廈門市衛(wèi)生局關于城市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、農村服務和社區(qū)、農
村衛(wèi)生技術人員晉升前進修學習工作的意見（暫行)
廈衛(wèi)人（2008)107號
各區(qū)衛(wèi)生局、市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位、各有關單位：
根據福建省衛(wèi)生廳、人事廳《關于福建省衛(wèi)生系列高級專醫(yī)學全在線www.med126.com業(yè)技術職務任職資格評審工作的實施意見(試行)》閩衛(wèi)人[2006]198號和福建省衛(wèi)生廳《關于城市醫(yī)生晉升前到農村服務和農村衛(wèi)生技術人員晉升前進修學習的意見》閩衛(wèi)人（2003)148號、《補充通知》閩衛(wèi)人（2004)45號文件精神以及我市醫(yī)療重組的實際情況，現對我市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、農村服務和社區(qū)、農村衛(wèi)生技術人員晉升前進修學習的工作提出以下補充調整意見：
一、到社區(qū)、農村服務的選派對象：
1、本市市級綜合性醫(yī)院和�？漆t(yī)院（不含專科防治院)及非衛(wèi)生系統(tǒng)所屬的城市二級以上醫(yī)院2004年起取得主治醫(yī)師資格的衛(wèi)生技術人員（包括醫(yī)技科室的主治醫(yī)師)晉升副主任醫(yī)師之前，必須到社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計服務一年。其中須定期在定點醫(yī)療機構連續(xù)服務半年；其余半年可從取得醫(yī)師資格起，通過參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)兩級巡回醫(yī)療、義診、幫扶、協(xié)作服務等形式予以累計。
晉升主任醫(yī)師之前必須到社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計服務半年。服務形式可通過參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)兩級巡回醫(yī)療、義診、幫扶、協(xié)作服務等形式予以累計。
2、2004年以前（不含2004年)取得主治醫(yī)師資格的衛(wèi)生技術人員（包括醫(yī)技科室的主治醫(yī)師)副主任醫(yī)師之前，必須到社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計服務半年。
二、到社區(qū)、農村服務的方式：
1、 在社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療、解決疑難病癥、培養(yǎng)社區(qū)、農村衛(wèi)生人才、組織社區(qū)、農村醫(yī)學學術活動、開展新技術、新項目等工作，時間半年。
2、 與社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技醫(yī).學 全在.線,提供www.med126.com術人員結合入社區(qū)、鄉(xiāng)村義務巡診，時間半年。
3、 廈門市急救中心派駐各區(qū)的醫(yī)療急救點作為城市醫(yī)院晉升前服務的醫(yī)療機構，其服務時間等同于到社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務時間。
4、 根據《廈門市衛(wèi)生局關于區(qū)級以上醫(yī)療機構對口幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn))衛(wèi)生院實施細則的通知》廈衛(wèi)基婦（2006)185號文精神，在對口幫扶受援地工作時間等同于下鄉(xiāng)工作時間。
5、 凡屬于由省、設區(qū)市衛(wèi)生行政部門批準派遣援助西藏1個月、援助寧夏3個月的人員，或由共青團福建省委、省衛(wèi)生廳招募城市年青衛(wèi)生技術人員參加青年志愿者扶貧接力計劃到省內、外縣及縣以下醫(yī)療機構定期半年的人員，或由省衛(wèi)生廳組織派遣的援外醫(yī)療隊在國外工作1年以上并符合援外有關規(guī)定按期回國的人員，其援助的工作時間可等同于晉升前規(guī)定的下鄉(xiāng)定期工作的時間。派遣援助新疆3個月以上的人員，其援助的工作時間等同于晉升前規(guī)定的下鄉(xiāng)定期工作半年的時間。凡城市衛(wèi)生技術人員經單位同意參加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級巡回醫(yī)療、義診、協(xié)作等形式服務時間可以累計計算。
