各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，中國海洋石油總公司：
根據(jù)《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)海洋石油作業(yè)用人單位的職業(yè)病防治工作，有效地預(yù)防、控制海洋石油作業(yè)職業(yè)病危害，現(xiàn)將《深海石油作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
二○○五年一月三十一日
深海石油作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理辦法
第一條為了預(yù)防、控制和消除深海石油作業(yè)職業(yè)病危害，保護(hù)勞動者健康，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱職業(yè)病防治法)，結(jié)合深海石油作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的特殊情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)深海石油、天然氣的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)等上游項(xiàng)目及石油、天然氣的加工利用等中下游項(xiàng)目的職業(yè)病防治活動。
第三條本辦法所稱上游項(xiàng)目，是指海深5米以上海底石油、天然氣的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)等作業(yè);
本辦法所稱中下游項(xiàng)目,是指對深海開采的石油、天然氣陸地后續(xù)加工等作業(yè)。
第四條衛(wèi)生部是深海石油作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的主管部門。
中國海洋石油總公司負(fù)責(zé)本公司所屬用人單位的職業(yè)病防治的監(jiān)督管理，設(shè)立海洋石油作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱海衛(wèi)辦)。
第五條深海石油作業(yè)用人單位（以下簡稱用人單位)應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)職業(yè)病防治管理，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
第六條深海石油作業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、控制效果評價(jià)的制度和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的“三同時”制度。
第七條對上游建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目的總體開發(fā)方案階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)。
對中下游建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目的可行性論證階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)。
第八條核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的審查要求。
(一)報(bào)國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。
在基本設(shè)計(jì)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向海衛(wèi)辦提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書，其報(bào)告書應(yīng)當(dāng)經(jīng)海衛(wèi)辦初審合格后，報(bào)衛(wèi)生部審核。
預(yù)評價(jià)報(bào)告確定為嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，在基本設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)海衛(wèi)辦初審合格后，報(bào)衛(wèi)生部審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。
(二)非國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。
按規(guī)定不需要報(bào)國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的上游建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)評價(jià)報(bào)告書報(bào)海衛(wèi)辦審查。預(yù)評價(jià)報(bào)告確定為嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，在基本設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)海衛(wèi)辦審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。海衛(wèi)辦將審查結(jié)果報(bào)衛(wèi)生部備案。
按規(guī)定不需要報(bào)國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的中下游建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)應(yīng)當(dāng)按所在地省級衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第九條基本設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位應(yīng)編寫建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生專篇，并落實(shí)經(jīng)審核同意的預(yù)評價(jià)報(bào)告所提出的職業(yè)病防護(hù)措施。
第十條設(shè)計(jì)階段，建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，并根據(jù)深海石油、天然氣作業(yè)環(huán)境的特殊性，結(jié)合國際通行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生輔助用室及建筑物的采光、通風(fēng)等內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第十一條建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第十二條建設(shè)項(xiàng)目試投產(chǎn)后六個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，并按照本辦法第八條的分類規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。
第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防治法的規(guī)定，采取職業(yè)病防治管理措施，并建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害告知等規(guī)章制度。
用人單位應(yīng)當(dāng)在可能發(fā)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所配備專職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師或者專職、兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)病防治管理和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
用人單位應(yīng)當(dāng)在可能發(fā)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所配備急救設(shè)施和藥品。
第十四條用人單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受海衛(wèi)辦組織的深海石油作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，并按照《職業(yè)病防治法》及本辦法，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
用人單位應(yīng)當(dāng)組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間的深海石油健康檢查及職業(yè)病防護(hù)作業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容和考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
從事作業(yè)場所職業(yè)病防治的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)參加經(jīng)海衛(wèi)辦組織或認(rèn)可的職業(yè)病防治知識培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。
第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告對作業(yè)過程中存在或者潛在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識別、告知和控制。
對患有職業(yè)禁忌征的員工不得安排其從事所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的作業(yè)相關(guān)的健康損害的員工，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)離原工作崗位。
第十六條用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全深海石油作業(yè)的操作規(guī)程，保護(hù)員工的職業(yè)健康。對有可能接觸職業(yè)病危害因素的員工應(yīng)配備相應(yīng)的個人防護(hù)用品；個人防護(hù)用品必須符合職業(yè)病防治的要求。
第十七條用人單位應(yīng)當(dāng)對存在硫化氫、放射性同位素危害等特殊作業(yè)場所安裝報(bào)警裝置，并設(shè)置中、英文警示標(biāo)識。
第十八條當(dāng)作業(yè)場所發(fā)生職業(yè)病危害事故時，專職醫(yī)生或者專職、兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)及時對受害員工進(jìn)行現(xiàn)場搶救并采取控制措施，組織同一作業(yè)場所的員工進(jìn)行應(yīng)急性健康檢查；情況緊急時，所在地的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
用人單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害事故情況及時報(bào)告監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和海衛(wèi)辦，海衛(wèi)辦接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理，必要時，可以采取臨時控制措施。
