非法期刊系沒(méi)有通過(guò)國(guó)家新聞出版署和國(guó)家科委批準(zhǔn)也沒(méi)有注冊(cè)為“內(nèi)部刊物”的非法出版物,以營(yíng)利為首要目的,收取高額的版面費(fèi),在技術(shù)上和政治上不負(fù)責(zé)任,不能在國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)行或內(nèi)部發(fā)行,它們通常是在國(guó)外花300元購(gòu)買一個(gè)ISSN刊號(hào)來(lái)欺騙教師。
一、 正確辨別非法期刊的基本特征
目前出現(xiàn)的非法期刊一般具有以下的基本特征:
1.期刊的“名頭”都很大,具有誘惑性。很多期刊基本上都是“國(guó)”字號(hào)的,例如,有的叫《中國(guó)教育××》,還有的在封面上注著“國(guó)際中文核心期刊”、“世界××期刊”、“××統(tǒng)計(jì)源期刊”等?镏鬓k、協(xié)辦、支持單位都是“中國(guó)××研究院”、“中國(guó)××研究中心”、“香港現(xiàn)代××研究會(huì)”、“亞太××交流中心”等。有的還邀請(qǐng)了一大批名人、專家做顧問(wèn)、特邀編輯。
2. 期刊都標(biāo)有標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)或統(tǒng)一刊號(hào),具有欺騙性。一般非法期刊,絕大多數(shù)都是既有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)期刊刊號(hào)即ISSN號(hào),也有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)即CN號(hào)。但仔細(xì)研究就會(huì)發(fā)現(xiàn),有些刊號(hào)根本就不符合正規(guī)刊號(hào)的結(jié)構(gòu)規(guī),有些國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN后面,大多都綴有NR或者HK即香港刊號(hào)的標(biāo)識(shí)。
3.期刊基本上都是自辦發(fā)行,具有隱蔽性。自辦發(fā)行即不通過(guò)郵局,沒(méi)有郵發(fā)代號(hào)。沒(méi)有郵發(fā)代號(hào)的期刊從郵局或國(guó)家報(bào)刊發(fā)行網(wǎng)上是查不到他們?nèi)魏涡畔⒌。也有少?shù)非法期刊會(huì)編上一個(gè)郵發(fā)代號(hào),但這些郵發(fā)代號(hào)要么根本不存在,要么是盜用其它期刊的郵發(fā)代號(hào)。
4.從網(wǎng)上查詢,常常發(fā)現(xiàn)這類非法期刊同名現(xiàn)象很多,同一名稱的期刊甚至還有多個(gè)不同的刊號(hào)。例如同是《×國(guó)教育》就有3家,同是《中國(guó)教育××研究雜志》就有北京、廣州2家,又如《中國(guó)××教育研究》1個(gè)期刊,就有4個(gè)不同的刊號(hào).
5.非法期刊的內(nèi)容繁雜,版面混亂。不少非法期刊在內(nèi)容的編排上沒(méi)有規(guī)律,不設(shè)置分類欄目,文章雜亂無(wú)序,不符合正規(guī)期刊在內(nèi)容編排方面規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的格規(guī)要求。
二、期刊刊號(hào)問(wèn)題
凡通過(guò)新聞出版署和國(guó)家科委審批的正規(guī)期刊均編入了“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)”,正規(guī)期刊的刊號(hào)是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)(ISSN)和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)兩部分組成,“CN”是中國(guó)國(guó)別代碼,缺少“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)”或“內(nèi)部報(bào)刊準(zhǔn)印證”都可認(rèn)為是中國(guó)國(guó)內(nèi)的非法期刊,國(guó)家不認(rèn)可,也不準(zhǔn)在中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)行的。
三、識(shí)別公開(kāi)發(fā)行的正規(guī)期刊方法