6、屬于由省、設區(qū)市衛(wèi)生行政部門批準按照國家人事部《關于加強城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設的指導意見》國人部發(fā)（2006)69號文的有關規(guī)定，凡在社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務機構工作的醫(yī)師、護師，可提前一年參加全國衛(wèi)生技術中級資格的全科醫(yī)學、社區(qū)護理專業(yè)類別的考試。市屬醫(yī)院所屬的社區(qū)醫(yī)療服務中心符合上述條件的人員，其在社區(qū)的工作年限必須為連續(xù)工作時間。
三、區(qū)級醫(yī)療機構、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、急救中心衛(wèi)生技術人員晉升前進修學習的問題：
為提高區(qū)級、社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市急救中心醫(yī)療技術水平，區(qū)級醫(yī)療機構的醫(yī)（藥、護、技、下同)專業(yè)技術人員申報主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師衛(wèi)生專業(yè)職務任職資格前，各須到市級三級醫(yī)療機構進修學習本專業(yè)業(yè)務1年；社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、廈門市急救中心的醫(yī)（藥、護、技、下同)申報主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師前各需到市級三級醫(yī)院進修學習本專業(yè)業(yè)務半年以上（即各層次申報時各須提供一次到市級三級醫(yī)院進修學習一年或半年的登記表，進修時間允許累計，但一次必須連續(xù)進修3個月以上)。
四、對口選派單位：
廈門市第一醫(yī)院：第一醫(yī)院所屬社區(qū)醫(yī)療服務中心、集美區(qū)杏濱社區(qū)醫(yī)療服務中心、集美區(qū)灌口醫(yī)院、翔安區(qū)大嶝衛(wèi)生院、廈門市急救中心。
廈門市中山醫(yī)院：中山醫(yī)院所屬社區(qū)醫(yī)療服務中心、翔安區(qū)內厝衛(wèi)生院、翔安區(qū)馬巷衛(wèi)生院、廈門市急救中心。
廈門市第二醫(yī)院：集美區(qū)集美社區(qū)衛(wèi)生服務中心、集美區(qū)僑英社區(qū)衛(wèi)生服務中心、集美區(qū)后溪衛(wèi)生院、海滄區(qū)海滄社區(qū)衛(wèi)生服務中心、海滄區(qū)新陽社區(qū)衛(wèi)生服務中心、海滄區(qū)石塘社區(qū)衛(wèi)生服務中心、海滄區(qū)東孚衛(wèi)生院、翔安區(qū)新店醫(yī)院、廈門市急救中心。
廈門市中醫(yī)醫(yī)院：中醫(yī)院所屬社區(qū)醫(yī)療服務中心、翔安區(qū)新圩中心衛(wèi)生院、廈門市急救中心。
廈門市第三醫(yī)院：同安區(qū)蓮花衛(wèi)生院、同安區(qū)新民衛(wèi)生院、同安區(qū)大同衛(wèi)生院、同安區(qū)洪塘衛(wèi)生院、同安區(qū)五顯衛(wèi)生院、同安區(qū)汀溪衛(wèi)生院、同安區(qū)西柯中心衛(wèi)生院、廈門市急救中心。
市級�？漆t(yī)院：選擇社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構對應專業(yè)下基層服務。
四、到社區(qū)、農村服務的工作人員實行量化考核制度：
為了正確評價到社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務中心、農村服務工作人員的德才表現和工作實績，為工作人員晉升職稱提供依據，對到社區(qū)衛(wèi)生（醫(yī)療)服務中心、農村服務的工作人員實行量化考核制度。
1、考核內容：考核內容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作業(yè)績。
德，是指政治素質、思想和道德品質、醫(yī)德醫(yī)風、服務奉獻精神、協(xié)作互助等表現。
能，是指履職能力、業(yè)務能力、組織協(xié)調等能力。
勤，是指責任感、事業(yè)心、工作態(tài)度和出勤率等。
績，是指履行崗位職責、工作質量、培養(yǎng)農村人才、組織農村學術活動和開展新技術、新項目等情況。
