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山東省衛(wèi)生健康委員會山東省人力資源和社會保障廳
魯衛(wèi)人才字〔2021〕3號
山東省衛(wèi)生健康委員會 山東省人力資源和社會保障廳
關(guān)于印發(fā)山東省基層衛(wèi)生高級職稱評審條件
指導標準的通知
各市衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障局：
現(xiàn)將《山東省基層衛(wèi)生高級職稱評審條件指導標準》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
山東省衛(wèi)生健康委員會 山東省人力資源和社會保障廳
2021年3月8日
（信息公開形式：主動公開)
山東省基層衛(wèi)生高級職稱評審條件指導標準
為客觀、公正、科學地評價我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，逐步建立分類評審制度，培養(yǎng)造就一支綜合素質(zhì)好、技能適宜的基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊伍，根據(jù)國家和我省深化職稱改革工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省基層衛(wèi)生工作實際，制定本評審指導標準（以下簡稱《標準》)。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決破除“四唯”導向，深入貫徹落實國家和我省關(guān)于加快落實基層職稱制度決策部署，釋放改革紅利，堅持“定向評價、定向使用”，堅持實事求是，分類評價，注重基層貢獻，突出實績業(yè)績，提高工作量、工作實績、業(yè)務能力和基層工作年限等評價權(quán)重，堅持以德為先，注重基層衛(wèi)生人才的奉獻精神和在急難險重等重大任務中的現(xiàn)實表現(xiàn)，引導基層人才扎根奉獻，有效吸引人才向基層流動，推動基層衛(wèi)生人才振興。
二、適用范圍
本《標準》適用于經(jīng)衛(wèi)生健康部門批準且具有獨立法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站)及診所、村衛(wèi)生室等衛(wèi)生健康服務機構(gòu)中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
三、資格設置
基層衛(wèi)生高級職稱分為醫(yī)、藥、護、技4類，正高級和副高級職稱名稱分別為：
（一)基層主任醫(yī)師、基層副主任醫(yī)師；
（二)基層主任藥師、基層副主任藥師；
（三)基層主任護師、基層副主任護師；
（四)基層主任技師、基層副主任技師。
四、評價重點
根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和分級診療的要求，將常見病、多發(fā)病診治專題報告、病案分析資料、工作總結(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣使用報告、開展健康教育與健康促進次數(shù)、健康檔案管理數(shù)等作為評審的重要內(nèi)容。加強醫(yī)德醫(yī)風考核，引導衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在強化服務意識、提高服務質(zhì)量、突出工作業(yè)績上下功夫。重點考核提供基本公共衛(wèi)生服務，常見病、多發(fā)病的診療、護理、康復等綜合服務能力，承擔公共衛(wèi)生管理工作以及對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站的綜合管理、技術(shù)指導和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓等工作情況。參加基層衛(wèi)生高級職稱評審的專業(yè)技術(shù)人員，論文、科研成果不做硬性規(guī)定。
五、指導標準
（一)基本條件
1.遵守中華人民共和國憲法和法律，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀守法，積極工作。
2.具有良好的思想素質(zhì)和職業(yè)道德，能全面、熟練地履行崗位職責，完成規(guī)定的工作。積極承擔醫(yī)療、預防及培養(yǎng)指導下級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任務。
3.取得法定的相應專業(yè)執(zhí)業(yè)資格并依法完成注冊。
4.按照規(guī)定完成繼續(xù)醫(yī)學教育培訓。
5.任現(xiàn)職期間在上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進修時間累計6個月以上。
