)“三無(wú)”假藥,并夸大假藥的治療效果,把一種毫無(wú)療效的保肝藥說(shuō)成有81%的治療效果,加上他在該集團(tuán)內(nèi)受到不公正的個(gè)人待遇,他決定打假。在舉報(bào)、反映多次無(wú)果后,為了有“實(shí)證”,他借款買(mǎi)了價(jià)值11萬(wàn)元的此類(lèi)假藥,準(zhǔn)備“搞掉這個(gè)售假團(tuán)伙,維護(hù)廣大患者利益”。
對(duì)于這個(gè)故事,王恩泰自我評(píng)價(jià)說(shuō):“其實(shí),我也沒(méi)有多么高尚,我就是一個(gè)普通醫(yī)生,促使我非得和炎黃集團(tuán)勢(shì)不兩立不可的重要原因是,我在炎黃集團(tuán)工作的時(shí)候,有一次摔傷了腰椎,臥床兩個(gè)多月,不但沒(méi)有拿到我應(yīng)該拿的醫(yī)療費(fèi)等,還被辭退了,我很氣憤,就想揭發(fā)它!同時(shí),我也想,這樣做,既維護(hù)我個(gè)人的權(quán)益,也告訴了所有受騙患者一個(gè)真相。這是做人和做醫(yī)生應(yīng)該有的良心!比缃,被王恩泰舉報(bào)過(guò)的炎黃集團(tuán)雖然被陜西省、西安市藥監(jiān)部門(mén)多次行政處罰,也停止了王所舉報(bào)的多種假藥的銷(xiāo)售,但作為個(gè)體打假人的王恩泰,在付出了超出常人的決心和毅力后,卻沒(méi)有得到任何令他欣慰的回饋。
3月11日,記者在蔡家坡再次見(jiàn)到王恩泰,與一年前相比,他的身體狀況基本沒(méi)什么變化,還是滿頭
白發(fā),坐在一堆舉報(bào)材料中娓娓道來(lái)。
所不同的是精神狀態(tài),與一年前的信心十足躊躇滿志相比,他如今很容易激動(dòng)和憤怒。在介紹情況的時(shí)候,總是來(lái)來(lái)回回地在房間里走動(dòng),說(shuō)話時(shí)不注意邏輯,一激動(dòng)就從一個(gè)話題扯到另一個(gè)話題,無(wú)意識(shí)地重復(fù)一些內(nèi)容,無(wú)意識(shí)地打斷記者的提問(wèn)。
被封存的假藥
王恩泰說(shuō),去年《華商報(bào)》報(bào)道后,他繼續(xù)向陜西省、西安市藥監(jiān)局舉報(bào),希望能徹查炎黃集團(tuán)的全部違法違規(guī)行為。當(dāng)年7月17日,兩級(jí)藥監(jiān)部門(mén)突然派人來(lái)到王恩泰家,稱(chēng)根據(jù)相關(guān)執(zhí)法條例,需要將王恩泰買(mǎi)的假藥帶走封存,并承諾8月底就可結(jié)案,將給老王一個(gè)答復(fù)。
王恩泰起初不愿意藥品被拉走,他說(shuō)這是自己買(mǎi)的藥,藥監(jiān)部門(mén)無(wú)權(quán)拉走,但“為了配合辦案”,還是勉強(qiáng)同意了,他提出只能封存在岐山,不能拉回西安。藥監(jiān)局同意了他的提法,隨后,把藥品封存在岐山縣藥監(jiān)局。
8月底,案子并沒(méi)有結(jié)。王恩泰急了,他覺(jué)得自己被“忽悠”了。
8月31日晚,他坐上火車(chē)去北京。9月1日,他找到國(guó)家信訪局,實(shí)名舉報(bào)了炎黃集團(tuán)全國(guó)范圍內(nèi)售賣(mài)假藥的情況,同時(shí)反映了他個(gè)人的遭遇,希望得到重視。國(guó)家信訪局來(lái)人了。去年11月,國(guó)家信訪局接到王恩泰的情況反映后,非常重視,一名董姓處長(zhǎng)趕到西安了解此案,并會(huì)同陜西省信訪局以及陜西省藥監(jiān)局、西安市藥監(jiān)局等單位領(lǐng)導(dǎo),一同趕赴岐山專(zhuān)門(mén)就王恩泰自購(gòu)假藥揭黑的情況開(kāi)專(zhuān)題會(huì)。當(dāng)時(shí),炎黃集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也被叫到會(huì)上。
據(jù)參加此次會(huì)議的岐山縣衛(wèi)生局紀(jì)檢書(shū)記崔占平回憶,當(dāng)時(shí)來(lái)了七八個(gè)領(lǐng)導(dǎo),在會(huì)上,信訪部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了藥監(jiān)部門(mén)和炎黃集團(tuán)的情況匯報(bào)后,認(rèn)為藥監(jiān)部門(mén)在接到舉報(bào)過(guò)程中,查處不力,沒(méi)有及時(shí)解決這些問(wèn)題,引起了當(dāng)事人王恩泰的不滿,不斷上訪,有關(guān)部門(mén)是有責(zé)任的。同時(shí),希望盡快結(jié)案,該移交司法的移交司法,不能再拖,要盡快給舉報(bào)者答復(fù)。
