專題8 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，建設(shè)節(jié)約型社會

專題概述

建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會是黨中央、國務(wù)院做出的一項重大戰(zhàn)略決策。加快建設(shè)節(jié)約型社會，從根本上說，就是要著力構(gòu)建新的增長方式和消費方式。為此，我們必須摒棄不利于能源資源節(jié)約的發(fā)展思維和發(fā)展模式，牢牢抓住提高利用效率這個核心，緊緊把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這個重點，采取綜合措施，切實轉(zhuǎn)變增長方式和消費方式。

要點闡釋

1．加強可再生能源開發(fā)利用，是應(yīng)對日益嚴(yán)重的能源和環(huán)境問題的必由之路，也是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

【背景知識】2005年11月7日，北京國際可再生能源大會在北京召開。胡錦濤發(fā)表重要講話。

【考點拓展】加強全球合作，妥善應(yīng)對能源和環(huán)境挑戰(zhàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是世界各國的共同愿望，也是世界各國的共同責(zé)任。加強可再生能源開發(fā)利用，是應(yīng)對日益嚴(yán)重的能源和環(huán)境問題的必由之路，也是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。加快可再生能源開發(fā)利用，必須加強國際合作。國際社會應(yīng)該在研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金援助等方面加強合作，使可再生能源在人類經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用，造福各國人民。我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步加大發(fā)展可再生能源的力度，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

2．建設(shè)節(jié)約型社會，當(dāng)前要注重抓好以下幾項工作：一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確節(jié)約能源資源的目標(biāo)要求，實行嚴(yán)格的責(zé)任制。二是要加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。三是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用，集中力量研究開發(fā)提高能源資源利用效率的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，支持重點行業(yè)加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用的技術(shù)改造。四是要完善體制機制，進(jìn)一步制定和實施有利于節(jié)約能源資源的價格、財稅、投資政策，推動節(jié)約能源資源工作。五是要健全法律法規(guī)，強化監(jiān)督管理。

【考點拓展】2005年12月21日，胡錦濤在參觀建設(shè)節(jié)約型社會展覽會時強調(diào)，節(jié)約資源是我國的一項基本國策。節(jié)約土地、能源、淡水、礦產(chǎn)資源，對實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。我們要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識節(jié)約能源資源的極端重要性和緊迫性，加快推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會的各項工作。

3．做好新形勢下的環(huán)保工作，關(guān)鍵是要加快實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟增長并重。二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展同步。三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。

【背景知識】2006年４月17日，溫家寶在北京召開第六次全國環(huán)境保護(hù)大會在北京召開。

【考點拓展】溫家寶強調(diào)，我們一定要充分認(rèn)識我國環(huán)境形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識加強環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，以對國家、對民族、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，切實做好環(huán)境保護(hù)工作，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個時期，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會需要著力做好四方面工作：一是加大污染治理力度，切實解決突出的環(huán)境問題。二是加強自然生態(tài)保護(hù)，努力扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢。三是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，從源頭上減少對環(huán)境的破壞。四是大力發(fā)展環(huán)境科技和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高環(huán)境保護(hù)的水平。

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