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2008年全省衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告

安徽人民衛(wèi)生人才網(wǎng):2008年全省衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告:2009年全省衛(wèi)生局長(zhǎng)會(huì)議參閱材料2008年全省衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告安徽省衛(wèi)生廳信息中心2008年,是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,我省各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記宗旨,不辱使命,相濡以沫,共克時(shí)艱,經(jīng)受了冰凍雪災(zāi)、手足口病、抗震救災(zāi)、問(wèn)題奶粉等重大災(zāi)害和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn),并取得了應(yīng)急援救工作的最終勝利。一年來(lái),我們認(rèn)真貫徹十七大精神,堅(jiān)持以人為本,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)

2009年全省衛(wèi)生局長(zhǎng)會(huì)議參閱材料

2008年全省衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告

安徽省衛(wèi)生廳信息中心

2008年,是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,我省各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記宗旨,不辱使命,相濡以沫,共克時(shí)艱,經(jīng)受了冰凍雪災(zāi)、手足口病、抗震救災(zāi)、問(wèn)題奶粉等重大災(zāi)害和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn),并取得了應(yīng)急援救工作的最終勝利。一年來(lái),我們認(rèn)真貫徹十七大精神,堅(jiān)持以人為本,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)完善公共衛(wèi)生體系和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),大力加強(qiáng)重大疾病防治,積極推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施開(kāi)展衛(wèi)生民生工程,嚴(yán)格衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,努力緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題,取得了令人矚目的成績(jī),F(xiàn)將全省衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)簡(jiǎn)報(bào)如下:

一、衛(wèi)生資源

1、衛(wèi)生機(jī)構(gòu):2008年末,全省衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)8576個(gè),比2007年底增加74個(gè)。其中:醫(yī)院710個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)1571個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1792個(gè)。與2007年相比,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)機(jī)構(gòu)漲幅較大,增加了311個(gè),醫(yī)院略有增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隨著農(nóng)村基層衛(wèi)生組織的調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的變更持續(xù)減少,其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)與去年同期基本持平。

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位:2008年末,全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位14.6萬(wàn)張,其中:醫(yī)院床位9.5萬(wàn)張(占65.5%),衛(wèi)生院床位4.2萬(wàn)張(占28.7%)。與2007年比較,醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位增加6576張,其中:醫(yī)院床位增加5273張,衛(wèi)生院床位增加506張。2008年末,全省每千人口醫(yī)院、衛(wèi)生院床位2.06張,比2007年增加了0.08張。

3、衛(wèi)生人員:2008年末,全省衛(wèi)生人員總數(shù)22萬(wàn)人,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員18.1萬(wàn)人,其他技術(shù)人員1.01萬(wàn)人,管理人員1.16萬(wàn)人,工勤人員1.81萬(wàn)人。與2007年比較,衛(wèi)生人員增加6506人,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員增加6003人,其他技術(shù)人員增加279人,管理人員增加46人,工勤人員增加178人。2008年末,全省執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師7.15萬(wàn)人(其中:執(zhí)業(yè)醫(yī)師5.34萬(wàn)人),注冊(cè)護(hù)士5.73萬(wàn)人。衛(wèi)生人員中,醫(yī)院衛(wèi)生人員13.4萬(wàn)人,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員10.4萬(wàn)人,內(nèi): 執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3.9萬(wàn)人、注冊(cè)護(hù)士4.3萬(wàn)人。 2008年末,每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.7人,比2007年增加了0.08人,其中:執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1.07人、注冊(cè)護(hù)士0.85人,分別比2007年增加了0.03人、0.02人。

二、衛(wèi)生民生工程

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療:截至三季度末,實(shí)際籌集新農(nóng)合基金共42.84億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)6.42億元,累計(jì)籌集合作醫(yī)療基金49.26億元。截至目前,全省17個(gè)市的100個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展新農(nóng)合,實(shí)現(xiàn)中央和省政府提出的覆蓋全省100%的縣(市、區(qū))的目標(biāo),覆蓋農(nóng)業(yè)人口5020.12萬(wàn),參合人口4523.89萬(wàn)人,全省平均參合率為90.12%,前三季度全省新農(nóng)合基金共支出23.59億元,累計(jì)受益910.44萬(wàn)人次。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè):中央、省、市、縣共安排資金22172萬(wàn)元,計(jì)劃規(guī)范建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心88個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站331個(gè)。截至目前,全年新增社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)246個(gè),到2008年底全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到1506個(gè);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),中心完工72個(gè)、在建16個(gè),站完工292個(gè)、在建39個(gè);完成全科醫(yī)師骨干培訓(xùn)71人,全科醫(yī)師社區(qū)培訓(xùn)基地帶教師資培訓(xùn)57人;全省17個(gè)市共培訓(xùn)全科醫(yī)師1251人,社區(qū)護(hù)士1172人。

3、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè):中央、省、市、縣共安排資金24169萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)261個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院, 2550個(gè)村衛(wèi)生室。現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完工199所、在建62所;村衛(wèi)生室完工2346所、在建204所。

4、重大傳染病救治:中央和省共安排資金6460.7萬(wàn)元。其中:省財(cái)政安排艾滋病、結(jié)核病救治經(jīng)費(fèi)1359萬(wàn)元,計(jì)劃救治艾滋病1800人、結(jié)核病5500人。截止2008年底,實(shí)際救治艾滋病2574人、結(jié)核病7768人,通過(guò)實(shí)施中央財(cái)政項(xiàng)目,對(duì)2528艾滋病人實(shí)施免費(fèi)抗病毒治療免費(fèi)CD4檢測(cè)8641人次,免費(fèi)抗結(jié)核化療45316人,免費(fèi)痰檢263122人次,免費(fèi)攝胸片97199張。2008年,計(jì)劃救治晚期血吸蟲(chóng)病人6020人,實(shí)際救治晚期血吸蟲(chóng)病人6166例。

三、應(yīng)急救援工作

1、 抗雪防凍救災(zāi):全省設(shè)置醫(yī)療救治點(diǎn)678個(gè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)共救治因雪災(zāi)傷病22223人次,其中外傷20859人次,凍傷1317人次,非職業(yè)性一氧化碳中毒47人次。派遣醫(yī)療防病小分隊(duì)1932支次8190人次,為滯留人員診療21000人次。3月份以后落實(shí)中央補(bǔ)助我省4591萬(wàn)元,其中:抗雪救災(zāi)醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元,冰凍雨雪災(zāi)后恢復(fù)重建經(jīng)費(fèi)3591萬(wàn)元,安排11個(gè)市65個(gè)縣(區(qū))的災(zāi)后重建項(xiàng)目287個(gè)。

