近年來,各地不斷加大整頓醫(yī)療市場力度,重拳打擊非法行醫(yī),雖取得一定的成績,但仍屢禁不絕,尤其是打著中醫(yī)、民族醫(yī)旗號的無證行醫(yī),更是令各級衛(wèi)生主管部門頭疼的問題。下面就此談一下個(gè)人的粗淺看法:
非法行醫(yī)成因復(fù)雜,既有社會(huì)根源又有歷史根源。在中華民族五千多年的歷史長河中,中醫(yī)擔(dān)負(fù)著疾病防治、養(yǎng)生保健的主要任務(wù),積累了豐富的臨床經(jīng)驗(yàn),形成了獨(dú)特完整的醫(yī)療體系,是傳統(tǒng)文化的重要組成部分,滲透于政治、軍事甚至日常生活的各個(gè)領(lǐng)域。如:“不為良相,既為良醫(yī)”,“用藥如用兵”等等。歷史上曾涌現(xiàn)出眾多優(yōu)秀的民間醫(yī)生,如扁
鵲、華佗、李時(shí)珍。由于中醫(yī)的傳承多是依師帶徒和自學(xué)方式進(jìn)行,所以又有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),深深扎根于民眾之中,具有頑強(qiáng)的生命力,不管是北洋軍閥的“廢止中醫(yī)中藥”,還是民國政府的“廢止舊醫(yī)案”,都不能阻止中醫(yī)的生存與發(fā)展。歷史上散在的個(gè)體行醫(yī)方式給無證行醫(yī)提供了便利,中醫(yī)獨(dú)特的望、聞、問、切診療方法又給無證行醫(yī)提供了有利的條件,加之民間一些確有療效的單方、驗(yàn)方、祖?zhèn)髅胤降拇嬖,使無證行醫(yī)有了生存的空間和基礎(chǔ)。因此,單純依靠行政命令是難以奏效的。有關(guān)部門雖費(fèi)盡力氣,也只能是按下
葫蘆浮起瓢,像割
韭菜一樣,割完一茬又一茬。
醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)人命,非法行醫(yī)給人民生命安全造成危害和危險(xiǎn),不治理不行,而治理又難以根絕。那么有無治理非法行醫(yī)的良策呢?本人認(rèn)為,治醫(yī)如治水,單靠堵是不行的,必須以疏為主,疏堵結(jié)合,只有分清泌濁,才能正本澄源。胡總書記在全國人才工作會(huì)議上的講話指出:“不唯學(xué)歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,誰勤于學(xué)習(xí),勇于投身時(shí)代創(chuàng)業(yè)的偉大實(shí)踐,誰就能獲得發(fā)揮聰明才智的機(jī)遇,就能成為對國家,對人民,對民族有用之材”。中醫(yī)是民族瑰寶,振興中醫(yī)事業(yè)是全民族的責(zé)任和義務(wù)。專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍是振興中醫(yī)事業(yè)的主力軍,但光有主力軍是不夠的,有人說,振興中醫(yī)的希望在民間,因此,還應(yīng)包括民間醫(yī)生和無證行醫(yī)者。誠然,民間醫(yī)生和無證行醫(yī)者中魚龍混雜,庸醫(yī)坑人者有之,無術(shù)而騙人錢財(cái)者有之,但其中亦不乏確有其材,身懷絕技或一技之長之士。分清泌濁是,是龍就要使其呼風(fēng)布雨,造福民間;是魚捉入池塘亦是有利人類。如此,清者自清,濁者自濁,經(jīng)緯分明,使分非法行醫(yī)者失去依附的基礎(chǔ),才有可能正本澄源。為此,特提以下建議:
1、樹立新的人才觀,不拘一格選人材,建立建全高效常設(shè)的人材選拔機(jī)制和機(jī)構(gòu)。
2、加快醫(yī)療衛(wèi)生制度改革步伐,破除不合時(shí)宜,束縛人材成長和發(fā)揮作用的舊體制,舊框框。
3、加大依法治醫(yī)力度,有技無德者不得行醫(yī),庸醫(yī)騙人者給予重罰,造成嚴(yán)重醫(yī)療事故或因事故致人死亡者依法嚴(yán)格追究刑事責(zé)任。
4、實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行以療效定優(yōu)勢,以療效搞評聘的用人制度。
5、適當(dāng)放寬兩證條件,以利少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的民族醫(yī)生,民間醫(yī)生成長與進(jìn)步。
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