關于做好我市2010年度專業(yè)技術職務資格評審工作的實施意見
淄人社發(fā)[2010]216號
各區(qū)縣人力資源和社會保障局、高新區(qū)組織人事部,市直各部門(單位),各市屬高校,各大企業(yè):
為認真貫徹落實全市人才工作會議精神,加強專業(yè)技術人員隊伍建設,進一步完善專業(yè)技術職務資格評審制度,根據(jù)山東省人力資源和社會保障廳《關于做好2010年度專業(yè)技術職務資格評審工作的意見》(魯人社發(fā)[2010]48號)要求,結合我市工作實際,現(xiàn)就做好我市2010年度專業(yè)技術職務資格評審工作提出如下實施意見。
一、進一步完善評審工作機制,嚴格評審范圍
1、根據(jù)工作需要,省人力資源和社會保障廳繼續(xù)授權我市組建衛(wèi)生技術職務高級評審委員會,負責我市所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構中的衛(wèi)生專業(yè)技術人員晉升副主任醫(yī)(藥、護、技)師資格的評審工作。
2、按照管理權限,分別調整組建我市2010年度專業(yè)技術職務中、初級評審委員會。
根據(jù)我市專業(yè)技術中級資格評審工作需要,調整組建淄博市2010年度中級專業(yè)技術職務評審委員會(附件1)。各受委托承擔中級評審委員會日常工作的辦事機構,在市人力資源和社會保障局業(yè)務主管部門的指導下開展工作。
對市直部門負責組建的初級評審委員會進行重新調整(附件2)。醫(yī)學全.在線m.payment-defi.com各區(qū)縣、市直部門所組建的初級評審委員會,必須在評審前向市人力資源和社會保障局報送評審工作方案和初級評審委員會組成人員名單,經(jīng)市人力資源和社會保障局審核、備案后方可召開評委會,否則,對該初級評委會的評審結果不予驗收認可。
3、各專業(yè)技術評審委員會要嚴格按照國家頒布的專業(yè)技術職務試行條例規(guī)定的系列(專業(yè))范圍和授權評審的要求組織評審,不得超越權限跨系列(專業(yè))受理申報材料和進行評審。全國已實施相應級別專業(yè)技術資格統(tǒng)一考試的系列(專業(yè)),不再進行相應系列(專業(yè))和級別的專業(yè)技術職務資格評審工作。
4、凡在我市企事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術工作,與用人單位確定了人員聘用關系的專業(yè)技術人員,以及在農(nóng)村從事專業(yè)技術工作的農(nóng)民,均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。公務員及列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位工作人員,除國家和省另有規(guī)定外,不得申報評審專業(yè)技術職務資格。
二、嚴格標準條件,突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力
5、嚴格執(zhí)行國家、省、市制定的申報評審專業(yè)技術職務資格的標準條件。要認真貫徹公開、公正和綜合評價的原則,突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力,堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據(jù),把擁有自主知識產(chǎn)權、發(fā)明專利和轉化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù),注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術人員傾斜。
申報和評審教師專業(yè)技術職務資格必須符合《教師法》的有關規(guī)定,不符合要求的不得申報和評審。申報晉升衛(wèi)生副高級專業(yè)技術職務任職資格,仍按照《淄博市衛(wèi)生副高級專業(yè)技術職務任職資格評審標準條件(試行)》執(zhí)行,切實保證申報質量。
6、嚴格執(zhí)行破格申報專業(yè)技術職務資格的標準條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發(fā)[2005]15號)或《淄博市中級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》破格申報的專業(yè)技術人員,須由各相應高、中評委辦事機構組織業(yè)務測試后,提交評委會單獨評審。衛(wèi)生副高級破格申報人數(shù)不得超過所在單位申報人員總數(shù)的10%。
