6、完善繼續(xù)教育。進一步明確對城市社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育要求,加強管理,完善制度,促進衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育與使用管理緊密結(jié)合。大力開展具有全科醫(yī)學特點的、針對性和實用性強的繼續(xù)教育活動,采用多渠道、多方式開展繼續(xù)教育。充分利用現(xiàn)代遠程教育手段為城市社區(qū)衛(wèi)生服務人員提供更多的繼續(xù)教育機會。
7、推進培養(yǎng)能力建設。采用多種途徑和手段,加強全科醫(yī)學師資培養(yǎng)。教育、衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門要將全科醫(yī)學和社區(qū)護理學師資培養(yǎng)列入教師培訓計劃。加快社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)臨床和社區(qū)基地建設,充分利用現(xiàn)有資源建設一批能體現(xiàn)全科醫(yī)療服務模式以及防治結(jié)合特點的示范性社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)臨床和社區(qū)基地,發(fā)揮其對社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)的示范作用。到2010年在全國每個地級市遴選建設至少1-2個社區(qū)衛(wèi)生服務人才培養(yǎng)示范基地。加強教材建設,組織編制一批高質(zhì)量的適合不同層次人才培養(yǎng)需要的全科醫(yī)學、社區(qū)護理學等教育培訓教材。
8、提高社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍職業(yè)道德。要加強社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍的醫(yī)德醫(yī)風教育,使社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍確立全心全意為社區(qū)居民服務的意識,樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、文明行醫(yī)的衛(wèi)生行業(yè)新風尚,加強職業(yè)技能和醫(yī)患溝通技能的訓練,為社區(qū)居民提供及時、便捷、人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
三、完善全科醫(yī)師、護士等社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任職資格制度
9、社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員以全科醫(yī)學為主體,包括中醫(yī)、西醫(yī)、公共衛(wèi)生、護理、藥學等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格晉升按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行醫(yī)學全在.線提供。
10、完善全科醫(yī)師任職資格制度。對在社區(qū)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)師,按照衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)。凡符合條件的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,均可參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試中的臨床類別、中醫(yī)類別全科醫(yī)學專業(yè)中級考試,取得相應類別的全科主治醫(yī)師資格。非全科醫(yī)學專業(yè)的主治、副主任及主任醫(yī)師經(jīng)過有針對性的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓,經(jīng)考核合格,并由衛(wèi)生、中醫(yī)藥、人事部門認定后,可轉(zhuǎn)為相應資格的全科醫(yī)師,按照衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)規(guī)定變更執(zhí)業(yè)范圍后,在社區(qū)從事全科醫(yī)學工作。在晉升上一級資格時,其轉(zhuǎn)前與轉(zhuǎn)后年限合并計算。衛(wèi)生部、人事部、國家中醫(yī)藥管理局負責組建全科醫(yī)學高級職稱評審委員會,統(tǒng)一組織全國全科醫(yī)學高級職稱評審工作。
11、完善在社區(qū)從事護理工作的專業(yè)技術(shù)人員任職資格制度。社區(qū)護理人員的初級任職資格通過參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試的護理學專業(yè)考試獲得;在全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試護理中級資格專業(yè)中增設面向社區(qū)護理的專業(yè);在護理
高級專業(yè)技術(shù)資格標準條件的有關(guān)政策規(guī)定中進一步體現(xiàn)社區(qū)護理的要求和特點。
四、建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)人員聘用制度
12、實行崗位管理制度。國家制定事業(yè)單位崗位設置管理指導意見,確定通用的崗位類別和等級,實行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)根據(jù)國家事業(yè)單位崗位設置管理及社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)崗位管理的有關(guān)規(guī)定,按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的崗位根據(jù)其社會功能、職責任務和工作需要設置,應具有明確的崗位名稱、工作任務、工作標準、職責范圍和任職條件。
13、完善人員聘用制度。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)應當按照國家在事業(yè)單位實行人員聘用制度的有關(guān)規(guī)定,通過公開招聘,競聘上崗,實行擇優(yōu)聘用,合同管理。聘用的各類人員都要簽定聘用合同,有法定執(zhí)業(yè)資格要求的崗位,受聘人員應當具有相應的執(zhí)業(yè)資格
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14、建立健全崗位考核制度,加強對受聘人員履行崗位職責情況的考核,提高服務水平和工作效率。崗位考核以專業(yè)水平、工作績效和接受服務居民的滿意度為主要標準,實行定性與定量考核相結(jié)合,聘期考核與定期考核相結(jié)合?己私Y(jié)果作為續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的依據(jù)。
15、探索建立人員退出機制,完善辭聘、解聘制度。對于符合辭聘、解聘條件的人員,按照有關(guān)規(guī)定解除聘用關(guān)系。對于考核不合格的受聘人員,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)可以調(diào)整其崗位,并對聘用合同作出相應的變更。對不同意調(diào)整崗位,或者雖然同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格,無法勝任工作的,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)可以與之解除聘用關(guān)系。
五、吸引和穩(wěn)定社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍
16、吸引和鼓勵高等醫(yī)學院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)服務。到艱苦邊遠地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作的大中專及以上畢業(yè)生,可提前轉(zhuǎn)正定級,轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至2級。制定相應的培養(yǎng)計劃,支持畢業(yè)生參加規(guī)范化培訓,為畢業(yè)生在大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實習、進修創(chuàng)造條件。
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