問題:如何理解公平和效率的統(tǒng)一及在社會主義現(xiàn)代化進程中妥善處理公平和效率的關(guān)系。
【答案要點】對效率和公平的關(guān)系問題,我們黨經(jīng)歷了一個逐步發(fā)展的認識過程。在新的歷史條件下,我們要更加重視社會公平問題,由“效率優(yōu)先、兼顧公平”轉(zhuǎn)向“效率與公平同重”。
所謂公平,主要是指一定社會中人們之間利益和權(quán)利分配的合理化。公平首先體現(xiàn)在機會的均等上,即每個社會成員都有平等的機會參與競爭;其次,公平表現(xiàn)在規(guī)則的平等上,即每個社會成員在社會活動中遵循同樣的標準和規(guī)則。
所謂效率,是指投入與產(chǎn)出或成本與收益之間的對比關(guān)系,反映的是資源配置的有效性或資源利用的有效程度。效率在一定程度上反映的是一個社會在發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟、提高人民生活水平和生活質(zhì)量方面所達到的狀態(tài)和程度。
效率和公平是辯證統(tǒng)一的。公平是提高經(jīng)濟效率的前提和保證,只有給勞動者公平合理的收益,才能激發(fā)勞動者的積極性和潛力;效率是公平的物質(zhì)條件和基礎(chǔ),效率低下,就會直接影響到社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會財富的增長,就不能或難以為實現(xiàn)公平創(chuàng)造堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),只能導致平均主義和普遍貧困。因此,不能把公平和效率割裂開來,或者對立起來。中國共產(chǎn)黨正努力在鼓勵市場競爭與實現(xiàn)社會公平兩者間尋求制度性和機制性的平衡,她一方面強調(diào)相互競爭提高效率,一方面強調(diào)社會公正、充滿關(guān)懷。在中國,形成競爭性的、高效率的經(jīng)濟主要需要市場的強大力量;形成充滿公平正義和關(guān)懷的社會則需要共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導。注重公平不是要犧牲經(jīng)濟和社會的效率,而是要實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的“公平發(fā)展”。要繼續(xù)鼓勵以競爭為動力的市場經(jīng)濟和以利益共享為標志的社會公平的同步發(fā)展,最重要的是從根本上改變當前不合理的體制問題,建立相應(yīng)的政策制度環(huán)境。國家已經(jīng)采取或準備采取免征農(nóng)業(yè)稅、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)、免費9年義務(wù)教育、完善農(nóng)村社保體系建設(shè)、改革收入分配制度、規(guī)范收入分配秩序等一系列政策措施,邁出了提高發(fā)展質(zhì)量的步伐。
總之,社會主義和諧社會是一個活力迸發(fā)、注重公平的社會。要構(gòu)建社會主義和諧社會,當前必須改革收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序,構(gòu)建科學合理、公平公正的社會收入分配體系。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配形式并存的分配制度,堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會公平,合理調(diào)整國民收入分配格局,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,使全體人民都能享受到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。要積極推進收入分配制度改革,進一步理順分配關(guān)系,完善分配制度,著力提高低收入者收入水平,擴大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過高收醫(yī)學全在線 m.payment-defi.com