2、手足口病醫(yī)療救治工作:向阜陽(yáng)、亳州等市派出手足口病防治臨床和公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員625人次,全省治療累計(jì)報(bào)告手足口病病例26454例。積極爭(zhēng)取中央和省財(cái)政安排手足口病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5570萬(wàn)元,一是由省級(jí)統(tǒng)一緊急采購(gòu)價(jià)值800萬(wàn)元的20臺(tái)小兒呼吸機(jī)、80臺(tái)小兒心電監(jiān)護(hù)儀等急救醫(yī)療設(shè)備和2400支丙種球蛋白,分發(fā)各地定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu);二是在資金到達(dá)后,迅速將4770元補(bǔ)助資金下達(dá)至阜陽(yáng)市、亳州市及其他15個(gè)市和部分省級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

3、“5.12”地震災(zāi)害醫(yī)療救援工作:“5.12”地震災(zāi)害發(fā)生后,從全省54家醫(yī)院抽調(diào)231名醫(yī)療專業(yè)技術(shù)骨干,先后組建三批省級(jí)支援四川抗震救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)趕赴四川;接收四川地震災(zāi)區(qū)的傷員103名,成功搶救60名危重傷員,無(wú)一例傷員死亡;從7家醫(yī)院抽調(diào)40名專家分兩批駐點(diǎn)我省對(duì)口支援的松潘縣進(jìn)行對(duì)口支援。安排航班22個(gè)班次,運(yùn)送20支醫(yī)療小分隊(duì)、16支衛(wèi)生防疫小分隊(duì)、8支衛(wèi)生監(jiān)督小分隊(duì),共計(jì)446人飛赴四川災(zāi)區(qū),共救治病人24798人,其中重癥病人183人;衛(wèi)生防疫隊(duì)累計(jì)消殺面積為96.2萬(wàn)m2,衛(wèi)生宣教39131人次,心理干預(yù)2987人次;衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)對(duì)支援災(zāi)區(qū)行政村的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)96.25%,村民組衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)88.74%;運(yùn)送藥品、器械和各種保障物資30.4噸,價(jià)值約303.9萬(wàn)元;接收四川震區(qū)傷員103人,花費(fèi)救治費(fèi)用342萬(wàn)元(不含陪護(hù)等費(fèi)用,截至11月17日)。通過(guò)各渠道爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)1050萬(wàn)元,其中:民政廳撥付的定向捐贈(zèng)款300萬(wàn)元、省紅十字會(huì)撥付的捐贈(zèng)款120萬(wàn)元、省財(cái)政撥付的醫(yī)療防疫監(jiān)督隊(duì)后勤保障經(jīng)費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元、國(guó)家衛(wèi)生部撥付的醫(yī)療防疫監(jiān)督隊(duì)工作補(bǔ)助120萬(wàn)元、省財(cái)政廳先行預(yù)撥的四川傷員救治經(jīng)費(fèi)210萬(wàn)元。

 4、抗洪救災(zāi)防病工作:2008年7月30日至8月2日,滁州、巢湖市遭受8號(hào)“鳳凰”臺(tái)風(fēng)帶來(lái)洪澇災(zāi)害,衛(wèi)生廳指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門(mén)全力開(kāi)展救災(zāi)防病工作,實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后無(wú)傳染病流行,無(wú)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的目標(biāo)。全省共派出醫(yī)療、防疫小分隊(duì)830支3128人次,診治傷病人員34081人次,消殺環(huán)境面積348.9萬(wàn)平方米,發(fā)放健康教育宣傳材料20.3萬(wàn)多份。爭(zhēng)取江淮防汛應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)92萬(wàn)元,補(bǔ)助1個(gè)省直單位、6個(gè)市共18個(gè)單位。

5、處置三鹿奶粉事件:今年9月,三鹿奶粉事件發(fā)生后,在全省確定了148所收治三聚氰胺致泌尿系結(jié)石患兒定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),1245所承擔(dān)診斷篩查和門(mén)診收治的醫(yī)療機(jī)構(gòu),截止12月31日,全省共篩查患兒1435546人次;申請(qǐng)2700萬(wàn)元為省市定點(diǎn)醫(yī)院和每個(gè)縣市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院購(gòu)置了B超;申請(qǐng)省財(cái)政經(jīng)費(fèi)310萬(wàn)元為5所省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、17所市級(jí)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)置了外科手術(shù)治療患兒緊缺的小兒膀胱鏡、輸尿管鏡,財(cái)政部門(mén)幫助解決了3523萬(wàn)元墊支經(jīng)費(fèi)。積極爭(zhēng)取中央和省財(cái)政安排專項(xiàng)資金6533萬(wàn)元。

6、衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)不斷完善。

2008年,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),全年共報(bào)告和有效處理各類突發(fā)事件143起。突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)省級(jí)平臺(tái)建成使用,實(shí)現(xiàn)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件自動(dòng)報(bào)警,與9個(gè)市實(shí)現(xiàn)了視頻會(huì)議系統(tǒng)連通。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%。全省開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)10.1萬(wàn)人次、應(yīng)急演練45次。合肥、馬鞍山、銅陵三市積極開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))活動(dòng)。2008年全省投入低溫雨雪冰凍災(zāi)害、手足口病防治、四川震災(zāi)、奶粉事件等應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)1.8億元,應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)。

四、公共衛(wèi)生與疾病防治

2008年重點(diǎn)加強(qiáng)了艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病等重大疾病防治,加大公共衛(wèi)生投入力度,經(jīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家安排我省2007年度中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金37656萬(wàn)元,比去年增加投入46%。

(一)加強(qiáng)重大疾病防治

1、艾滋病防治工作:已驗(yàn)收并開(kāi)展工作的有1個(gè)省級(jí)艾滋病中心確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室,15個(gè)市級(jí)確證實(shí)驗(yàn)室,115個(gè)艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室。各級(jí)醫(yī)療、預(yù)防和保健機(jī)構(gòu)設(shè)立免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)299個(gè)。截止2008年底,在10個(gè)城市開(kāi)設(shè)12個(gè)美沙酮維持治療門(mén)診。累計(jì)治療2103人,正在治療921人。2008年,全省累計(jì)接受抗艾滋病病毒成人治療2528人,正在治療1990人;2008年全省累計(jì)開(kāi)展兒童抗病毒治療68人,正在治療66人。符合治療條件的病人80%以上得到抗病毒治療和抗機(jī)會(huì)性感染治療;全省開(kāi)展自愿咨詢檢測(cè)61509人次,全年累計(jì)干預(yù)高危人群181628人。全面完成省政府“四個(gè)一、三條線”工程建設(shè),全部48個(gè)艾滋病重點(diǎn)救助關(guān)懷村艾滋病專用村衛(wèi)生室均開(kāi)診。建立了48個(gè)艾滋病專用村衛(wèi)生室,修建道路111.6公里,為無(wú)房或危房艾滋病特困家庭新建住房141戶,修繕234戶,解決了飲水問(wèn)題。