7、認真執(zhí)行《關于2010年度全國職稱外語等級考試成績使用標準有關問題的通知》(魯人社[2010]99號)和《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發(fā)[2007]19號)等職稱外語政策規(guī)定。符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術人員,須提供《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格免于職稱外語考試審核表》;符合放寬外語成績要求的,須提供職稱外語考試成績通知書和《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格放寬外語成績審核表》。
根據(jù)《關于專業(yè)技術人員職稱外語等級統(tǒng)一考試的通知》(人發(fā)[1998]54號)規(guī)定,從事理工、衛(wèi)生類專業(yè)技術工作,職稱外語考試選擇英語的,應分別提供符合要求的理工、衛(wèi)生類職稱外語考試成績通知書。
8、認真執(zhí)行國家對專業(yè)技術人員計算機應用能力要求的規(guī)定。申報中、高級專業(yè)技術職務資格,須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證。符合《關于專業(yè)技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發(fā)[2002]9號)、《關于海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發(fā)[2006]7號)中暫不參加考試、免考部分部分科目(模塊)或免于計算機應用能力考試規(guī)定的,應按要求提供相關證明材料。
職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失,按隸屬關系提出申請,由省人事考試中心補發(fā)證書或開具證明。符合職稱外語免于考試、成績放寬要求的和計算機應用能力免于考試、暫不參加考試、免考部分科目(模塊)的,須填寫審核表,報市人力資源和社會保障局專業(yè)技術人員管理處審核簽章,并按規(guī)定程序和權限辦理。職稱外語放寬成績審核表當年有效,職稱外語和計算機應用能力免試等其他審核表3年有效。
9、中央駐魯、省屬駐淄單位委托我市評審專業(yè)技術職務資格的,職稱外語、計算機應用能力考試成績應符合我市的有關規(guī)定。
三、根據(jù)崗位特點和要求,認真做好申報推薦工作
10、繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法,單位組織推薦時,要成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的專家委員會(或學術委員會),對申報人員的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價,提出推薦名單。單位根據(jù)專家委員會(或學術委員會)提出的推薦名單,研究確定推薦人選,經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。
11、專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格,醫(yī)學.全在線m.payment-defi.com應與所在專業(yè)技術崗位要求的專業(yè)技術職務資格系列(專業(yè))相一致,本單位未設置相應專業(yè)技術崗位的,不得推薦評審相應系列(專業(yè))的專業(yè)技術職務資格。
事業(yè)單位要按照專業(yè)技術崗位的設置數(shù)量,根據(jù)崗位專業(yè)特點和要求組織申報推薦。事業(yè)單位中具有高、中級專業(yè)技術職務資格人數(shù)超過核準的相應崗位數(shù)15%的和尚未實施崗位設置管理制度的事業(yè)單位,除引進的急需高層次專業(yè)技術人才和個別工作業(yè)績特別突出的外,不再推薦申報。
事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作,因工作需要確需在專業(yè)技術崗位上兼職的,申報評審專業(yè)技術職務資格須按照市委組織部、市人事局《關于轉發(fā)省委組織部省人事廳關于事業(yè)單位專業(yè)技術崗位兼職審批有關問題的通知》(淄人發(fā)[2008]203號)規(guī)定,按干部人事管理權限審批同意后推薦申報。
12、專業(yè)技術人員因工作崗位調整需要改系列(專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術職務資格同等級的專業(yè)技術職務資格,應在現(xiàn)聘專業(yè)技術崗位上工作一年以上,經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的方可推薦申報,未按規(guī)定取得相應系列(專業(yè))資格的,不得申報評審高一級專業(yè)技術職務資格,國家和省另有規(guī)定的除外。