王恩泰說(shuō),當(dāng)日的會(huì)議期間,他被叫進(jìn)會(huì)場(chǎng),給了他兩分鐘的發(fā)言時(shí)間!皟煞昼娔苷f(shuō)個(gè)啥?我打假五年了,兩分鐘根本沒(méi)有辦法說(shuō)清說(shuō)透,但是沒(méi)有辦法!彪m然在會(huì)上沒(méi)有把他多年的委屈和想得到的結(jié)果說(shuō)明白,但老王想:這么多領(lǐng)導(dǎo)重視,這個(gè)事情肯定有希望了。
被查處的情況
崔占平說(shuō),因?yàn)橥醵魈┩诵萸笆轻娇h衛(wèi)生系統(tǒng)的人,所以如今衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查案情,同時(shí),也幫助王恩泰以合法渠道維護(hù)自己的權(quán)益。
國(guó)家信訪局來(lái)人后,岐山縣衛(wèi)生局曾安排崔占平多次到西安了解辦案情況。據(jù)崔說(shuō),去年他到省、市藥監(jiān)局,見(jiàn)到了相關(guān)負(fù)責(zé)人,他們表示案子已經(jīng)“按照專(zhuān)題會(huì)精神”移交給了案發(fā)企業(yè)所在轄區(qū)的公安機(jī)關(guān)———西安市公安局蓮湖分局。王恩泰對(duì)此倒是認(rèn)可,他說(shuō)炎黃集團(tuán)售賣(mài)假藥涉嫌作假進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙,屬于刑事案件,理應(yīng)由公安經(jīng)偵來(lái)介入。
但在移交前,這兩級(jí)藥監(jiān)部門(mén)已經(jīng)對(duì)炎黃集團(tuán)先后進(jìn)行過(guò)四次行政處罰,處罰金額累計(jì)高達(dá)110萬(wàn)元,處罰理由主要是查到并認(rèn)定了炎黃集團(tuán)的假藥。在王恩泰出示的舉報(bào)材料里,其中有一份2005年4月西安市藥監(jiān)局出具的《對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)情況的答復(fù)》,其稱(chēng):根據(jù)患者舉報(bào),我局對(duì)西安炎黃中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該院從2004年2月至2004年10月銷(xiāo)售及郵購(gòu)的“強(qiáng)力抗E”等五種藥品包裝無(wú)任何標(biāo)識(shí),初步認(rèn)定是該醫(yī)院的制劑。經(jīng)調(diào)查,該醫(yī)院無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制藥劑許可證》,該五種藥劑也未經(jīng)省藥監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn),為非法制劑。
王恩泰說(shuō),四次處罰過(guò)程中,藥監(jiān)部門(mén)都沒(méi)有移交司法。而他認(rèn)為,不應(yīng)該僅僅行政處罰了事,因?yàn)檠S集團(tuán)售賣(mài)假藥的行為,已經(jīng)坑害了患者,甚至延誤了患者病情,涉嫌非法經(jīng)營(yíng)和詐騙,應(yīng)該更嚴(yán)厲地追究其罪責(zé)。
昨日,記者分別聯(lián)系到省藥監(jiān)局及西安市藥監(jiān)局有關(guān)此事的相關(guān)負(fù)責(zé)人,他們認(rèn)為,當(dāng)時(shí)多次查處過(guò)程中,為何不移交司法的原因是,“涉案數(shù)額不夠,按照相關(guān)規(guī)定,要達(dá)到5萬(wàn),才能移交公安,但是每次查處的數(shù)額價(jià)值都不到,所以只能行政處罰!钡珕(wèn)及為何信訪部門(mén)介入后又要移交呢,他們稱(chēng),“王恩泰那里的藥價(jià)值夠5萬(wàn)了,所以按程序移交。”
王恩泰說(shuō),炎黃集團(tuán)在全國(guó)多個(gè)城市都有非法售賣(mài)假藥的情況,如果只是按每次個(gè)案查處的數(shù)額肯定不夠立案,但要是多處銷(xiāo)售點(diǎn)累計(jì),查處發(fā)貨源頭,數(shù)額定然超過(guò)立案標(biāo)的,“我失望的就是這點(diǎn),藥監(jiān)部門(mén)一直沒(méi)有這樣去查!