2、結(jié)核病防治工作:截至2008年11月底,全省共發(fā)現(xiàn)新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人25769人,發(fā)現(xiàn)率為68.1%,完成任務(wù)數(shù)97.3%。2、截至2008年三季度末,新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人治愈率為92.5%,免費(fèi)治療肺結(jié)核病人32547人。

3、免疫規(guī)劃工作:2008年1-11月“五苗”接種率為99.3%,乙肝首針及時(shí)接種率94.3%。2008年我省實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,截至11月底我省流腦疫苗(含A群和A+C群)接種人次數(shù)為106.76萬(wàn),乙腦疫苗111.03萬(wàn),麻風(fēng)疫苗15.18萬(wàn),麻腮疫苗11.47萬(wàn),麻腮風(fēng)疫苗2.8萬(wàn),甲肝疫苗8.59萬(wàn)。

4、法定報(bào)告?zhèn)魅静》乐喂ぷ鳎?/B>全省甲乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率為219.27/10萬(wàn),比去年減少22.25/10萬(wàn);甲乙丙類傳染病報(bào)告發(fā)病率為349.64/10萬(wàn),比去年增加36.69/ 10萬(wàn),增加原因主要是:一是加強(qiáng)了疫情報(bào)告管理綜合管理,建立和完善了我省疫情網(wǎng)報(bào)系統(tǒng),減少了漏報(bào);一是手足口病列入丙類傳染病管理,增加了阜陽(yáng)市等地手足口病病例報(bào)告。

5、瘧疾防治工作:  2008年,瘧疾報(bào)告發(fā)病率大幅度下降,發(fā)病率為22.04/10萬(wàn),較2007年下降了50.69%。

6、地方病、血吸蟲(chóng)病預(yù)防控制:2008年,全省完成釘螺調(diào)查面積4.41億平方米,藥物滅螺面積6889萬(wàn)平方米,人群血清學(xué)查病147.5萬(wàn)人次,糞檢查病20.4萬(wàn)人次,抗病原治療20.9萬(wàn)人次,晚期血吸蟲(chóng)病人醫(yī)療救治6166例,對(duì)全省105個(gè)縣(市、區(qū))的30866份居民家庭的食用鹽進(jìn)行了監(jiān)測(cè),其中非高碘地區(qū)監(jiān)測(cè)30050份,高碘地區(qū)監(jiān)測(cè)816份。非高碘地區(qū)檢測(cè)結(jié)果為:碘鹽覆蓋率99.85%,碘鹽合格率98.94%,合格碘鹽食用率98.79%,全省非碘鹽食用率為0.15%,比2007年下降了46.4%,各項(xiàng)指標(biāo)均保持國(guó)家規(guī)定的消除碘缺乏危害標(biāo)準(zhǔn)。2008年,全省血防區(qū)居民血吸蟲(chóng)平均感染率為0.54%,急性血吸蟲(chóng)病發(fā)病率為0.28/10萬(wàn),比 2003年的平均感染率與發(fā)病率分別下降37.21%和93.55%,均控制在歷史最低水平。池州市貴池區(qū)等19個(gè)血吸蟲(chóng)病疫情未控制縣(區(qū))在2007年經(jīng)省考核達(dá)到血吸蟲(chóng)病疫情控制標(biāo)準(zhǔn)后,2008年又順利通過(guò)了國(guó)家抽查考核評(píng)估,全省提前實(shí)現(xiàn)了以行政村為單位血吸蟲(chóng)病疫情控制目標(biāo),涉及人口1022.6萬(wàn)人; 馬鞍山市金家莊區(qū)、雨山區(qū),蕪湖市鏡湖區(qū),銅陵市獅子山區(qū)和11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、71個(gè)行政村新達(dá)到血吸蟲(chóng)病傳播控制標(biāo)準(zhǔn),涉及人口158.7萬(wàn)人;天長(zhǎng)市、郎溪縣和4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、40個(gè)行政村新達(dá)到血吸蟲(chóng)病傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn),涉及人口115萬(wàn)人。全省以縣(市、區(qū))為單位持續(xù)保持消除碘缺乏病目標(biāo),已連續(xù)23年未發(fā)現(xiàn)新發(fā)的地方性克汀病病例。全省在校學(xué)生和成人地方病防治知識(shí)知曉率分別為86.7%和84.4%,均已達(dá)到國(guó)家重點(diǎn)地方病防治規(guī)劃目標(biāo)水平。

(二)婦幼保健工作進(jìn)一步加強(qiáng)

2008年,婦幼保健工作取得突破性進(jìn)展。全省孕產(chǎn)婦死亡率28.75/10萬(wàn),嬰兒死亡率11.76‰,比2007年分別下降了8.8%和25.3%,也低于全國(guó)的34.2/10萬(wàn)和14.9‰平均水平;孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95.8%,比2007年提高了3個(gè)百分點(diǎn),新生兒疾病篩查率48%,比2007年提高了14個(gè)百分點(diǎn)。1市5縣婦幼保健機(jī)構(gòu)重點(diǎn)建設(shè)初見(jiàn)成效,基本解決了市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)交通工具問(wèn)題,縣鄉(xiāng)產(chǎn)科建設(shè)再上臺(tái)階,母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理更加規(guī)范,艾滋病母嬰阻斷成功率達(dá)100%;“降消”項(xiàng)目管理不斷深化,共補(bǔ)助農(nóng)村住院分娩產(chǎn)婦15萬(wàn)名,補(bǔ)助資金3047萬(wàn)元,同時(shí),在20個(gè)國(guó)家級(jí)貧困項(xiàng)目縣推行實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院分娩平產(chǎn)免費(fèi)政策,取得了良好的社會(huì)效益。

(三)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善

1、創(chuàng)建衛(wèi)生城市:2008年末,全省共創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市1個(gè),國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)4個(gè),省級(jí)衛(wèi)生城市2個(gè),省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)4個(gè),省級(jí)衛(wèi)生村4個(gè),省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位165個(gè)。與2007年比較,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市數(shù)和國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)數(shù)沒(méi)有增加,省級(jí)衛(wèi)生城市數(shù)增加1個(gè),省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)數(shù)增加2個(gè),省級(jí)衛(wèi)生村數(shù)增加4個(gè),省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位數(shù)增加108個(gè)。

2、農(nóng)村改水改廁:2008年末,全省農(nóng)村改水受益人口普及率 87.73%,其中:農(nóng)村自來(lái)水受益人口普及率39.13%;農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率53.30%,其中:農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率19.14%。與2007年比較,全省農(nóng)村改水受益人口普及率增加1.58個(gè)百分點(diǎn),其中:農(nóng)村自來(lái)水受益人口普及率增加3.9個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率增加1.36個(gè)百分點(diǎn),其中:農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率增加0.64   個(gè)百分點(diǎn)。

