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河南省衛(wèi)生系列健康委員會有關有序推進診所備案試點工作的公告!

《河南省衛(wèi)生健康委員會關于有序推進診所備案試點工作的通知》已經發(fā)布。各地可因地制宜有序開展診所備案試點工作(不含中醫(yī)綜合診所和中西醫(yī)結合診所)。開展診所備案試點的省轄市要提前制定試點方案,并報河南省衛(wèi)生健康委備案。以下是通知內容。

各省、市、濟源示范區(qū)、省直各縣(市)衛(wèi)生健康委員會:

為落實國家“簡政放權、加強監(jiān)管、改善服務”改革要求,進一步簡化準入審批服務,滿足人民群眾多層次、多樣化醫(yī)療服務需求,根據國家衛(wèi)生健康委等五部門《關于印發(fā)開展促進診所發(fā)展試點意見的通知》(國衛(wèi)易發(fā)〔2019〕39號)和國家衛(wèi)生健康委《關于印發(fā)自由貿易試驗區(qū)“證照分離”改革衛(wèi)生健康事項實施方案的通知》(國衛(wèi)辦發(fā)〔2019〕62號)等文件要求,現(xiàn)推進門診備案試點工作

一是各地可根據本地實際,有序開展診所(不含中醫(yī)綜合診所、中西醫(yī)結合診所)備案試點工作。開展診所備案試點的省轄市要提前制定試點方案,并報河南省衛(wèi)生健康委備案。試點工作中,要及時總結經驗和不足,每年12月底前向河南省衛(wèi)計委提交試點工作總結。

二。試點開始前批準的診所繼續(xù)按照原衛(wèi)生部2010年發(fā)布的《診所基本標準》進行執(zhí)業(yè)和檢查。試點工作開始后,各試點地區(qū)要嚴格按照《診所改革試點地區(qū)診所基本標準(2019年修訂版)》對申請備案的診所進行審核,符合條件的發(fā)放《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

三、試點省份衛(wèi)生行政部門要對診所審批政策進行審查和梳理,對不符合國家和河南省要求的,要立即糾正。

河南推進診所注冊試點工作有幾個特點:

遵循“老人老辦法,新人新辦法”的原則

同一城市,試點開始前按2010年基本標準核定的診所,試點開始后政策不變,仍按舊標準檢查。

但試點開始后新設立的診所必須按照《診所改革試點地區(qū)診所基本標準(2019年修訂版)》審核,診所不能再按舊標準審批,更禁止用舊標準備案。

鼓勵各地自愿申報,不搞一刀切

河南是人口大省,省情復雜,而診所貼近群眾,涉及面廣。在城市和城市進行試點,可以積累經驗,有效減少負面影響。下放可以在條件成熟的城市進行,不一定要等所有省轄市都有條件了再啟動。

自查自糾,正本清源

在推進“簡政放權、加強監(jiān)管、改善服務”和“改善營商環(huán)境”中,一些地方錯誤地認為診所登記是簡化審批,就是降低門檻。而國家推出的診所注冊試點,在準入形式上非常簡單,但在人員條件上提高了門檻。

這是一個新生事物,試點效果需要認真總結分析。要求各地進行自查自糾,過去出臺的不符合國家和省規(guī)定的政策要立即糾正。

還應注意的是,有三種中醫(yī)診所(中醫(yī)診所、中醫(yī)綜合診所和中西醫(yī)診所)。據《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》,中醫(yī)診所已執(zhí)行備案。但在我部2019年下發(fā)的《診所試點通知》中,國家中醫(yī)藥管理局并未安排中醫(yī)診所的參與,因此中醫(yī)綜合診所和中醫(yī)?圃\所仍實行審批制

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