人事部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》的通知
國(guó)人部發(fā)[2007]35號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、衛(wèi)生廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、衛(wèi)生局,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門:
根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào))和《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見》(國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào))文件精神,結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)單位的實(shí)際情況,我們制定了《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位.設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
人事部
衛(wèi)生部
二〇〇七年三月十九日
關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見
為做好衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作,根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》 (國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào),以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)和《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見》(國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)單位的特點(diǎn),提出以下指導(dǎo)意見。
一、適用范圍
1.為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等衛(wèi)生事業(yè)單位,包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的衛(wèi)生事業(yè)單位,都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。醫(yī)學(xué)全在線www.med126.com
2.衛(wèi)生事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。
崗位設(shè)置管理中涉及衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.使用事業(yè)編制的衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員,參照《試行辦法》、 《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見,納入崗位設(shè)置管理。
4.經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的衛(wèi)生事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,各類企業(yè)所屬的衛(wèi)生事業(yè)單位和衛(wèi)生事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè),以及已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的衛(wèi)生單位,不適用本指導(dǎo)意見。
二、崗位類別設(shè)置
5.衛(wèi)生事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別(以下簡(jiǎn)稱三類崗位)。
6.管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
7.專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合衛(wèi)生工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn),適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益衛(wèi)生事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。
根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),專業(yè)技術(shù)崗位分衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位和非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置,以醫(yī)、藥、護(hù)、技等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位為主體,并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。
8.工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能,提升服務(wù)水平的要求,滿足衛(wèi)生事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作.的實(shí)際需要。
工勤技能崗位根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位工作需要,按照國(guó)家確定的衛(wèi)生行業(yè)特殊工種、通用工種和普通工種設(shè)置。
9.根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素,綜合確定衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。
lO.衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,原則上不低于單位崗位總量的80%。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位中醫(yī)、藥、護(hù)、技各職種應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要科學(xué)設(shè)置,并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。管理崗位、工勤技能崗位的設(shè)置,應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。
鼓勵(lì)衛(wèi)生事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
三、崗位等級(jí)設(shè)置
(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
11.全國(guó)事業(yè)單位的管理崗位分為10個(gè)等級(jí),衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位最高等級(jí)為三級(jí)職員崗位,共8個(gè)等級(jí)。衛(wèi)生事業(yè)單位管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
12.衛(wèi)生事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。
13.根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系,按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置衛(wèi)生事業(yè)單位各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
14.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí),即一至七級(jí),其中,正高級(jí)崗位包括一至四級(jí),副高級(jí)崗位包括五至七級(jí);中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即八至十級(jí);初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即十一至十三級(jí),其中十三級(jí)是士級(jí)崗位。
15.衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間,以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平以及衛(wèi)生事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平,實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。
根據(jù)全國(guó)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)的要求,按照衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀,根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃,合理確定衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。
三級(jí)醫(yī)院、省級(jí)及以上公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生事業(yè)單位高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的比例適當(dāng)高于二級(jí)醫(yī)院、地市級(jí)公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健等機(jī)構(gòu);二級(jí)醫(yī)院、地市級(jí)公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健等機(jī)構(gòu)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的比例適當(dāng)高于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。承擔(dān)醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例
可適當(dāng)提高。
衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體控制目標(biāo):二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為1:3:6;五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為2:4:4;八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為3:4:3;十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為5:5。
對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散的基層衛(wèi)生事業(yè)單位,專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)比例可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行集中調(diào)控、集中管理。具體辦法由省級(jí)政府人事行政部門和衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門研究制定。
16.各省(自治區(qū)、直轄市)政府人事行政部門和衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門,在總結(jié)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求,制定衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
17.各級(jí)政府人事行政部門和衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)格控制高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的總量,衛(wèi)生事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
18.工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位分5個(gè)等級(jí)。普通工崗位不分等級(jí)。
19.工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
20.衛(wèi)生事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工,依次分別對(duì)應(yīng)技術(shù)工一至五級(jí)工勤技能崗位。
21.衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)控制目標(biāo)為25%左右,一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國(guó)總體控制目標(biāo)為5%左右。
22.衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位的一級(jí)、二級(jí)崗位,主要應(yīng)在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。要嚴(yán)格控制工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位的總量
(四)特設(shè)崗位設(shè)置
23.衛(wèi)生事業(yè)單位中的特設(shè)崗位是根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位職能,以及因業(yè)務(wù)發(fā)展急需聘用高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)按照規(guī)定的程序確定。
特設(shè)崗位不受衛(wèi)生事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例的限制,在完成工作任務(wù)后,應(yīng)按照管理權(quán)限予以核銷。
24.衛(wèi)生事業(yè)單位特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后,按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。具體管理辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)實(shí)際情況制定。
四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí)