(四)、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度

 1、監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng):2008年,市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)更名為衛(wèi)生監(jiān)督局的有5個(gè)。衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)增加1個(gè),安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院被衛(wèi)生部確定為化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。

2、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè):在2003-2007年組建了省、市、縣三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn),全年共培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)人員2953人次,培訓(xùn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理干部282人次。2008年我省進(jìn)一步改善衛(wèi)生行政執(zhí)法裝備條件,配發(fā)執(zhí)法車輛14臺(tái),配發(fā)“取證工具”—“數(shù)碼相機(jī)”88臺(tái);為各市、縣、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)配發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)設(shè)備。

3、加大執(zhí)法力度:2008年,全省衛(wèi)生行政處罰案件共22902件,比2007年增加9.9%,比2004年增加了近六倍,衛(wèi)生執(zhí)法人員人均辦案數(shù)8.65件。

五、醫(yī)療服務(wù)

(一)、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)

1、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利:今年,國(guó)家在全球性金融危機(jī)的大背景下,做出了加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略決策,年末追加了我省1156個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、總投資61197萬(wàn)元。結(jié)合上半年下達(dá)的投資計(jì)劃,全年國(guó)債項(xiàng)目共安排我省2650個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、總投資85492萬(wàn)元。即:安排建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)院7個(gè),中央投資8050萬(wàn)元、地方配套23440萬(wàn)元,總計(jì)31490萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)131000平方米。建設(shè)縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)38個(gè),中央投資5510萬(wàn)元、地方配套7890萬(wàn)元,總計(jì)13400萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)141600平方米(其中,建設(shè)縣醫(yī)院10個(gè),總投資5700萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)62000平方米;建設(shè)縣中醫(yī)院12個(gè),總投資5640萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)58300平方米;建設(shè)縣婦幼保健院16個(gè),總投資2060萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)21300平方米)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院565個(gè),中央投資21000萬(wàn)元、地方配套7804萬(wàn)元,總計(jì)28804萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)458130平方米(其中含民生工程建設(shè)項(xiàng)目182個(gè),總投資7445萬(wàn)元);并為480個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置醫(yī)療設(shè)備價(jià)值9080萬(wàn)元。建設(shè)村衛(wèi)生室1560個(gè),中央投資1290萬(wàn)元、地方配套1428萬(wàn)元,總計(jì)2718萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)37740平方米。

2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,衛(wèi)生服務(wù)能力得到加強(qiáng)。2008年底,全省城市246個(gè)街道中,197個(gè)街道設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,占街道總數(shù)的80%。全省建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)1571個(gè),其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心307個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1264個(gè),覆蓋約78%的城市人口。衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)余人,平均每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心29人,每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5人。與去年相比,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)增加311個(gè),衛(wèi)生人員增加約5000人。參加全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)5464人、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)3481人;完成416個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè),年門(mén)診人次達(dá)3500萬(wàn)以上。

3、以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到加強(qiáng)。2008年底,全省61個(gè)縣及縣級(jí)市共建有醫(yī)院268所、婦幼保健院(所、站)61所。全省1519個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1792個(gè)、床位4.2萬(wàn)張、人員5.4萬(wàn)人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員4.5萬(wàn)人。與上年比較,醫(yī)院略有增加、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)數(shù)有所減少(主要原因是機(jī)構(gòu)合并和鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并),床位數(shù)及人員數(shù)都在增加。2007年底,全省18767個(gè)行政村共設(shè)村衛(wèi)生室2.1萬(wàn)個(gè),96%的行政村設(shè)有衛(wèi)生室;村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師5306人,鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員44433人。

 

(二)、醫(yī)療服務(wù)不斷深化

1、門(mén)診和住院工作量繼續(xù)增加。據(jù)前3季度數(shù)據(jù)測(cè)算,2008年全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)(不包括診所、醫(yī)務(wù)室和村衛(wèi)生室等)診療人次預(yù)計(jì)達(dá)9272.9萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)2.87%;全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)398.7萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)1.85%。2008年全省醫(yī)院診療人次預(yù)計(jì)達(dá)4404.9萬(wàn)人次,入院人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)406萬(wàn)人。與上年比較,醫(yī)院診療人次增長(zhǎng)0.51%,入院人數(shù)增長(zhǎng)3.89%。。2008年衛(wèi)生院診療人次預(yù)計(jì)達(dá)3750.5萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)1.78%,入院人數(shù)149萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)2.89%。

2、醫(yī)療服務(wù)效率提高。據(jù)2008年前3季度預(yù)測(cè),醫(yī)院病床使用率為79.74%,衛(wèi)生院病床使用率達(dá)到55.61%。與上年相比,醫(yī)院病床使用率提高1.5個(gè)百分點(diǎn),衛(wèi)生院病床使用率提高9.5個(gè)百分點(diǎn)。2008年醫(yī)院出院者平均住院日為9.9日,比上年平均縮短0.9日。

3、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提高。據(jù)2008年前3季度統(tǒng)計(jì),醫(yī)院入院與出院診斷符合率為98%,住院手術(shù)前后診斷符合率98.97%,醫(yī)院感染率0.88%,無(wú)菌手術(shù)甲級(jí)愈合率92.94%,無(wú)菌手術(shù)感染率1.1%。與上年相比,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有所提高。

4、病人醫(yī)療費(fèi)用漲幅回升。據(jù)2008年前3季度衛(wèi)生部門(mén)綜合醫(yī)院統(tǒng)計(jì),平均每診療人次醫(yī)療費(fèi)132.04元,比2007年增加13.19元,上漲11%;出院者人均醫(yī)療費(fèi)4636.94元,比上年增加416.68元,上漲10%。2008年前3季度全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)107.0%,費(fèi)用漲幅的回升主要受物價(jià)上漲影響。

從五級(jí)綜合醫(yī)院看,2008年前三季度平均每診療人次醫(yī)療費(fèi)省屬醫(yī)院為177.16元,比上年增加14.25元,上漲9%;地市屬醫(yī)院為128.99元,比上年增加10.5元,上漲9%;縣屬醫(yī)院為113.4,比上年增加10.56元,上漲10%。省、地級(jí)市、縣屬綜合醫(yī)院出院者人均醫(yī)療費(fèi)用比上年分別增加379.95元、530.99元、309.01元,分別上漲5%、11%和22%。