13、非企事業(yè)單位的人員交流或聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作,或者事業(yè)單位中由管理崗位聘用到專業(yè)技術崗位工作的人員,須在本單位從事專業(yè)技術工作一年以上,經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的,方可申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。
14、專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格,應實事求是地填寫申報材料,按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目。其中,填報的科研成果及獲獎項目不超過3項,論文(著作、作品等)不超過3件。
實行個人誠信承諾制度。專業(yè)技術人員填寫《山東省專業(yè)技術職稱評審表》時,應在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術工作業(yè)績登記(或個人總結)”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確,對因提供有關信息、證件不實或違反有關規(guī)定造成的后果,責任自負”,本人不填寫承諾語的不予受理。
15、專業(yè)技術人員所在單位及主管部門、呈報部門要加強對申報推薦材料的審核把關。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內(nèi)容是否真是準確。對審核情況填寫明確意見,并按要求簽名、蓋章。其中,所在單位須在《山東省專業(yè)技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫:“本單位已對提供的申報材料逐一審核,真實準確,同意推薦。”并由單位負責人簽名,單位蓋章,否則,不予受理。
16、推薦評審高、中級專業(yè)技術職務任職資格的材料,由各區(qū)縣人力資源和社會保障局或市直各部門、各單位審核后集中報市人力資源和社會保障局專業(yè)技術人員管理處。經(jīng)審查合格后,申報高級的材料,由市人力資源和社會保障局會同有關業(yè)務主管部門報送省各高級評審委員會;市屬職業(yè)學院和省市共管以市為主的高等院校由市人力資源和社會保障局呈報;申報中級的材料,轉送市各中級評審委員會辦事機構。
17、繼續(xù)推行網(wǎng)絡化申報和評審。申報專業(yè)技術職務資格仍使用2004年統(tǒng)一規(guī)范、醫(yī)學全在線www.med126.com2009年上網(wǎng)發(fā)布的表格(樣式見http://www.sdrs.gov.cn的 “職稱評審”欄)。高級專業(yè)技術職務資格評審材料的報送、受理仍嚴格按《關于報送高級專業(yè)技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》(魯人職[2004]6號)規(guī)定辦理,不得隨意增加、減少、修改表格和材料樣式。各區(qū)縣、各部門組織申報時,要提前做好人數(shù)統(tǒng)計,及時申請相應的序列號,并配合做好相關的培訓、推行及指導工作。中級和衛(wèi)生副高級職稱申報,繼續(xù)使用《淄博市職稱評審管理系統(tǒng)》進行申報和評審。
四、嚴格評審組織程序,認真組織評委會評審
18、嚴格按照《山東省專業(yè)技術職務評審委員會組織辦法(試行)》(魯人發(fā)〔2002〕26號)及有關規(guī)定調整組建各級評審委員會,各中級評委會辦事機構于評審會議召開前10日,提出擬推薦參加評委會的執(zhí)行委員侯選名單,填寫《淄博市專業(yè)技術職務評審委員會執(zhí)行委員備選人員情況表》,報市人力資源和社會保障局審核同意后組織實施。
19、各評審委員會要嚴格按照《山東省專業(yè)技術職務任職資格評審辦法(試行)》(魯人發(fā)[2002]26號)規(guī)定的程序,認真組織評審。
20、嚴格執(zhí)行異議期公示制度。評審委員會辦事機構應將評審通過的人員名單、異議期公示通知及時通知呈報部門,逐級反饋到申報人員所在單位公示,并同時在辦事機構所在部門(單位)的信息網(wǎng)上進行公示。省高級評委會評審通過名單,按高評委辦事機構通知,由主管部門反饋到原單位進行公示。公示期結束后,由其主管部門形成異議期報告報市人力資源和社會保障局。對于中級評委會評審通過名單,由評審委員會辦事機構負責通知呈報部門逐級反饋到原單位進行公示。公示期結束后,由其呈報部門形成異議期報告報評審委員會辦事機構,再由評委會辦事機構匯總異議期公示情況,連同評委會紀要、評委會投票結果(含得票數(shù))和評委會工作報告一并及時報市人力資源和社會保障局。
