國家藥監(jiān)局原局長鄭xiao萸今日上午被執(zhí)行死刑
2007年07月10日11:59 新華網(wǎng)
判決后，鄭xiao萸被戴上手銬，表情復雜
2007年5月16日，北京市第一中級人民法院公開開庭審理鄭xiao萸涉嫌犯受賄罪、玩忽職守罪一案，并于5月29日作出一審判決，認定鄭xiao萸犯受賄罪，判處死刑，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產(chǎn)；犯玩忽職守罪，判處有期徒刑7年，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產(chǎn)。宣判后，鄭xiao萸不服，提出上訴。北京市高級人民法院經(jīng)公開開庭審理于6月22日作出二審裁定，駁回上訴，維持原判，并依法報請最高人民法院核準。
最高人民法院經(jīng)復核，確認一、二審認定的案件事實。1997年6月至2006年12月，被告人鄭xiao萸利用擔任國家醫(yī)藥管理局、國家藥品監(jiān)督管理局、國家食品藥品監(jiān)督管理局局長的職務便利，接受請托，為八家制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療
器械的審批等方面謀取利益，先后多次直接或通過其妻、子非法收受上述單位負責人給予的款物共計折合人民幣649萬余元。2001年至2003年，鄭xiao萸先后擔任國家藥品監(jiān)督管理局、國家食品藥品監(jiān)督管理局局長期間，在全國范圍統(tǒng)一換發(fā)藥品生產(chǎn)文號專項工作中，嚴重不負責任，未做認真部署，并且擅自批準降低換發(fā)文號的審批標準。經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)，鄭xiao萸的玩忽職守行為，致使許多不應換發(fā)文號或應予撤銷批準文號的藥品獲得了文號，其中6種藥品竟然是假藥。
最高人民法院復核認為，被告人鄭xiao萸身為國家工作人員，利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，其行為已構成受賄罪；鄭xiao萸對藥品安全監(jiān)管工作嚴重不負責任，不認真履行職責，致使國家和人民的利益遭受重大損失，其行為已構成玩忽職守罪。鄭xiao萸作為國家藥品監(jiān)管部門的主要領導，利用事關國家和民生大計的藥品監(jiān)管權進行權錢交易，置人民群眾的生命健康于不顧，多次收受制藥企業(yè)的賄賂，社會影響極其惡劣，受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴重，社會危害性極大，依法應當判處死刑。其雖有坦白部分受賄犯罪事實和退出部分犯罪所得的情節(jié)，但不足以對其從輕處罰。鄭xiao萸的玩忽職守行為，致使國家藥品監(jiān)管嚴重失序，給公眾用藥安全造成了極為嚴重的后果和極其惡劣的社會影響，犯罪情節(jié)亦屬特別嚴重，應依法懲處，并與所犯受賄罪數(shù)罪并罰。一審判決、二審裁定認定的事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準確，量刑適當，審判程序合法。遂依法核準北京市高級人民法院維持一審對被告人鄭xiao萸決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產(chǎn)的刑事裁定。
[
本帖最后由 mmmb 于 2007/7/10 18:19 編輯 m.payment-defi.com/shiti/]
－－－－－－－－－－－好應該整動....
－－－－－－－－－－－
2007年02月09日10:15 南方新聞網(wǎng)
1995年至今，高純一直未停下舉報的腳步
藥監(jiān)風暴
錢都拿去行賄了，結果藥價就定得很高。
我去國家藥監(jiān)局上訪，住在附近的招待所，那里住著的，都是提著十幾萬現(xiàn)金等著藥監(jiān)局某些領導接見的。
對話人物 高純原是湖南省岳陽市中湘康神制藥廠的制劑室主任，該廠曾是江南最大的一家抗生素制藥廠。高純從1995年至今從未停止過署名舉報工作所在企業(yè)新藥造假，被企業(yè)掃地出門后，又連續(xù)多年被剝奪“