5、全省無(wú)償獻(xiàn)血工作再上新臺(tái)階: 2008年,全省年血液采集總量達(dá)526075個(gè)單位,約105噸,比去年同期增加了15噸。無(wú)償獻(xiàn)血比例100%,其中自愿無(wú)償獻(xiàn)血占血液采集量的比例達(dá)99%以上,2次以上無(wú)償獻(xiàn)血比例為38.25%,400ml獻(xiàn)血率為47%。

六、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

(一)參合情況。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,我省2003年下半年啟動(dòng)了第一批10個(gè)縣新農(nóng)合試點(diǎn),2007年擴(kuò)大到81個(gè)縣(市、區(qū)),剩余的19個(gè)縣(市、區(qū))均于2008年1月1日啟動(dòng)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了“全省覆蓋”,100個(gè)縣(市、區(qū))全部實(shí)施新農(nóng)合。截至2008年3月31日,全省實(shí)際參合農(nóng)民4514.22萬(wàn)人,參合率89.9%。根據(jù)2008年第1次省長(zhǎng)辦公會(huì)議決定,全省各地開(kāi)展了農(nóng)民的二次籌資工作,截至2008年9月30日,已有69個(gè)縣(市、區(qū))完成二次籌資任務(wù),全省實(shí)際參合農(nóng)民4523.89萬(wàn)人,參合率達(dá)到90.12%。較2007年農(nóng)民參合率85.83%提高了4.29個(gè)百分點(diǎn)。

(二)基金籌集情況。2008年起,農(nóng)民人均籌資水平達(dá)到了100元(2007年人均籌資水平為50元)。其中,中央、省、縣三級(jí)財(cái)政分別按40、30、10元補(bǔ)助,農(nóng)民個(gè)人繳納20元。全省前三季度實(shí)際籌集新農(nóng)合基金共42.84億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)6.42億元,合作醫(yī)療基金累計(jì)49.26億元。

(三)基金支出情況。前三季度全省新農(nóng)合基金支出23.59億元,占2008年籌資總額的55.06%。其中:住院補(bǔ)償1647214人,住院補(bǔ)償支出219601.03萬(wàn)元;門(mén)診補(bǔ)償6454974人,門(mén)診補(bǔ)償支出9478.04萬(wàn)元。

(四)群眾實(shí)際補(bǔ)償、受益情況。

1、補(bǔ)償人次:2008年前三季度,新農(nóng)合補(bǔ)償累計(jì)受益910.44萬(wàn)人次。其中:住院補(bǔ)償164.72萬(wàn)人次(占18.09%),門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償328.88萬(wàn)人次(占36.12%),家庭帳戶補(bǔ)償310.37萬(wàn)人次(占34.09%),特殊病種大額門(mén)診補(bǔ)償6.25萬(wàn)人次(占0.69%),體檢補(bǔ)償82.16萬(wàn)人次(占9.02%),住院分娩補(bǔ)償16.16萬(wàn)人次(占1.78%),其他補(bǔ)償1.9萬(wàn)人次(占0.21%)。

2、住院補(bǔ)償受益率:前三季度全省參合農(nóng)民平均住院率為3.65%。

3、實(shí)際補(bǔ)償比:前三季度全省農(nóng)民住院實(shí)際補(bǔ)償比為44.62%,較2007年前三季度的31.07%有大幅度提高(2007年全年實(shí)際補(bǔ)償比為32.94%)。其中,縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院實(shí)際補(bǔ)償比分別為:36.66%、49.1%、59.16%。

  

七、醫(yī)學(xué)科技教育

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才招募工作:2008年,包括皖北15個(gè)縣區(qū)在內(nèi),全省共有40個(gè)縣(市、區(qū))上報(bào)了醫(yī)科畢業(yè)生招募信息材料,共招募醫(yī)科畢業(yè)生457名,其中本科生41名、大專生416名。自2004年我省制定招募政策以來(lái),全省累計(jì)招募醫(yī)藥衛(wèi)生類畢業(yè)生1890名,其中本科生309人、專科生1581人。

2、擴(kuò)大范圍開(kāi)展農(nóng)村在崗衛(wèi)生技術(shù)人員成人大專學(xué)歷教育:2008年,全省有678人報(bào)名參加考試,611人經(jīng)審核符合報(bào)告條件,有530人通過(guò)入學(xué)考試被錄取參加學(xué)習(xí)。

3、社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng):組織培訓(xùn)全科醫(yī)師骨干69名;各市開(kāi)展全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)1488人、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)1318人。

4、全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試:本次考試全省共有3037人報(bào)名,2891人參加考試,考試合格2375人,其中,全科醫(yī)師1245人、社區(qū)護(hù)士1130人。

5省直單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育證書(shū)管理:對(duì)省直單位10054名衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展了2005-2007年度集中驗(yàn)證。組織申報(bào)獲批國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目37項(xiàng),評(píng)審公布省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目327項(xiàng)。完成國(guó)家級(jí)項(xiàng)目學(xué)分證明4637本、省級(jí)項(xiàng)目學(xué)分證明19865本、好醫(yī)生遠(yuǎn)程教育學(xué)分證明2357本及雙衛(wèi)遠(yuǎn)程教育學(xué)分證明5861本的審核驗(yàn)證工作。完成省直醫(yī)療衛(wèi)生單位和省直有關(guān)部門(mén)下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位共30家單位當(dāng)年晉升衛(wèi)生系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員496人繼教證書(shū)的審核驗(yàn)證工作。組織全省申報(bào)2009年國(guó)家級(jí)繼教項(xiàng)目共55項(xiàng)。

6、組織開(kāi)展了對(duì)2005年批準(zhǔn)的23個(gè)省預(yù)防醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行的期末驗(yàn)收考評(píng)工作:22個(gè)學(xué)科均完成了建設(shè)目標(biāo)任務(wù),通過(guò)驗(yàn)收。其中成效突出、考評(píng)優(yōu)秀的7個(gè);成效明顯、考評(píng)良好的14個(gè);考評(píng)合格的1個(gè)。

7、“2008年省臨床醫(yī)學(xué)應(yīng)用技術(shù)項(xiàng)目”申報(bào)與評(píng)審工作:受理30多個(gè)臨床學(xué)科申報(bào)項(xiàng)目246項(xiàng),經(jīng)專家評(píng)審者擇優(yōu)評(píng)出立項(xiàng)資助課題62項(xiàng)和立項(xiàng)自籌課題87項(xiàng);首次組織開(kāi)展了“省臨床重點(diǎn)學(xué)科新技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目”的申報(bào)與評(píng)審工作,受理申報(bào)項(xiàng)目53項(xiàng),經(jīng)專家評(píng)審擇優(yōu)評(píng)出新技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目20項(xiàng)和新技術(shù)研究項(xiàng)目10項(xiàng)。以上省臨床醫(yī)學(xué)應(yīng)用技術(shù)項(xiàng)目和省臨床重點(diǎn)學(xué)科新技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目共計(jì)予以專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)240萬(wàn)元。