2、考核標準詳見《廈門市城市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、農村服務期間量化考評表》。
3、考核結果分為：優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。各等次的標準是：
優(yōu)秀：嚴格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，模范遵守各項規(guī)章制度，精通業(yè)務，工作質量高，積極開展培養(yǎng)農村人才、組織農村學術活動、開展新技術、新項目填補了基層醫(yī)療機構的空白。服務熱情，出色履行職責，成績突出�？己说梅忠话阍�90分以上。
合格：較好的執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，自覺遵守各項規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務，工作積極，服務態(tài)度好，能夠完成工作任務。考核得分一般在60--89分。
不合格：業(yè)務素質較差，難以適應工作要求，或工作責任心不強，不能完成工作任務，或在工作中發(fā)生嚴重差錯、醫(yī)療事故等。考核得分一般在59分以下。
4、考核方法：工作人員進行自我總結，由接收單位考核領導小組根據其在社區(qū)、農村服務期間的實際工作表現、工作量等組織量化考評。考核要素和標準詳見《廈門市城市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、鄉(xiāng)村服務期間量化考評表》。
5、考核的組織管理：城市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、農村服務期滿的考核由接收單位負責，并組織考評小組，考核結果由考核小組組長填入《廈門市城市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、鄉(xiāng)村服務期間量化考評表》和《福建省城市醫(yī)生到縣級衛(wèi)生機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務鑒定表》，交派出單位人事部門存入業(yè)務考核檔案，作為今后申報晉升高一級技術職務的依據，考核不合格的不予晉升高一級技術職務。
五、其他問題：醫(yī)學 全在.線提供www.med126.com
1、各有關單位要切實做好城市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、農村服務和農村衛(wèi)生技術人員晉升前進修學習的計劃、安排、管理工作，防止走過場。對弄虛作假的材料一律不予使用，一經查實，應嚴肅處理，取消其申報評審資格，并追究有關人員的責任。廈門市衛(wèi)生局負責協(xié)調、檢查、指導、督促該工作計劃的實施。
2、城市醫(yī)生到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務工作經歷和業(yè)績作為申報晉升主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師職務的必備條件，其工作的專業(yè)年限和任職年限與原單位工作時間合并計算。凡未達到規(guī)定要求的不予申報。
3、城市醫(yī)生定期定點到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市急救中心的衛(wèi)生技術人員到市級三級醫(yī)院進修學習期間，派出人員工資、獎金由原單位發(fā)放，福利待遇不變，往返車船費報銷辦法按有關規(guī)定執(zhí)行。
2、各派遣單位分別于每年1月、7月將《福建省城市醫(yī)生到縣或鄉(xiāng)衛(wèi)生機構定期定點工作派遣計劃表》、《福建省城市醫(yī)生到縣或鄉(xiāng)衛(wèi)生機構定期定點服務醫(yī)學 全在.線提供www.med126.com人員名單》報服務單位及廈門市衛(wèi)生局組織人事處備案。
本文自下達之日起執(zhí)行，原廈衛(wèi)人（2007)9號、廈衛(wèi)人（2004)180號文同時廢止。
附件：
1. 福建省城市醫(yī)生到縣或鄉(xiāng)衛(wèi)生機構定期定點服務派遣計劃表
2. 福建省城市醫(yī)生到縣或鄉(xiāng)衛(wèi)生機構定期定點服務申請表
3.福建省城市醫(yī)生到縣或鄉(xiāng)衛(wèi)生機構定期定點服務工作鑒定表
4.福建省城市醫(yī)生不定期到縣或鄉(xiāng)（鎮(zhèn))衛(wèi)生機構服務登記表
6、廈門市城市醫(yī)生晉升前到社區(qū)、農村服務期間量化考評表
二ＯＯ八年三月二十六日