（二)學歷資歷
1.基層副主任醫(yī)（藥、護、技)師，符合下列條件之一：
（1)具有大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位，聘任主治（主管)醫(yī)（藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務5年以上，且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上；取得博士學位，聘任主治（主管)醫(yī)（藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務2年以上，且近2年年度考核結(jié)果均為“合格”以上；
（2)具有大學�？茖W歷，聘任主治(主管)醫(yī)(藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務7年以上，且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上。
2.基層主任醫(yī)（藥、護、技)師，符合下列條件之一：
（1)具有大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位，聘任副主任（基層副主任)醫(yī)（藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務5年以上，且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上；
（2)具有大學�？茖W歷，從事本專業(yè)工作25年以上，聘任副主任（基層副主任)醫(yī)（藥、護、技)師專業(yè)技術(shù)職務7年以上，且近5年年度考核結(jié)果均為“合格”以上。
（三)能力業(yè)績
1.基層副主任醫(yī)（藥、護、技)師
（1)全科醫(yī)學：需具有注冊范圍為全科醫(yī)學的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。在全方位開展健康促進、疾病預防、診療、康復、社區(qū)護理等方面有一定的經(jīng)驗；能根據(jù)社區(qū)情況制定社區(qū)診斷方案，熟練掌握主要慢性病的一、二、三級預防，以及急癥的鑒別診斷、緊急救治處理與轉(zhuǎn)診；通過對病例的篩查，能及時準確地發(fā)現(xiàn)常見慢性病人，并對其進行長期跟蹤服務；具有一定的基層衛(wèi)生保健的組織管理能力；能制定社區(qū)不同人群的健康計劃，組織實施，并對全程進行評價。
（2)內(nèi)科：熟練掌握正確的病史采集和物理學檢查技術(shù)；掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則；掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用；對較復雜疑難病癥能做出正確診斷并及時安全轉(zhuǎn)送；具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
（3)外科：對外科領域內(nèi)疾病、危急重癥能作出正確地診斷、鑒別診斷和初步處理；熟練掌握外科各種中型手術(shù)的指征、手術(shù)操作技術(shù)、手術(shù)前后處理等；具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
（4)婦產(chǎn)科：對婦產(chǎn)科領域內(nèi)疾病、危急重癥能作出正確地診斷、鑒別診斷和初步處理；熟練掌握中型手術(shù)的指征、手術(shù)操作技術(shù)、手術(shù)前后處理等；具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
（5)兒科：熟練掌握正確的病史采集和物理學檢查技術(shù)；掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則；掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用；對較復雜疑難病癥能做出正確診斷并及時安全轉(zhuǎn)送；具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。m.payment-defi.com
（6)口腔科：熟練掌握正確的病史采集和物理學檢查技術(shù)；掌握常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則；掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用；對較復雜疑難病癥能做出正確診斷；具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