八、中醫(yī)工作

2008年,中央和省投入我省中醫(yī)藥項(xiàng)目資金16421萬(wàn)元,其中省中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)770萬(wàn)元,爭(zhēng)取中央項(xiàng)目資金15651萬(wàn)元。我省有4項(xiàng)中醫(yī)藥科研課題列入“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題,列入國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科研項(xiàng)目9項(xiàng);獲得2008年度中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)和中國(guó)針灸學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)各1項(xiàng);我省14個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥科研三級(jí)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)國(guó)家中醫(yī)藥管理局的評(píng)估。成功舉辦“中醫(yī)中藥中國(guó)行”活動(dòng),活動(dòng)期間,全省共有400多個(gè)醫(yī)療、教育、研究機(jī)構(gòu)廣泛參與,1000多名中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加了義診咨詢活動(dòng), 對(duì)2萬(wàn)名群眾開(kāi)展了健康知識(shí)講座,捐贈(zèng)了1800萬(wàn)元醫(yī)療設(shè)備和80萬(wàn)元圖書(shū),現(xiàn)場(chǎng)義診咨詢?nèi)罕?萬(wàn)多人次,培訓(xùn)社區(qū)醫(yī)生2350人,加印1萬(wàn)份《中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)》安徽特刊、發(fā)行50萬(wàn)份《新安晚報(bào)》“中醫(yī)中藥中國(guó)行”安徽省活動(dòng)?30萬(wàn)份《安徽日?qǐng)?bào)》杏林專刊,發(fā)放、張貼了3萬(wàn)份宣傳單頁(yè)和宣傳海報(bào),發(fā)放科普宣傳材料10萬(wàn)份,發(fā)送手機(jī)短信3萬(wàn)余條。

九、外事工作

2008年,安徽省衛(wèi)生系統(tǒng)出國(guó)和赴港澳考察、訪問(wèn)、進(jìn)修39批 140人次,接待外賓34批103人次,進(jìn)一步拓寬了衛(wèi)生對(duì)外交流與合作領(lǐng)域與范圍。選派了援也門(mén)醫(yī)療隊(duì)第19隊(duì),赴也門(mén)執(zhí)行為期兩年的援外任務(wù)。組織高層次醫(yī)學(xué)人才赴德國(guó)培訓(xùn)學(xué)習(xí),第一批19人相繼出發(fā)赴德;和古巴合作建立“中古合作友好眼科醫(yī)院”,目前項(xiàng)目進(jìn)展順利。

 

十、衛(wèi)生信息化建設(shè)

1、加強(qiáng)安徽省衛(wèi)生行政門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè):2008年,全省17個(gè)市衛(wèi)生局全部開(kāi)通了政府門(mén)戶網(wǎng)站,僅我廳門(mén)戶網(wǎng)站一年就發(fā)稿8889篇(平均每天25篇)、新聞圖片453篇、衛(wèi)生公告158篇、文件通知284篇;廳長(zhǎng)信箱共接到群眾來(lái)訪信件1373封,公開(kāi)回復(fù)792封;網(wǎng)站年訪問(wèn)量達(dá)549237人次,平均每天1556人次,較去年同期增長(zhǎng)40%。在衛(wèi)生部組織的全國(guó)各省、市(區(qū))衛(wèi)生廳(局)網(wǎng)站的跟蹤評(píng)測(cè)中,連續(xù)兩年進(jìn)入全國(guó)前十位,同時(shí),在省政府組織的省直行政部門(mén)網(wǎng)站評(píng)比中,連續(xù)2年被省政府授予“十大政府優(yōu)秀網(wǎng)站”的光榮稱號(hào)。

2、衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè):2006年-2008年,投資1297萬(wàn),啟動(dòng)并實(shí)施了“省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)”建設(shè)項(xiàng)目, 2008年10月,該項(xiàng)目已全部完成并通過(guò)專家驗(yàn)收,同時(shí)完成了指揮中心和我廳中心機(jī)房的設(shè)計(jì)裝修工程,全部設(shè)備已投入正常使用。全面實(shí)施全省農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目和全省社區(qū)醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,目前,兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)均已完成軟、硬件招標(biāo),正在組織實(shí)施之中。

3、醫(yī)院信息化建設(shè):通過(guò)多年來(lái)的不懈努力,全省醫(yī)院的信息化應(yīng)用水平不斷提高。全省90%的縣及縣以上醫(yī)院和40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展了HIS系統(tǒng)應(yīng)用。一些醫(yī)院正在探索建立醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站、臨床檢驗(yàn)信息系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)、電子病歷和遠(yuǎn)程醫(yī)療等集成化建設(shè)為特點(diǎn)的數(shù)字化醫(yī)院,部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立了互聯(lián)網(wǎng)站,開(kāi)展網(wǎng)上掛號(hào)、預(yù)約就診、信息咨詢、健康教育和遠(yuǎn)程服務(wù)等,方便群眾,方便病人,服務(wù)社會(huì)。醫(yī)院信息化應(yīng)用主體開(kāi)始從收費(fèi)員、護(hù)士、管理人員向臨床醫(yī)生、門(mén)診和住院服務(wù)應(yīng)用轉(zhuǎn)移。臨床信息化研究熱點(diǎn)也已經(jīng)從醫(yī)學(xué)影像應(yīng)用、檢查和檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)用,向電子病歷、系統(tǒng)集成和信息資源規(guī)劃方面發(fā)展。目前,我省醫(yī)院信息化建設(shè)正逐步從以財(cái)務(wù)、藥品管理為重點(diǎn)的信息系統(tǒng),轉(zhuǎn)向以“電子病歷”為主線、以病人為中心的“數(shù)字化醫(yī)院”過(guò)渡。

【數(shù)據(jù)來(lái)源】:1、各市衛(wèi)生局2008年網(wǎng)絡(luò)直報(bào)

2、各市衛(wèi)生局年報(bào)表

3、衛(wèi)生廳各業(yè)務(wù)處(室、局)統(tǒng)計(jì)報(bào)告

 

 

全省衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、床位數(shù)

機(jī)構(gòu)分類

機(jī)構(gòu)(個(gè))

床位(張)

2007年

2008年

增減

2007年

2008年

增減

總 計(jì)

8502

8576

74

139625

146201

6576

一、醫(yī)院

690

710

20

90510

95783

5273

  綜合醫(yī)院

491

495

4

69998

73287

3289

  中醫(yī)醫(yī)院

90

90

0

10900

11195

295

  中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院

9

11

2

904

1332

428

  ?漆t(yī)院

98

101

3

8584

10769

2185

二.療養(yǎng)院

9

9

 

587

500

-87

三.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)

