關(guān)于進一步加強醫(yī)師資格考試管理工作的通知
國衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2016﹞40號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委,中醫(yī)藥管理局:
醫(yī)師資格考試是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》確定的醫(yī)師準入制度,是醫(yī)師隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)和保障,關(guān)系人民群眾的健康安全。近年來,各地認真執(zhí)行法律法規(guī),落實考試管理工作要求,有力保證了醫(yī)師資格考試的平穩(wěn)順利進行。但也有個別地方領(lǐng)導不夠重視,組織不夠健全,責任不夠明確,考務(wù)隊伍不夠穩(wěn)定,制度落實不到位,保密工作存在隱患。同時,社會上非法“助考”團伙活動日益猖獗,手段形式不斷翻新,高科技作弊設(shè)備越來越隱蔽精巧,對考試安全構(gòu)成嚴重威脅。為確保醫(yī)師資格考試工作安全、平穩(wěn)、有序進行,保證考試安全,現(xiàn)提出以下工作要求:
一、加強組織領(lǐng)導,明確責任
按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)師資格考試暫行辦法》規(guī)定,省級衛(wèi)生計生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)師資格考試工作,衛(wèi)生計生委主任兼任醫(yī)師資格考試領(lǐng)導小組組長,是醫(yī)師資格考試的第一責任人,負領(lǐng)導責任?紖^(qū)主任由衛(wèi)生計生委分管領(lǐng)導兼任,負管理責任。各省級衛(wèi)生計生委要將醫(yī)師資格考試工作作為一項重要工作來抓,要建立健全工作責任制,明確目標任務(wù)和相關(guān)責任。領(lǐng)導同志要親自負責考試工作,對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)要親自過問、親自部署,并監(jiān)督落實情況。各級考試工作人員要各司其職、各負其責,做到崗位清楚、任務(wù)明確、責任到人,明確各項工作的具體要求和落實措施。要實行問責制,對發(fā)生問題的崗位、環(huán)節(jié)要嚴格追究相關(guān)責任人的責任,造成重大不良影響和嚴重后果的,還要追究有關(guān)負責人的領(lǐng)導責任。
二、健全工作組織,充實隊伍
各地醫(yī)師資格考試領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)當設(shè)置在衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管部門,要加強力量配備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)師資格考試工作。要推動考試機構(gòu)專業(yè)化建設(shè),醫(yī)學全在線m.payment-defi.com選派優(yōu)秀人員充實考試管理隊伍,建立一支專業(yè)化程度高、人員相對穩(wěn)定、工作執(zhí)行力強的考試管理隊伍,逐步形成衛(wèi)生計生行政部門領(lǐng)導有力、監(jiān)督到位、考試機構(gòu)工作規(guī)范、執(zhí)行高效的良好格局。
三、完善制度建設(shè),抓好落實
目前,國家醫(yī)師資格考試的管理制度已基本健全。各地要根據(jù)國家醫(yī)師資格考試有關(guān)法律法規(guī)和管理制度規(guī)范,結(jié)合本地實際情況,進一步完善本地醫(yī)師資格考試工作方案,細化業(yè)務(wù)流程。特別是要對有可能發(fā)生風險的環(huán)節(jié)進行深刻剖析,制定工作預(yù)案,明確主體責任和監(jiān)督責任。要加強考試管理人員培訓,抓好各項制度落實。
四、強化保密制度,確保安全
安全保密是考試工作的生命線,各地要嚴格執(zhí)行2006年原衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家保密局聯(lián)合印發(fā)的《國家醫(yī)學統(tǒng)一考試安全保密工作管理辦法》(衛(wèi)辦發(fā)﹝2006﹞405號)。一是強化安全保密意識。要持續(xù)不斷地強化各級考試工作人員的保密意識,做到警鐘長鳴、常抓不懈。二是提高安全防范水平。要認真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善工作流程,細化工作措施,增強科技支撐能力,切實提高安全保密防范水平。三是落實安全保密制度。要嚴格按照考試各項制度要求,加強對國家醫(yī)師資格考試考試材料接收、清點、保管、運輸、發(fā)放、啟用、回送以及銷毀等每一個工作環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控。認真排查考試材料存放地點和考場的安全隱患,加強對備用試卷的監(jiān)管。四是加強監(jiān)督檢查。要繼續(xù)對每一個考點派駐巡考組,監(jiān)督指導考點的各項考務(wù)組織實施工作,對安全保密的重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)要進行現(xiàn)場監(jiān)督。
五、精心組織實施,嚴格管理