（7)公共衛(wèi)生：掌握系統(tǒng)的預防醫(yī)學理論，三級預防原則及步驟；熟悉常見傳染病的防治、檢疫、隔離措施；具有組織實施傳染病、慢病防治及地方病、寄生蟲病防治方案能力，能承擔流行病學調(diào)查任務；熟悉兒童計劃免疫、學校衛(wèi)生、婦幼保健、健康咨詢、健康檢查、檢查結(jié)果的判讀及健康指導；熟練進行公共衛(wèi)生有關(guān)業(yè)務活動的設計及數(shù)據(jù)的收集、處理工作。
（8)計劃生育：具有本專業(yè)系統(tǒng)的基礎理論和專業(yè)知識，能正確、熟練地完成計劃生育的各項技術(shù)服務工作；能正確、熟練地解決計劃生育常見的復雜、疑難病癥的診治和手術(shù)問題；能承擔計劃生育的指導與咨詢工作；在計劃生育技術(shù)服務工作中有一定的組織、管理能力；對本地區(qū)的計劃生育技術(shù)服務工作提出指導性的意見。
（9)藥學：掌握本專業(yè)的基本理論知識，具有較豐富的藥學工作經(jīng)驗，了解醫(yī)院藥學管理及法規(guī)的基本內(nèi)容；掌握藥品供應、調(diào)配、管理及養(yǎng)護等各項工作的技術(shù)要求和操作規(guī)范；掌握毒、麻、精神藥品等特殊藥品的管理規(guī)定，了解藥品不良反應監(jiān)測的程序與監(jiān)測方法。
中藥人員應熟練掌握中藥的加工炮制、制劑、調(diào)配、鑒別和養(yǎng)護等技術(shù)操作，并在某一方面有所專長。
（10)護理：掌握護理專業(yè)的基礎理論與�？浦R，具有豐富的臨床護理經(jīng)驗；掌握本專科疾病的護理要點、治療原則，能熟練掌握本�？谱o理技能；能獨立解決本專業(yè)疑難重癥病例的護理問題。
（11)醫(yī)技類：了解本專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)，熟練掌握本專業(yè)各項技術(shù)操作及相關(guān)技能，有豐富的實踐經(jīng)驗；能吸收最新技術(shù)并應用于本專業(yè)，為相關(guān)學科提供準確的診斷、檢查報告，參與有關(guān)疾病的診斷、治療、預防工作；了解本專業(yè)儀器設備的原理、性能、使用及其安裝、保養(yǎng)和維護。
（12)中醫(yī)：全面掌握中醫(yī)基礎理論、中醫(yī)經(jīng)典著作及與本專業(yè)有關(guān)的各家學說；能運用中醫(yī)理、法、方、藥進行辨證論治；能熟練運用中醫(yī)適宜技術(shù)防治常見病、多發(fā)病；對本專業(yè)領域內(nèi)較復雜疑難的疾病、危急重癥有深入的了解，并能正確的診斷和處理；掌握與本專業(yè)有關(guān)的現(xiàn)代醫(yī)學臨床知識及技能；具備中醫(yī)帶教能力，可開展中醫(yī)基層師承工作；具有較高的醫(yī)療活動組織管理能力。
2.基層主任醫(yī)（藥、護、技)師
（1)全科醫(yī)學：需具有注冊范圍為全科醫(yī)學的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。在全方位開展健康促進、疾病預防、診療、康復、社區(qū)護理等方面有豐富的經(jīng)驗；能根據(jù)社區(qū)情況制定社區(qū)診斷方案，熟練掌握主要慢性病的一、二、三級預防，以及急癥的鑒別診斷、緊急救治處理與轉(zhuǎn)診；通過對病例的篩查，能及時準確地發(fā)現(xiàn)常見慢性病人，并對其進行長期跟蹤服務；能正確識別、評價與干預心理行為疾患和家庭、社區(qū)健康問題，有較強的基層衛(wèi)生保健組織管理能力；能制定社區(qū)不同人群的健康計劃，組織實施，并對全程進行評價。
（2)內(nèi)科：具有全面承擔、指導本專業(yè)各項業(yè)務工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；技術(shù)操作能力強，具備正確搶救危急重癥能力，具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
（3)外科：具有全面承擔、指導本專業(yè)各項業(yè)務工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；能獨立完成本專業(yè)較復雜手術(shù)，有豐富的臨床經(jīng)驗和較強的應變能力，具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
（4)婦產(chǎn)科：具有全面承擔、指導本專業(yè)各項業(yè)務工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；能獨立完成本專業(yè)較復雜手術(shù)，有豐富的臨床經(jīng)驗和較強的應變能力，具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