808

1011

203

2271

2578

307

   社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

78

95

17

1525

1782

257

   社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

730

916

186

 

 

 

四.衛(wèi)生院

1862

1811

-51

41533

42039

506

  街道衛(wèi)生院

20

19

-1

411

417

6

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

1842

1792

-50

41122

41622

500

中心衛(wèi)生院

468

467

-1

18313

18535

222

鄉(xiāng)衛(wèi)生院

1374

1325

-49

22809

23087

278

五.門(mén)診部

79

50

-29

 

 

 

六.診所.衛(wèi)生所.醫(yī)務(wù)室

4570

4500

-70

 

 

 

七.急救中心(站)

7

9

2

 

 

 

八.采供血機(jī)構(gòu)

24

24

 

 

 

 

九.婦幼保健院(所、站)

118

118

 

2529

2533

4

十.?萍膊》乐卧(所、站)

48

48

 

1966

1768

-198

十一.疾病預(yù)防控制中心

(防疫站)

129

127

-2

 

 

 

十二.衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)

96

97

1

 

 

 

十三.醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)

14

14

 

 

 

 

十四.醫(yī)學(xué)在職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

24

24

 

 

 

 

十五.健康教育所(站、中心)

3

3

 

 

 

 

十六.其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

21

21

 

 

 

 

 

 

衛(wèi)生人員數(shù)

 

全省人員數(shù)

其中:醫(yī)院

 

2007

2008

增減

2007

2008

增減

合計(jì)

214121

220627

6506

123876

134216

10340

衛(wèi)生技術(shù)人員

174724

180727

6003

99752

104112

4360

執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師

69132

71471

2339

36947

39098

2151

#執(zhí)業(yè)醫(yī)師

52917

53356

439

32787

34446

1659

 注冊(cè)護(hù)士

55081

57291

2210

40600

42923

2323

 藥師(士)

10375

10619

244

6327

6532

205

 技師(士)

11190

11577

387

6349

6583

234

#檢驗(yàn)師(士)

7845

7932

87

4132

4277

145

 其他衛(wèi)技人員

28946

29769

823

9529

9867

338

其他技術(shù)人員

9861

10140

279

5025

5156

131

管理人員

11592

11638

46

7401

7485

84

工勤人員

17944

18122

178

11698

11791

93

 

每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員及醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)

 

單位

2007

2008

增減

每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員

2.62

2.70

0.08

每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師

1.04

1.07

0.03

每千人口注冊(cè)護(hù)士

0.83

0.85

0.02

每千人口醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)

1.98

2.06

0.08

 床位利用情況

床位利用

病床周轉(zhuǎn)次數(shù)

病床使用率(%)

出院者平均住院日

 

2007

2008

2007

2008

2007

2008

總 計(jì)

29.9

30.9

69.84

72.28

8.0

7.9

醫(yī)院

26.7

27.4

81.22

79.74

10.5

9.9

其中:綜合醫(yī)院

27.94

28.8

82.49

79.59

10.32

9.5

   中醫(yī)醫(yī)院

26.87

28.3

73.66

80.31

9.46

9.4

   ?漆t(yī)院

16.36

15.4

81.47

81.26

15.19

16.7

療養(yǎng)院

4.28

4

15.80

15.00

5.24

5

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)

26.72

47.74

4.93

7.8

內(nèi): 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

29.21

21.5

51.92

50.83

5.17

7.8

衛(wèi)生院

38.23

36

46.04

55.61

3.97

4.6

  街道衛(wèi)生院

37.25

23.2

54.72

53.97

4.69

7.2

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

38.24

36.2

45.96

55.63

3.96

4.6

門(mén)診部

22.91

66.83

9.19

婦幼保健院(所、站)

36.80

60.84

72.80

6.34

  內(nèi): 婦幼保健院

37.99

37.2

70.50

72.80

5.78

6.8

?萍膊》乐卧(所、站)

10.12

63.52

70.69

18.33

  內(nèi): ?萍膊》乐卧

6.18

3.8

66.48

70.69

39.83

36.6

醫(yī)療服務(wù)情況

 

診療人次

入院人數(shù)

出院人數(shù)

 

2007

2008

2007

2008

2007

2008

總 計(jì)

90140045

92729339

3986797

4060629

4028142

4085706

醫(yī)院

43827455

44049655

2386808

2479665

2388344

2462535

其中:綜合醫(yī)院

34834134

36273611

1966374

2036098

1969539

2017013

   中醫(yī)醫(yī)院

6468758

6483168

272832

277978

273478

275528

   專科醫(yī)院

1923529

2059171

132685

139163

130707

133857

療養(yǎng)院

81129

 

1919

 

1914

 

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)

5698898

5890000

42487

 

45941

 

  內(nèi): 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

1440116

1588407

37213

32200

36922

31523

衛(wèi)生院

36849060

37504682

1448876

1490764

1485867

1491606

  街道衛(wèi)生院

313009

332848

12705

9955

12435

9812

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

36536051

38172071

1436171

1480809

1473432

1481794

門(mén)診部

567372

 

2823

 

3500

 

婦幼保健院(所、站)

2788349

2900000

88283

 

87138

 

  內(nèi): 婦幼保健院

994849

1174629

52737

57394

52406

59352

?萍膊》乐卧(所、站)

327782

330000

15601

 

15438

 

  內(nèi): ?萍膊》乐卧

18204

21024

2970

3241

3042

3277

新農(nóng)合參合率情況

2007年

2008年前三季度

覆蓋縣(市、區(qū))

81個(gè)

100個(gè)

參合農(nóng)民數(shù)

3593.49萬(wàn)

4523.89萬(wàn)

參合率

85.83%

90.12%

新農(nóng)合基金籌集情況(單位:萬(wàn)元)

2007年

2008年前三季度

中央財(cái)政

77173.5

174577

地方財(cái)政

72899.67

180512.47

農(nóng)民繳納

36255.64

72182.4

其他

262.76

1175.3

小計(jì)

186591.6

428447.17

   新農(nóng)合累計(jì)支付補(bǔ)償金情況(單位:萬(wàn)元)

2007年

2008年前三季度

住院補(bǔ)償支出

123308.25

219601.03

門(mén)診補(bǔ)償支出

10116.4

9478.04

體檢支出

3603.59

1498.9

慢性病等補(bǔ)償支出

6460.22

5314.95

小計(jì)

143488.5

235892.92

  

新農(nóng)合補(bǔ)償受益情況表

2007年

2008年前三季度

住院補(bǔ)償人次

1164688

1647214

門(mén)診補(bǔ)償人次

7150630

6454974

體檢人次

2282330

821646

慢性病等其他補(bǔ)償人次

238609

180566

合計(jì)

10836257

9104400

 

婦幼衛(wèi)生發(fā)展主要效果指標(biāo)