執(zhí)業(yè)藥師考試”資格，只得離開了醫(yī)藥行業(yè)在外打工。他還起訴國家藥監(jiān)局行政不作為，持續(xù)向中央各部門舉報企業(yè)和國家藥監(jiān)局的違規(guī)行為。
先把批文搞下來再說 當時就從香港買過來幾種藥，換了一個包裝，就送去審批了
記者:一說到舉報者，大家可能都會覺得有個疑問，當時你已經(jīng)是那個企業(yè)的制劑室主任，一個中層干部，你為什么會選擇舉報你所在的企業(yè)的問題？
高純:我從大學畢業(yè)就在這個企業(yè)工作，對這個廠感情很深。我是畢業(yè)后的大學同學里第一個成為工程師，第一個被提為主任級別的，我是制劑室的主任，所有的原料要通過制劑室來報批，制劑又是個對外的窗口，所以我知道的肯定多一些�？墒亲詮�1994年開始，換了一個所長之后，我們就開始不做實驗了，開始偷別人的產(chǎn)品報批。誰都知道這是不行的，這是偷，是拿來主義。
記者:你們廠是怎么做的呢？
高純:我們有12個業(yè)務骨干，廠里就開了一個骨干會議，說今年我們要完成多少的新藥指標，按照這個行業(yè)的規(guī)律，沒有三五年是研制不出來一個新藥的，你一年要完成十個新藥，可能嗎？我們說不可能。但是所長說:沒有不可能。人有多大膽，地有多大產(chǎn)。只要把別的企業(yè)的藥買過來換一下包裝，不就可以了嗎？當時就從香港買過來幾種藥，換了一個包裝，就送去審批了。
記者:如果這樣做，你們怎么生產(chǎn)呢？是分析出里面的成分然后仿造嗎？
高純:說起來這就是一種悲哀。其實申報的時候，根本無法生產(chǎn)。當時做的就是先把批文搞下來再說，到生產(chǎn)的時候再去找別的企業(yè)買配方資料。因為我們每種藥的研發(fā)都可以拿到幾百萬元的科研經(jīng)費，科研經(jīng)費省下來了，就可以做別的用途了；另外項目完成了，政府還有獎勵。
記者:這種情況普遍嗎？
高純:非常普遍，但是這種做法不行。最后只能是害別人害自己。
記者:你們這個實驗室一共有多少人？
高純:我們藥物研究所一共是60多個人。
記者:那為什么最后別人沒有去舉報，站出來的是你？
高純:當時我們也是斗爭了很久，這個想法是在1994年底就產(chǎn)生了。我是主任，這件事就由我來牽頭。其實大家都很清楚，要么是把他告下去，要么就是我們失敗，再無退路。大家商量了很久，都覺得有風險。我站出來說:我是主任，那就由我一個人來簽名吧。
記者:你知道你這么做的后果是什么嗎？
高純:考慮過，會有困難，會有壓力，但是沒有想到(后果)會這么迅速，這么可怕。我沒想到政府會這么護著企業(yè)，我剛剛把材料送到我們市里的藥政局(后來主管部門變成藥監(jiān)局)，第二天他們就把我的實名舉報材料交給了我們所長。我就在廠里再無立足之地了。從此我就“停職反省”，說我是誣告領導，破壞生產(chǎn)，從那以后我不能上班，不能拿工資，只能繼續(xù)把舉報之路走下去。
造假隊 一個2000人的醫(yī)藥企業(yè)，起碼要組成一個10人的隊伍專門造假，來應付藥監(jiān)系統(tǒng)的檢查，或者搞批文
記者:你覺得藥價飛漲的根本原因在哪些方面呢？
高純:很多問題。第一個是GMP認證，把企業(yè)的成本提高了，一個企業(yè)做GMP認證，要花幾百萬甚至幾千萬元，還有一個藥品流通企業(yè)的GSP認證，把標準定得老高。這樣的后果就是99％的企業(yè)達不到這個要求，那怎么辦？結果就是作假，行賄，給權力部門造成一個很大的空間，還對具體的設備和生產(chǎn)方案提出要求，企業(yè)為了有口飯吃，不得不去買藥監(jiān)部門推薦的高價生產(chǎn)設備，這些成本都打到藥價里面去了，這是藥價升高的第一個原因；第二個就是生產(chǎn)企業(yè)為了便于銷售，給醫(yī)院等大量的回扣，錢都拿去行賄了，結果藥價就定得很高。這兩個原因是藥品價格奇高的最重要的原因。
記者:去年曾經(jīng)被禁的隆胸藥物奧美定，也是拿到國家藥監(jiān)局批文的，卻給千萬婦女造成了永久的可怕傷害。據(jù)你所知，這種危害巨大卻能堂而皇之拿到藥監(jiān)局批文的情況多嗎？
高純:像奧美定這樣造成嚴重的惡劣后果的，不多。但是臨床上發(fā)生各種不良反應的藥品非常多，應該引起重視。還有就是醫(yī)院進行的臨床試驗藥品，給人體造成的傷害非常大。有的醫(yī)院并不告訴患者，你所用的藥品是試驗藥品，還要收取巨額藥費。
記者:這些試驗是醫(yī)院要做還是企業(yè)要做？
高純:兩種都有。企業(yè)要醫(yī)院做的，起碼還有個批文，但是醫(yī)院自己做的，就什么都沒有。