藥監(jiān)部門(mén)官員認(rèn)為,每次查處的時(shí)間和藥品都不一樣,按照相關(guān)規(guī)定,是不能累積立案的。而且,“王恩泰的這個(gè)事情,里面很復(fù)雜,我們現(xiàn)在移交了,就等待公安機(jī)關(guān)去調(diào)查吧。詳細(xì)情況你們可以去采訪公安局!
被爭(zhēng)議的證據(jù)
正是因?yàn)槎啻尾樘庍^(guò)程中“案值不夠不能移交”,王恩泰為了給藥監(jiān)部門(mén)提供“證據(jù)”,才在2005年下了狠心,向親戚朋友借了五六萬(wàn)元,加上自己的多年積蓄———自己買(mǎi)假藥準(zhǔn)備證據(jù)!他自稱(chēng),他先后多次在炎黃集團(tuán)下屬的西安炎黃中醫(yī)院花了8.7萬(wàn)元,買(mǎi)了價(jià)值11萬(wàn)元的各種假藥。
王恩泰解釋?zhuān)S集團(tuán)銷(xiāo)售那些假藥時(shí),采取了“買(mǎi)三送一”的方式,所以買(mǎi)價(jià)值11萬(wàn)的藥只花去8.7萬(wàn)元。
但就是這些提供給藥監(jiān)部門(mén)的“證據(jù)”,此后卻引出了爭(zhēng)議。
炎黃集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在當(dāng)日信訪局領(lǐng)導(dǎo)主持的主題會(huì)上稱(chēng),王恩泰的這些假藥中,只有價(jià)值4.2萬(wàn)元的出自炎黃中醫(yī)院,其他的“不知道他從哪里弄來(lái)的,我們還懷疑他自己造假藥呢”!
炎黃集團(tuán)還稱(chēng),王恩泰私下向炎黃醫(yī)院的內(nèi)部人員花錢(qián)買(mǎi)了幾萬(wàn)元的藥品發(fā)票來(lái)冒充。
對(duì)于炎黃集團(tuán)指稱(chēng)的“假發(fā)票事件”,王恩泰說(shuō)他哭笑不得:一個(gè)堅(jiān)持打假的人,竟然用這種假發(fā)票的低級(jí)手段來(lái)達(dá)到“立案”的目的,未免也太愚蠢了吧。況且,在他買(mǎi)完藥舉報(bào)后,曾帶著岐山縣公安局和藥監(jiān)局的人到炎黃集團(tuán),找到庫(kù)管員姬某做過(guò)筆錄,姬某稱(chēng)王恩泰就是從炎黃買(mǎi)的藥。
但就是這名姬某和另外一名收費(fèi)員,后來(lái)卻又改口稱(chēng):王恩泰從他們手里私下花1800元買(mǎi)了數(shù)萬(wàn)元的藥品發(fā)票。
不但證據(jù)有爭(zhēng)議,而且自己還被指稱(chēng)也是“造假者”,王恩泰激動(dòng)了:“如果我作假,那么可以讓公安局來(lái)調(diào)查我,我不害怕!我倒要看看查到最后,到底是誰(shuí)在說(shuō)謊?誰(shuí)在作偽證?”
就“假發(fā)票”事件,藥監(jiān)部門(mén)表示,希望警方介入后能查個(gè)水落石出。
他認(rèn)為,為什么炎黃集團(tuán)只承認(rèn)4.2萬(wàn)元的藥,那就是害怕達(dá)到5萬(wàn)要追究刑事責(zé)任。他透露了一個(gè)細(xì)節(jié):得知他買(mǎi)了藥要告發(fā)他們的信息后,炎黃集團(tuán)曾派過(guò)相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)蔡家坡找過(guò)他,企圖“私了”,但被他斷然拒絕了。
昨日,記者聯(lián)系到目前受理此案的靼彩泄?簿至??志志?齏蠖櫻?莞涸鶇稅傅睦罹?偎擔(dān)?蠖尤肥狄咽芾砹舜稅福?飼笆且┘嗖棵乓平壞椒志種偉部頻模?罄淳?齏蠖喲又偉部平郵值模?殼笆前瓷嫦印笆奐佟繃⒌陌福???繳形廾魅返韃榻峁??耙蛭?奔涑ぃ???牟棵哦啵?婕暗奈侍飧叢櫻??緣韃櫚哪訊群艽蟆???