第十九條用人單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測，每年至少一次，檢測結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并及時將檢測結(jié)果向員工公布。
用人單位應(yīng)當(dāng)將檢測結(jié)果定期向海衛(wèi)辦報(bào)告。中下游項(xiàng)目的用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定同時向所在地行政主管部門報(bào)告。
第二十條用人單位應(yīng)當(dāng)保證作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素的濃度(或強(qiáng)度)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。對于職業(yè)病危害因素超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作場所，應(yīng)當(dāng)配備有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)備，并加強(qiáng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的管理和維護(hù)，保證其處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
第二十一條用人單位的職業(yè)病危害項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》的規(guī)定向海衛(wèi)辦申報(bào)，由海衛(wèi)辦負(fù)責(zé)向國家行政主管部門申報(bào)；中下游項(xiàng)目的用人單位應(yīng)當(dāng)同時按規(guī)定向所在地行政主管部門申報(bào)。
第二十二條用人單位發(fā)現(xiàn)有職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病人，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》的規(guī)定報(bào)告和妥善處理，保障職業(yè)病病人依法享有國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。
第二十三條凡具備下列條件的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以向海衛(wèi)辦提出申請，經(jīng)海衛(wèi)辦審核合格后，可為深海石油作業(yè)提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。包括建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)、職業(yè)病危害因素的檢測與評價(jià)、職業(yè)健康檢查。
(一)取得衛(wèi)生部建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)甲級資質(zhì)的；取得省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)健康檢查資質(zhì)的；
(二)熟悉深海石油作業(yè)特點(diǎn)，并具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和工作經(jīng)驗(yàn)的；
(三)制定有出海開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的防范意外事故方案、應(yīng)急措施、海上安全管理規(guī)章與服務(wù)行為規(guī)范；
(四)出海從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的人員必須持有相應(yīng)的健康證和接受過海上求救培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書；
(五)作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)鑒定合格的防爆型設(shè)備。
海衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)定期向用人單位公布符合條件的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名冊，供建設(shè)單位或用人單位選擇。
第二十四條職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)符合深海石油作業(yè)的特點(diǎn)，評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害程度時，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害程度的確定，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生部《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》的規(guī)定，并評估建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害發(fā)生的可能性及后果，確定建設(shè)項(xiàng)目屬一般或嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目；
(二)預(yù)評價(jià)報(bào)告中必須對硫化氫、放射性危害做出風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并充分考慮噪音、化學(xué)危險(xiǎn)品、高溫等對作業(yè)人員的危害。
第二十五條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)針對深海石油作業(yè)的特點(diǎn)，提出符合職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求和建議，并寫明下列事項(xiàng)：
(一)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害程度，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況及效果；
(二)職業(yè)病危害及其事故的防范原則、防范措施以及安全操作程序和人員培訓(xùn)；
(三)建設(shè)項(xiàng)目投入使用后的日常監(jiān)督和檢測實(shí)施方案。
第二十六條海衛(wèi)辦監(jiān)督管理深海石油作業(yè)職業(yè)病防治活動，履行下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)組織起草深海石油作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)衛(wèi)生部審查同意后，納入國家職業(yè)衛(wèi)生立法及標(biāo)準(zhǔn)體系；
(二)負(fù)責(zé)對深海石油作業(yè)用人單位職業(yè)病防治的監(jiān)督管理；
(三)負(fù)責(zé)對深海石油作業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告、控制效果評價(jià)報(bào)告和嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的初步審查，經(jīng)審查后，報(bào)衛(wèi)生部審批；
(四)負(fù)責(zé)接受深海石油作業(yè)用人單位的職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)及管理工作，并按規(guī)定向國家行政主管部門報(bào)告；
(五)負(fù)責(zé)組織深海石油作業(yè)用人單位職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作；
(六)負(fù)責(zé)深海石油作業(yè)用人單位職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人的報(bào)告及統(tǒng)計(jì)工作，并按規(guī)定向衛(wèi)生部報(bào)告；
(七)完成衛(wèi)生部交辦的其他工作。
第二十七條根據(jù)工作需要海衛(wèi)辦可設(shè)立地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
(一)用人單位職業(yè)病防治各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況的監(jiān)督檢查；
(二)用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查；
(三)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施使用和維護(hù)情況的監(jiān)督檢查；
(四)職業(yè)病危害檢測和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作情況的監(jiān)督檢查；
(五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、控制效果評價(jià)及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；
(六)用人單位職業(yè)禁忌和職業(yè)病患者的處理情況的監(jiān)督檢查；
(七)每季度向海衛(wèi)辦報(bào)告職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的情況；
(八)當(dāng)所在轄區(qū)用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故時，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時向海衛(wèi)辦報(bào)告，協(xié)助海衛(wèi)辦進(jìn)行調(diào)查處理；
(九)完成海衛(wèi)辦交辦的其他工作。
第二十八條海衛(wèi)辦及所屬的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)行任務(wù)時，有權(quán)采取下列措施：
(一)進(jìn)入被檢查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場，了解情況，調(diào)查取證，要求派人協(xié)助工作；
(二)對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的用人單位提出整改要求；
(三)發(fā)現(xiàn)危及勞動者健康的重大職業(yè)病危害，有權(quán)通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即采取防護(hù)措施或暫停作業(yè)；
(四)控制職業(yè)病危害事故的現(xiàn)場，封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。
第二十九條用人單位違反《職業(yè)病防治法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及本辦法規(guī)定的，由海衛(wèi)辦按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十條本辦法自2005年4月1日起施行。