記者:你了解的情況還有哪些？
高純:一個2000人的醫(yī)藥企業(yè)，起碼組成一個10人的隊伍專門造假，我們叫它造假隊，來應付藥監(jiān)系統(tǒng)的檢查，或者搞批文。
記者:搞這個批文難嗎？
高純:怎么說呢。不花錢就很難，而且基本上可以說是搞不到的。但是只要有錢就能搞到。在行業(yè)里，這是公開的秘密。有一家企業(yè)的老總跟我聊天，他說你信不信，從送資料到拿批文，一個星期我就能把兩個藥批下來，結果他還真的拿到了。我去國家藥監(jiān)局上訪，住在附近的招待所，那里住著的，都是提著十幾萬現(xiàn)金等著藥監(jiān)局某些領導接見的。
記者:現(xiàn)在每年拿到國家藥監(jiān)局批文的藥品有一萬多種，這里面企業(yè)自主研發(fā)出來，到底能占到多大的比例？
高純:非常非常少。有幾個是新藥？很多都是翻新的東西。沒有新鮮東西。
記者:是抄襲了國內(nèi)其他企業(yè)的呢還是國外的？
高純:都有，主要是國內(nèi)的。中國人非常聰明，看到一個工業(yè)流程，就能把它做出來。而且國家藥監(jiān)局都會把你的申報生產(chǎn)資料賣給別的廠家。
記者:那有沒有這種情況，一個企業(yè)費了很大力氣研發(fā)出一種新藥，但是目前的這種制度就很容易被其他的廠家盜竊、復制了？
高純:現(xiàn)實就是這樣。一個企業(yè)開始申報資料，馬上就涌出幾十個企業(yè)都報類似的甚至同樣的資料。這個材料怎么泄露出來的呢？值得去追查。
記者:你當時就親自參加過報批工作，是嗎？
高純:對。在國家藥監(jiān)局里面有個跟我們比較熟悉、負責跟我們聯(lián)絡的官員，她有藥品(生產(chǎn))資料可以賣給我們，讓我們?nèi)笈�；我們也把上報的資料先給她，她幫助我們和藥監(jiān)局領導聯(lián)系，有一次因為她給我們資料太晚了，導致時間已經(jīng)過了申報截止日期，她就跟我說，這沒問題，改一下不就行了嘛，她就把資料上的日期給提前了一段時間，改在了有效期內(nèi)。
記者:她是義務幫你們這么做？
高純:當然不是，小的方面我給她送過很多土特產(chǎn)，大不了里面夾一沓錢，這不算什么，大數(shù)額是我們領導給她。這個大數(shù)額是多少，對所有人都是保密的。
記者:你確定是有的嗎？
高純:肯定是有的，因為我們企業(yè)一年里要花掉這樣的公關費幾百萬元。
旁白:因為長期舉報，高純付出了慘痛的代價，不僅失去了工作和收入，還被打成骨盆
骨折、
恥骨聯(lián)合分離，移位約0.5厘米；長期在國家藥監(jiān)局等部門反映舉報未果之后，2003年，高純把國家藥監(jiān)局告上法庭，起訴國家藥監(jiān)局不作為，并且要求給予自己職業(yè)醫(yī)師資格。一審二審得到的結果都是不予受理。
三屆總理給過三次批示 鄭xiao萸被雙規(guī)的消息傳出后，我給所有認識的人打電話，我歡呼
雀躍
記者:你現(xiàn)在已經(jīng)離開醫(yī)藥行業(yè)了。
高純:沒有辦法，我拿不到執(zhí)業(yè)藥師證，我們單位和地方藥監(jiān)系統(tǒng)不讓我考，我沒有辦法，只能離開它，另起爐灶。
記者:你的舉報之路還在走？
高純:一直在做。我現(xiàn)在仍然向藥監(jiān)局要答復。
記者:現(xiàn)在最大的希望是什么？
高純:很想拿到執(zhí)業(yè)藥師證。像我這樣有職業(yè)操守的人，卻拿不到執(zhí)業(yè)藥師證，這是這個體制的悲哀。
記者:做一個舉報人，到底有多難？
高純:在藥品界，一個是我，一個是(舉報假藥的)陳曉蘭，我在國家藥監(jiān)局信訪辦看到她多次，我親眼看到她在那里流淚。我是個男子漢，我不能哭，但是我理解她的感受。我最窮的時候，帶著200元塊錢去北京
，在北京過了21天。你想想我怎么過的。這些年，在國家藥監(jiān)局，我見過8個局長，他們有個形象工程叫局長接待日，我的日記本上記錄了他們每個局長的接訪日，我先后去過8次。
記者:每次都充滿希望？
高純:每次都充滿希望去，失望而回。
記者:這12年，支撐你的精神支柱是什么？
高純:我做的是對的，總有一天我會取得勝利。
記者:告藥監(jiān)局的結果在你意料當中嗎？
高純:我很清楚。自從我起訴國家藥監(jiān)局之后，只要我到省市藥監(jiān)局去，他們就派人來抓我，帶到車里，強制送回去，他們把我當作精神病。我起初向藥監(jiān)部門舉報，但是后來我……