醫(yī)師資格考試考務(wù)工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、社會關(guān)注度高。一是要選派得力的考務(wù)管理人員,選聘有力的監(jiān)考員、考官隊伍,加強安全保密教育和業(yè)務(wù)培訓,嚴格執(zhí)考管理。二是選用符合考試要求的考場,按要求配備考試設(shè)備和設(shè)施。三是嚴格執(zhí)行工作制度,按照制度流程要求落實相關(guān)考試組織實施。四是加強重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,對報名資格審核、試卷安全保密、考風考紀管理、考試成績管理等工作部署要細、要實,并進行監(jiān)督檢查。五是及時進行總結(jié)完善,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要立行立改,及時整改確?荚嚬ぷ髌椒(wěn)有序。
六、防范違紀違規(guī),嚴查作弊
考風考紀事關(guān)考試的公平公正,必須嚴格監(jiān)控,形成震懾。一是堅持雷同提醒?紖^(qū)對雷同率偏高的考點要增加巡考力量,進行重點監(jiān)督,對巡考過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時指出并采取有效措施進行整改。二是加強技術(shù)防范。要選用符合規(guī)定的考場作為醫(yī)師資格考試地點,使用電子監(jiān)控設(shè)備。配備并使用反作弊設(shè)備;協(xié)調(diào)無線電管理部門,加大無線電監(jiān)測力量。三是提高人防水平。嚴格執(zhí)行回避制度,加強對考試全過程的監(jiān)管,特別是無線通訊工具的監(jiān)管。四是嚴查違規(guī)違紀。要依照《醫(yī)師資格考試違紀違規(guī)處理規(guī)定》,對違規(guī)考生、替考者以及參與、組織、縱容考生作弊的工作人員,要依法依規(guī),嚴肅處理,并以適當方式公布。對發(fā)現(xiàn)有《刑法(修正案九)》規(guī)定的涉考行為,追究刑事責任。
七、做好輿情監(jiān)測,加強監(jiān)督
在醫(yī)師資格考試期間,各地要落實值班制度。安排專人進行輿情和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,對網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)的有害信息和助考信息進行跟蹤,并及時報告;對于發(fā)現(xiàn)的欺詐、謠言等影響社會穩(wěn)定的有關(guān)信息要追查源頭,協(xié)調(diào)公安部門迅速予以查辦。要進一步完善信訪接待、投訴舉報的制度,妥善處理各類信訪舉報事件,維護考生合法權(quán)益。同時,要完善監(jiān)督檢查工作制度,在考試期間要對考點進行監(jiān)督檢查,要按照國家衛(wèi)生計生委醫(yī)考委印發(fā)的《醫(yī)師資格考試工作評估辦法》對考點工作開展評估,保證各考點嚴格執(zhí)行考試有關(guān)規(guī)定,防止不良事件發(fā)生,對評估不達標的考點要予以撤銷或限期整改。
八、加大宣傳力度,營造環(huán)境
要宣傳醫(yī)師資格考試的重要性和嚴肅性,營造公平、公正的考試環(huán)境。要加強對《醫(yī)師資格考試違紀違規(guī)處理規(guī)定》的宣傳,認真執(zhí)行考生誠信承諾制度,提高考生遵紀守法意識,營造誠信光榮、作弊可恥的考試氛圍。將考生不良行為納入檔案管理。加強考試工作人員考試安全保密及工作紀律等教育,提高責任意識和法律意識。要加大對《刑法(修正案九)》涉考有關(guān)內(nèi)容的宣傳,提高打擊違法犯罪的震懾力度,凈化考試工作環(huán)境。
九、加強部門協(xié)作,聯(lián)動配合
各地衛(wèi)生計生行政部門要主動協(xié)調(diào)當?shù)毓病⑼ㄐ、無線電、工商、保密等部門,在醫(yī)師資格考試網(wǎng)上信息監(jiān)測、有害信息阻斷、試題安全保衛(wèi)、維護考場周邊秩序、打擊無線電通訊工具和團伙舞弊等方面建立聯(lián)動配合工作機制,加大綜合治理和防范打擊醫(yī)學.全在.線m.payment-defi.com舞弊行為的力度,維護良好的考試環(huán)境。
十、做好應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對
要按照《醫(yī)師資格考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求,制訂本地區(qū)的考試應(yīng)急預(yù)案,要提前與公安、保密、無線電、電力等部門做好溝通協(xié)調(diào),對可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況進行預(yù)警監(jiān)測,對突發(fā)事件要及時報告,有效處置,將可能的損失和不利影響降到最低。
各地應(yīng)當認真貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師資格考試暫行辦法》以及本通知的要求,做好醫(yī)師資格考試各項工作,并將落實情況于每年8月31日前報送國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局。我們將對各地工作情況組織開展督導檢查。
國家衛(wèi)生計生委聯(lián)系人:
醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療機構(gòu)處 韓秋明 賈丹丹
聯(lián)系電話:010-68792824 68792203
傳真:010-68791871
國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)系人:
醫(yī)政司中西醫(yī)結(jié)合與民族醫(yī)藥處 李素
聯(lián)系電話:010-59957685
傳真:010-59957694
國家衛(wèi)生計生委 國家中醫(yī)藥管理局
2016年7月26日
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