21、對評審結果的審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題,評審委員會經(jīng)呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術人員所在單位,由所在單位進行具體核實,單位主管部門及呈報部門要進行認真審核,提出明確意見后,及時上報評委會辦事機構。
五、加強領導,精心組織實施
22、專業(yè)技術職務資格評審工作政策性強,涉及廣大專業(yè)技術人員的切身利益,各級人力資源和社會保障部門、各評審委員會及其辦事機構要高度重視,加強領導,明確責任,精心組織,抓好落實,確保專業(yè)技術職務資格評審工作有序進行。各級政府人力資源和社會保障部門要認真履行職責,嚴格把關,加強對評審工作的監(jiān)督、檢查和指導。各評審委員會及其辦事機構要嚴格執(zhí)行國家和省市有關專業(yè)技術職務資格評審工作的政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行核準的評審工作方案,按照統(tǒng)一的部署要求組織申報推薦和評審,不得另行制定標準條件和評審程序。
23、建立職稱評審違紀違規(guī)信息檔案。對在申報評審專業(yè)技術職務資格中弄虛作假、違紀違規(guī)的人員全部納入違紀違規(guī)信息檔案,與專業(yè)技術人員資格考試、公務員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。
24、認真及時辦理專業(yè)技術職務資格評審信訪事項。各級、各部門及評審委員會辦事機構要按照《信訪條例》等有關規(guī)定要求,按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備等要求,對信訪事項逐級調查核實,提出明確意見,由調查人、有關單位負責人簽名后,將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料上報。
25、嚴肅評審工作紀律,加大對違紀人員的處罰力度。按照省紀檢委、省監(jiān)察廳、省人事廳《關于對專業(yè)技術職務評聘工作加強監(jiān)督檢查的通知》(魯人職[1997]23號)要求,加強對專業(yè)技術職務資格評審工作的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定程序及弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責任人及其有關部門(單位)相關責任人員,按照《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號)醫(yī)學全在線www.med126.com和《關于處理專業(yè)技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》(魯人職〔1994〕9號)嚴肅查處。
26、評審工作結束后,各區(qū)縣人力資源和社會保障局和各中級評審委員會辦事機構要進行認真總結,并對下年度如何改進評審工作,提出意見和建議,形成書面材料后,于2011年1月15日前報市人力資源和社會保障局專業(yè)技術人員管理處。市人力資源和社會保障局將對各中級評審委員會及其辦事機構的工作情況進行檢查評估,總結經(jīng)驗,完善制度,不斷提高評審質量。
六、今年評審工作中需注意的幾個具體問題
27、繼續(xù)教育問題。認真執(zhí)行《山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》,申報專業(yè)技術職務資格,任現(xiàn)職以來繼續(xù)教育學分每年不低于20分(衛(wèi)生專業(yè)技術人員學分每年不低于25分),以本年取得繼續(xù)教育合格證書為準。
28、中級和衛(wèi)生副高級評審前專業(yè)測評問題。今年繼續(xù)進行評審前專業(yè)測評。內(nèi)容包括本專業(yè)基礎知識、業(yè)務理論、實踐經(jīng)驗等內(nèi)容,并根據(jù)專業(yè)、系列不同有所側重。
29、申報材料審核問題。今年對高、中級職稱申報材料進行審核后,仍不反饋審核結果,視審核情況直接呈報省高級評委會或轉送市中級評委會。對審核不合格或不符合有關要求的材料,中途一律不退,待整個評審工作結束后一并清退。www.med126.com各區(qū)縣、市直各部門、各單位要按照標準條件要求,認真審核,嚴格把關。
30、材料申報、評審時間安排如下:
申報高級專業(yè)技術資格的材料截止時間為:2010年10月20日前;申報初級、中級和衛(wèi)生副高級專業(yè)技術資格的材料截止時間為:2010年10月30日前。中小學教師、中專教師中、高級申報材料報市教育局組織人事科(電話:3182501);其它中、高級申報材料報市人力資源和社會保障局專業(yè)技術人員管理處(電話:2791851);初級申報材料直接報各初級評審委員會辦事機構。中級和衛(wèi)生副高級評委會評審結束時間為:2010年11月底前。請嚴格按規(guī)定時間上報評審材料,逾期不再受理。
附件:2010年度職稱晉升所需表格