25.衛(wèi)生事業(yè)單位中,正高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為特級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、一級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)主醫(yī).學(xué)全.在.線m.payment-defi.com任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級(jí)主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位,分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;副高級(jí)衛(wèi)
生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級(jí)副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位,分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、
二級(jí)主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、三級(jí)主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級(jí)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位、二級(jí)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位和醫(yī)(藥、護(hù)、技)士崗位,分
別對(duì)應(yīng)十一至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
26.其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對(duì)應(yīng)等級(jí)參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,原則上沿用現(xiàn)專業(yè)技術(shù)名稱。
27.衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位屬國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位。
衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位人員的確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、崗位任職基本條件
(一)各類崗位的基本條件
28.衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件:
(1)遵守憲法和法律;
(2)具有良好的品行;
(3)具有履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)、能力或技能;
(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位基本條件
29.職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度,其中六級(jí)以上職員崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)?埔陨衔幕潭龋募(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
30.各等級(jí)職員崗位的基本任職條件:
(1)三級(jí)、五級(jí)職員崗位,須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上;
(2)四級(jí)、六級(jí)職員崗位,須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上;
(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位,須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。
31.各省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門以及衛(wèi)生事業(yè)單位在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門以及本單位職員的具體條件。
(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件
32.衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
33.衛(wèi)生事業(yè)單位中實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件,應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。 ,
34.各省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門以及衛(wèi)生事業(yè)單位在國(guó)家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上,根據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合實(shí)際情況,綜合考慮各崗位的知識(shí)、技能、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素,制定本地區(qū)、本部門以及本單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的具體條件。
35.衛(wèi)生事業(yè)單位中,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件,由主管部門和衛(wèi)生事業(yè)單位,按照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見,根據(jù)綜合考慮各崗位的知識(shí)、技能、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素綜合確定。
36.衛(wèi)生事業(yè)單位中非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的條件,按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定和其相應(yīng)的行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行。
(四)工勤技能崗位的基本條件
37.一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)。
38.三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位,須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年,并分別通過高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。
39.學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿,通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后,可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
六、崗位設(shè)置的審核
40.衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。
41.衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置工作按以下程序進(jìn)行:
(1)制定崗位設(shè)置方案,填寫崗位設(shè)置審核表;
(2)按程序報(bào)主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn); (3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實(shí)施方案;
(4)廣泛聽取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見;
(5)崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過;
(6)組織實(shí)施。
42.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)主管部門審核匯總后,報(bào)人事部備案。
43.省(自治區(qū)、直轄市)政府部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。
44.地(市)政府部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報(bào)本地(市)政府人事行政部門核準(zhǔn)。
45.縣(縣級(jí)市、區(qū))政府部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣(市)政府人事行政部門審核匯總后,報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。
46.衛(wèi)生事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可按照第42條、第43條、第44條、第45條的權(quán)限申請(qǐng)變更:
(1)衛(wèi)生事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并,須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的;
(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件,增減機(jī)構(gòu)編制的;
(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。 ’
47.經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
七、崗位聘用
48.衛(wèi)生事業(yè)單位按照《試行辦法》、 《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體的工作崗位,明確崗位等級(jí),聘用工作人員,簽訂聘用合同。
49.衛(wèi)生事業(yè)單位聘用人員,應(yīng)在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員,聘用條件不得低于國(guó)家規(guī)定的基本條件。
50.對(duì)設(shè)置的崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的衛(wèi)生事業(yè)單位,可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行人員集中聘用。
51.根據(jù)衛(wèi)生人才的特點(diǎn),對(duì)確屬技術(shù)拔尖、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出、崗位急需且符合破格條件的特殊人才,經(jīng)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn),可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。
52.衛(wèi)生事業(yè)單位新參加工作人員見習(xí)、試用期滿后,管理人員、專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí);工勤技能人員通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)崗位考核后,可確定為五級(jí)工勤技能崗位。
53.尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的衛(wèi)生事業(yè)單位,應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》、《中組部、人事部、衛(wèi)生部關(guān)于深化衛(wèi)生行業(yè)事業(yè)單位人事制度改革的實(shí)施意見》、《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見的精神,抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置,實(shí)行聘用制度,
組織崗位聘用。
已經(jīng)實(shí)行聘用制度,簽訂聘用合同的衛(wèi)生事業(yè)單位,可以根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見的要求,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位,并變更合同的相應(yīng)內(nèi)容。
54.各級(jí)政府人事、衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,使衛(wèi)生事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。
各地區(qū)、各部門和衛(wèi)生事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中的高等級(jí)崗位的設(shè)置。
55.衛(wèi)生事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的工作特點(diǎn),確需兼任的,須按人事管理權(quán)限審批。
56.衛(wèi)生事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況醫(yī).學(xué).全.在.線網(wǎng)站www.med126.co等情況逐年逐步到位。
八、組織實(shí)施
57.崗位設(shè)置管理工作是衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革的前提和重要基礎(chǔ),是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)政府人事、衛(wèi)生行政部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,要及時(shí)研究解決組織實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,確保衛(wèi)生事業(yè)單位的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
58.崗位設(shè)置工作涉及面廣,關(guān)系到廣大衛(wèi)生工作者的切身利益。各級(jí)衛(wèi)生事業(yè)單位要提高認(rèn)識(shí),正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,認(rèn)真細(xì)致地做好廣大干部職工的思想政治工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作。
59.崗位設(shè)置和崗位聘用是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在實(shí)際工作中要堅(jiān)持原則,走群眾路線,嚴(yán)格工作程序和工作紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的,要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)未按《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的衛(wèi)生事業(yè)單位,醫(yī).學(xué).全.在.線m.payment-defi.com
政府人事、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
60.本指導(dǎo)意見由人事部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。