國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)的期刊允許在國(guó)內(nèi)外發(fā)行,有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào),其刊號(hào)結(jié)構(gòu)規(guī)為:CN報(bào)刊登記號(hào)/分類號(hào),只有ISSN國(guó)際刊號(hào)而無(wú)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)不允許在國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)行,有的雖印有CN(HK)或CNXXX(HK)/R這不是合法的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)需注意,正規(guī)期刊一般有國(guó)內(nèi)主管單位,并有詳細(xì)的通信地址和印刷出版地都在國(guó)內(nèi),除自辦發(fā)行外大多通過(guò)郵局征訂和發(fā)行,故常常有郵發(fā)代碼。而非法出版物一般沒(méi)有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào),即使“內(nèi)部報(bào)刊準(zhǔn)印證”也沒(méi)有,沒(méi)有國(guó)內(nèi)明確的主管單位,通信地址不祥,常常以XXX信箱收稿,印刷出版地都在大陸以外。以便逃避查處,當(dāng)然不可能有郵發(fā)代碼了。
CN刊號(hào)標(biāo)準(zhǔn)格規(guī)是:CN XX-XXXX,其中前兩位是各省、自治區(qū)、直轄市地區(qū)號(hào),其中印有CN(HK)或CNXXX(HK)/R這不是合法的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)。各區(qū)號(hào)為:
11-北京市 12-天津市 13-河北省 14-山西省
15-內(nèi)蒙古自治區(qū) 21-遼寧省 22-吉林省 23-黑龍江省
31-上海市 32-江蘇省 33-浙江省 34-安徽省
35-福建省 36-江西省 37-山東省 41-河南省
42-湖北省 43-湖南省 44-廣東省 45-廣西壯族自治區(qū)
46-海南省 50-重慶市 51-四川省 52-貴州省
53-云南省 54-西藏自治區(qū) 61-陜西省 62-甘肅省
63-青海省 64-寧夏回族自治區(qū) 65-新疆維吾爾自治區(qū)
國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)6位數(shù)字的后4位數(shù)字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號(hào)。各省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)內(nèi)連續(xù)出版物序號(hào)范圍一律從0001~9999,其中0001~0999為報(bào)紙的序號(hào),1000~5999為印刷版連續(xù)出版物的序號(hào),6000~8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào),9000~9999為有形的電子連續(xù)出版物(如光盤等)的序號(hào)。
例如:《中國(guó)教育論壇》CN43-7772/R。
明顯是非法出版的刊物,由于 1000~5999為印刷版連續(xù)出版物的序號(hào),6000~8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)。它的序號(hào)后四位7772為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物,盜版者犯了非常低級(jí)的錯(cuò)誤!
又如:《中國(guó)教育研究》國(guó)內(nèi)刊號(hào):CN98-0315/G4 國(guó)際刊號(hào):ISSN1727-0499由于前2位98不在10到65范圍內(nèi),故不是國(guó)家出版行政管理部門批出的刊號(hào)。盜版者犯了非常低級(jí)的錯(cuò)誤!國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)6位數(shù)字的前2位為地區(qū)號(hào),依據(jù)GB/T 2260中的數(shù)字碼前兩位給出(從北京10到65為止)。
再如:《中國(guó)教育改革與研究》國(guó)內(nèi)刊號(hào): CN.H39-7869/G
CN.H39-7869/G明顯不是國(guó)內(nèi)刊號(hào),國(guó)內(nèi)刊號(hào)CN緊接是6位數(shù)字,6位數(shù)字之前不含字母H或HK或RH等字樣。再說(shuō)后四位7869為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物,盜版者犯了非常低級(jí)的錯(cuò)誤!