（5)兒科：具有全面承擔、指導本專業(yè)各項業(yè)務工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；技術(shù)操作能力強，具備正確搶救危急重癥能力，具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
（6)口腔科：具有全面承擔、指導本專業(yè)各項業(yè)務工作的能力，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；技術(shù)操作能力強，具備正確搶救急重癥能力，具有較強的醫(yī)療活動組織管理能力。
（7)公共衛(wèi)生：在全面掌握本專業(yè)的基礎理論知識，掌握本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標準及技術(shù)規(guī)范的基礎上，對本專業(yè)某一方面有一定的研究；能制定疾病控制工作計劃，并具有組織實施、評價和總結(jié)的能力；能組織開展重點疾病的預測預報，對常見的疾病防治、計劃免疫、學校衛(wèi)生、婦幼保健、緊急疫情、不明原因的群體病提出處理原則和防治方案；能正確處理公共衛(wèi)生事件。
（8)計劃生育：全面掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識，并在本專業(yè)范圍內(nèi)有專長和特長；在計劃生育服務和相關(guān)疾病的診斷、治療及預防等方面有豐富的臨床經(jīng)驗；能正確、熟練地組織和指導對�？莆Ｖ夭∪说膿尵群椭委�；能解決疑難復雜病癥的診治及重大技術(shù)問題；能承擔疑難復雜病癥的會診；對計劃生育技術(shù)服務工作有全面的組織管理能力。
（9)藥學：全面掌握本專業(yè)的基本理論知識，熟悉藥事法規(guī)，根據(jù)所從事崗位特點，能熟練解決本專業(yè)復雜疑難問題；全面掌握藥劑專業(yè)的操作規(guī)程與技術(shù)；具備指導下級藥師解決疑難問題和組織下級藥師開展合理用藥咨詢、藥品不良反應監(jiān)測、藥物治療方案設計的能力，對新藥及藥品有一定的分析評價能力。
中藥人員應全面系統(tǒng)掌握中藥的加工炮制、制劑、調(diào)配、鑒別和養(yǎng)護等技術(shù)操作，并在某一方面有所特長和專長。
（10)護理：全面掌握護理專業(yè)的基礎理論與專科知識；在本專業(yè)護理方面有豐富的臨床經(jīng)驗和造詣；能正確、熟練地組織、指導護理及配合醫(yī)生搶救危重病人；具有較高的解決護理工作中復雜疑難問題的綜合能力；能全面負責管理范圍日常工作的質(zhì)量監(jiān)督、控制。
（11)醫(yī)技類：熟練掌握本專業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)，在本專業(yè)某一領域具有較高的基礎知識和專業(yè)能力；具有豐富的臨床經(jīng)驗和熟練的技術(shù)操作能力，能熟練解決本專業(yè)復雜疑難問題，對本專業(yè)的臨床工作具有較強的組織管理能力。
（12)中醫(yī)：全面掌握中醫(yī)基礎理論、中醫(yī)經(jīng)典著作及與本專業(yè)相關(guān)學科的進展；熟練運用中醫(yī)理、法、方、藥進行辨證論治；能熟練運用中醫(yī)適宜技術(shù)防治常見病、多發(fā)病，并做好適宜技術(shù)推廣工作；對本專業(yè)領域內(nèi)較復雜的疾病、危急重癥和較疑難的病癥有較深的理解，并能正確的診斷和熟練地處理；具備較高的帶教能力，可全面開展中醫(yī)基層師承工作。
六、有關(guān)說明
（一)申報基層衛(wèi)生高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員在同一年度不得同時申報全省統(tǒng)一的衛(wèi)生高級職稱。取得一類職稱5年內(nèi)，不得申報另一類同級別的職稱。取得基層衛(wèi)生副高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員申報全省統(tǒng)一的衛(wèi)生正高級職稱時，應當在取得全省統(tǒng)一的衛(wèi)生副高級職稱后申報。
（二)學歷應當是國家承認的正規(guī)學歷，所學專業(yè)應當與本人所申報的專業(yè)相同或相近。
（三)本標準中所稱“以上”含本數(shù)，所稱“以下”含本級。
（四)各設區(qū)的市可以結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定本市具體的評價標準。對不具備規(guī)定的學歷、資歷但長期扎根基層，業(yè)績顯著、貢獻突出的，各設區(qū)的市可制定相應破格條件。
（五)本《標準》由山東省衛(wèi)生健康委員會負責解釋。
（六)本《標準》自2021年3月15日起施行，有效期至2026年3月14日。
山東省衛(wèi)生健康委員會辦公室 2021年3月8日印發(fā)