被擱淺的個(gè)體
王恩泰近來(lái)晚上都睡不著,每當(dāng)凌晨三四點(diǎn),他就起身伏案,一遍又一遍地寫(xiě)反映材料,一份材料大約二三千字,他要寫(xiě)四五個(gè)小時(shí),逐字逐句推敲。他感覺(jué)好像給自己找了個(gè)事干,否則的話,難以平靜下來(lái)。
不寫(xiě)材料的時(shí)候,他就在屋內(nèi)走來(lái)走去,不斷地喝水,然后“逮”著一個(gè)合適的人,就會(huì)給人家滔滔不絕地講他的事情,“經(jīng)過(guò)四五年都解決不了,國(guó)家信訪局的領(lǐng)導(dǎo)都專(zhuān)門(mén)為我的事情來(lái)過(guò),都解決不了,我感到很失望,很失望!
作為個(gè)體打假者,老王目前的處境,到底有些什么辦法?老王也找過(guò)消費(fèi)者協(xié)會(huì),也咨詢(xún)過(guò)律師,但他覺(jué)得都不是最理想的解決辦法。
寶雞市消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊百存說(shuō),如果按患者(消費(fèi)者)的立場(chǎng)向售假方索賠,王恩泰這種情況似乎超出了一般患者的“條件”,也就是說(shuō),他故意去買(mǎi)假,而且數(shù)量巨大,超出了患者用藥的極限。所以按照消法雙倍索賠確實(shí)還是存在爭(zhēng)議,如果調(diào)解無(wú)效,最后可能需要法律介入,“但證實(shí)是假貨后,要求賣(mài)方原價(jià)退貨,這是沒(méi)有問(wèn)題的!
寶雞國(guó)文律師事務(wù)所律師何新泰說(shuō),從王恩泰這個(gè)打假過(guò)程來(lái)看,他不是以簡(jiǎn)單的索賠為目的的,如果從其出于社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)良心,他自購(gòu)假藥擔(dān)當(dāng)打假人確實(shí)值得敬佩。從這個(gè)案子的進(jìn)程來(lái)看,王恩泰能挽回個(gè)人損失的最好的辦法還是起訴賣(mài)方。
何律師說(shuō),作為一般的舉報(bào)人,可能也就是發(fā)封信或者提供一些簡(jiǎn)單物證,基本不牽涉“舉報(bào)成本”的情況,但王恩泰卻不一樣,用自購(gòu)假藥這種特立獨(dú)行的方式舉報(bào),搭進(jìn)去了自己幾萬(wàn)元錢(qián),還有舉報(bào)和反映過(guò)程中的各種車(chē)旅費(fèi)、通訊費(fèi)、食宿費(fèi)等等,都是“舉報(bào)成本”。
何律師分析,如果王恩泰想挽回這些損失,僅僅依靠行政部門(mén)是不現(xiàn)實(shí)的。也就是說(shuō),藥監(jiān)局等行政執(zhí)法部門(mén)在查處被舉報(bào)單位的時(shí)候,可以協(xié)調(diào)被舉報(bào)單位給購(gòu)買(mǎi)假藥的王恩泰以退貨或者賠償,但如果協(xié)調(diào)無(wú)效,最終的解決辦法還是要通過(guò)法律渠道!斑@樣才能保證舉報(bào)人的利益不受損害,我認(rèn)為,這也是解決王恩泰目前個(gè)體損失的最有效的辦法!
“你有沒(méi)有想過(guò)民事訴訟,從法律渠道獲得賠償?”
“我買(mǎi)假藥就不是為了我個(gè)人索賠,我主要是收集證據(jù),目的是要讓查這個(gè)集團(tuán)的,要追究他們刑事責(zé)任的,要讓所有患者知道,誰(shuí)在害人!如果我以消費(fèi)者或者患者的個(gè)人名義進(jìn)行民事索賠,我打假的意義何在?”
王恩泰說(shuō),又到“3·15”了,想想這五年的打假經(jīng)歷,他覺(jué)得很寒心,感覺(jué)走到盡頭時(shí)才發(fā)現(xiàn)是一個(gè)死胡同,一個(gè)更大的“騙局”,這五年經(jīng)歷讓他心力交瘁。他憤慨地說(shuō):“這些天,我一邊寫(xiě)舉報(bào)材料,一邊想著拿啥錢(qián)去給人付這個(gè)月的借款利息,這樣的滋味別人是無(wú)法體會(huì)的……”(記者謝正罡文\圖)
來(lái)源:華商網(wǎng)-華商報(bào)