非法出版物的刊號(hào)最常見(jiàn)的問(wèn)題有這樣幾種:
(1)在境外注冊(cè)刊號(hào),在境內(nèi)非法編輯、出版、印刷和發(fā)行。為了蒙蔽作者,他們通常只在版權(quán)頁(yè)上注明國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN,而不標(biāo)注國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN。
(2)表面上既有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN,又有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN,所不同的是它的CN號(hào)后邊加括號(hào)或綴有別的字母(如HK、NR、H),說(shuō)明它是在港澳臺(tái)地區(qū)注冊(cè)的,這類報(bào)刊如果在內(nèi)地設(shè)立編輯部、記者站或辦事處進(jìn)行出版、印刷和發(fā)行活動(dòng)也是非法的。
(3)假冒國(guó)內(nèi)刊號(hào)。比如,CN后面的前兩位數(shù)(地區(qū)號(hào))為00-10、16-20、大于66或者超過(guò)兩位數(shù)的,都是假冒的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào),因?yàn)椤吨袊?guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定的地區(qū)號(hào)中沒(méi)有這些號(hào);也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊號(hào)。
(4)一個(gè)刊號(hào)多個(gè)版本。比如,某大學(xué)學(xué)報(bào),它的ISSN和CN都沒(méi)有問(wèn)題,但每期學(xué)報(bào)都出版兩個(gè)或多個(gè)版本,其中只有一個(gè)版本是正規(guī)的、合法的、對(duì)外的、公開(kāi)的,其它版本則是收費(fèi)的、非公開(kāi)的、只給作者收藏的,這種情況下,如果只看刊號(hào),很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,只有對(duì)比其他的幾個(gè)版本才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在。
(5)地區(qū)號(hào)與所在地區(qū)不吻合,即異地辦刊,或者說(shuō)編輯部地址與CN后面的地區(qū)號(hào)不相一致!吨袊(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定:題名不變,出版地改變,國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)要重新分配,即:連續(xù)出版物題名沒(méi)有改變,出版地從一個(gè)省、直轄市和自治區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)省、直轄市和自治區(qū),應(yīng)重新分配國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào),如,非法出版物《中國(guó)教育論壇》的CN號(hào)為43,應(yīng)是在湖南出版的,若改在山東出版,應(yīng)重新分配CN號(hào),或者說(shuō),CN號(hào)的前兩位應(yīng)改為山東的地區(qū)號(hào)37。
(6)地區(qū)號(hào)后面的“地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)”有問(wèn)題,如,某非法出版物本是期刊,其地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)卻標(biāo)注為0001,非法出版物《中國(guó)教育論壇》的地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)為7772,而按《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》的規(guī)定,0001應(yīng)該是“報(bào)紙的序號(hào)”,7772應(yīng)該是“網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)”,所以,這些所謂的教育類期刊屬于非法出版物醫(yī)學(xué)全在線m.payment-defi.com。
號(hào)稱是香港刊物,或帶有香港刊物刊號(hào)的非法刊物有以下幾點(diǎn)鑒別技巧:
(1)據(jù)考證,幾乎所有號(hào)稱是香港的刊物都是非法刊物。這些刊物名稱一般帶有“中國(guó)”、“中華”或“中外”等字樣。
(2)目前,香港的刊物多以教育類刊物出現(xiàn),因此對(duì)于帶有“教育”字樣的刊物請(qǐng)慎重。
(3)號(hào)稱香港刊物,但是印刷單位、出版單位或者聯(lián)系電話等內(nèi)容卻是內(nèi)地的,幾乎都是非法刊物。
(4)號(hào)稱香港刊物,但是其主管、主辦單位在網(wǎng)上根本查不到,或者這些單位的信息只與該刊物介紹或征稿啟事相關(guān)聯(lián)的,該刊物就是非法的。
不要認(rèn)為在國(guó)家合法出版物上刊登征文啟示或者廣告的,就是合法出版物。前不久,《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)教育報(bào)》、《教育文摘周報(bào)》和《中國(guó)青年報(bào)》,都曾為非法出版物《中國(guó)教育教學(xué)》雜志做過(guò)廣告。
不要相信那些打著某些名人顧問(wèn)、某些大單位聯(lián)辦、協(xié)辦、支持、贊助旗號(hào)的,就是合法出版物。事實(shí)上,許多人和單位可能根本就不知道還有這么一家報(bào)刊,當(dāng)然也不排除有些人和單位本身就是所謂的“報(bào)托”。
如果實(shí)在拿不準(zhǔn)某種報(bào)刊是不是合法出版物,請(qǐng)根據(jù)報(bào)刊的版權(quán)標(biāo)記向?yàn)樗峁〤N號(hào)的省級(jí)新聞出版局或者工商行政管理部門咨詢。例如,非法出版物《中國(guó)教育論壇》的CN號(hào)為CN 43-7772/R,編輯部在濟(jì)南。如果你拿不準(zhǔn)它是不是合法出版物,可以打電話咨詢湖南省新聞出版局(因?yàn)?3是湖南的地區(qū)號(hào))或者山東省新聞出版局(因?yàn)榫庉嫴吭谏綎|),當(dāng)然,也可以上網(wǎng)查詢。