2007年

2008年

嬰兒死亡率(‰)

15.75

11.76

 5歲以下兒童死亡率(‰)

20.46

14.49

孕產(chǎn)婦死亡率(1/10萬(wàn))

31.51

28.75

2007-2008年度各項(xiàng)民生工程中央、省、市、縣總投資一覽表

    單位:萬(wàn)元

     

2007年

2008年

合計(jì)

168410.32

401812.68

新農(nóng)合制度

119298.07

349010.98

艾滋病救治

2193.5

2285.7

結(jié)核病救治

1339

2068

晚血救治

1262

2107

農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)

27115

24169

社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)

17202.75

22172

 

    2007-2008年中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金投入情況

2007年

2008年

項(xiàng)目數(shù)

22

23

投入總金額(萬(wàn)元)

25788

37656

設(shè)備裝備費(fèi)

萬(wàn)元

9417.5

18050.7

%

36.5

47.9

人員培訓(xùn)費(fèi)

萬(wàn)元

2815.6

3095.3

%

10.9

8.2

   2007-2008年度省衛(wèi)生廳采購(gòu)資金完成情況一覽表

   單位:萬(wàn)元

2007

2008

年度采購(gòu)任務(wù)資金總額

27711

33814

采購(gòu)次數(shù)

28

29

簽訂合同個(gè)數(shù)

123

192

采購(gòu)合同金額

13205

28968

采購(gòu)品目

198

245

采購(gòu)設(shè)備物資數(shù)量

5726

7339

當(dāng)年采購(gòu)資金完成比率%

47.65

85.67

  

 2007-2008年度中央國(guó)債性資金投資一覽表

 單位:萬(wàn)元

2007年

2008年

合計(jì)

13010

44930

市級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目

0

8050

麻風(fēng)村建設(shè)項(xiàng)目

720

0

縣醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目

1500

2110

縣中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目

540

2390

縣婦幼保健所建設(shè)項(xiàng)目

400

1010

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目

9850

30080

村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目

0

1290

  

 

安徽省衛(wèi)生創(chuàng)建情況

 

2007年

2008年

增減

國(guó)家衛(wèi)生城市數(shù)(個(gè))

1

1

國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)數(shù)(個(gè))

4

4

省級(jí)衛(wèi)生城市數(shù)(個(gè))

1

2

1

省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)數(shù)(個(gè))

2

4

2

省級(jí)衛(wèi)生村數(shù)(個(gè))

0

4

4

省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位數(shù)(個(gè))

136

165

29

 

  

安徽省農(nóng)村改水改廁普及情況

 

2007

2008

增減

農(nóng)村改水受益率(%)

96.15

97.73

1.58

#農(nóng)村自來(lái)水受益率(%)

35.23

39.13

3.9

農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率(%)

51.94

53.30

1.36

#農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率(%)

19.1

19.74

0.64

   

2008年全省碘鹽監(jiān)測(cè)情況匯總表

地區(qū)

檢測(cè)份數(shù)

合格份數(shù)

不合格份數(shù)

非碘鹽份數(shù)

非碘鹽率%

碘鹽覆蓋率%

碘鹽合格率%

合格碘鹽食用率%

淮北市

1128

1103

21

4

0.2

99.8

96.91

96.71

淮南市

1752

1693

57

2

0.1

99.9

97.25

97.15

池州市

1164

1134

29

1

0.02

99.98

97.42

97.4

馬鞍山市

1188

1146

38

4

0.3

99.7

98.02

97.72

宣城市

2028

2006

0

22

2.23

97.77

100

97.77

蚌埠市

2007

1946

49

12

0.34

99.66

98.14

97.82

宿州市

1164

1141

20

3

0.18

99.82

98.31

98.14

黃山市

2037

2004

29

4

0.18

99.82

98.49

98.31

六安市

2016

1985

31

0

0

100

98.38

98.38

安慶市

3140

3081

58

1

0.03

99.97

98.85

98.82

亳州市

1152

1143

9

0

0

100

99.19

99.19

銅陵市

1200

1187

13

0

0

100

99.25

99.25

蕪湖市

1998

1982

16

0

0

100

99.28

99.28

合肥市

2004

1990

13

1

0.03

99.97

99.4

99.37

滁州市

2316

2300

16

0

0

100

99.52

99.52

巢湖市

1452

1446

6

0

0

100

99.6

99.6

阜陽(yáng)市

2304

2304

0

0

0

100

100

100

全省

30050

29591

405

54

0.15

99.85

98.94

98.79

注: 全省數(shù)據(jù)按各縣(市、區(qū))人口數(shù)加權(quán)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

  

 

 

 

 

 

 2007年和2008年疾病預(yù)防控制工作主要工作指標(biāo)

2007年

2008年

1、法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率

全省甲乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率為241.52/10萬(wàn);甲乙丙類傳染病報(bào)告發(fā)病率為312.93/10萬(wàn)。

全省甲乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率為219.27/10萬(wàn),甲乙丙類傳染病報(bào)告發(fā)病率為349.64/10萬(wàn)。

2、艾滋病防治工作

全省建成并投入使用艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室74個(gè),自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)(VCT)202個(gè),2007年艾滋病自愿咨詢檢測(cè)48012人次,高危行為干預(yù)覆蓋人數(shù)為55600多人,設(shè)立7個(gè)美沙酮社區(qū)藥物治療門(mén)診,美沙酮社區(qū)藥物維持治療人數(shù)969人。

2007年底全省累計(jì)治療艾滋病病人2136人,符合條件的病人治療率達(dá)到80%以上,基本完成省政府確定的48個(gè)重點(diǎn)救助關(guān)懷村“四個(gè)一、三條線工程”建設(shè),基本落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。

已建設(shè)1個(gè)省級(jí)艾滋病中心確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室,15個(gè)市級(jí)確證實(shí)驗(yàn)室,123個(gè)艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室,各級(jí)醫(yī)療、預(yù)防和保健機(jī)構(gòu)設(shè)立免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)299個(gè)。截止2008年底,在10個(gè)城市開(kāi)設(shè)12個(gè)美沙酮維持治療門(mén)診。累計(jì)治療1960人,正在治療943人。

全省累計(jì)接受抗艾滋病病毒成人治療2349人,正在治療1840人,累計(jì)開(kāi)展兒童治療68人。符合治療條件的病人85%以上得到抗病毒治療和抗機(jī)會(huì)性感染治療;全省開(kāi)展自愿咨詢檢測(cè)53707人次,覆蓋高危人群64200多人。

全面完成省政府“四個(gè)一、三條線”工程建設(shè),全部48個(gè)艾滋病重點(diǎn)救助關(guān)懷村艾滋病專用村衛(wèi)生室均開(kāi)診。

3、結(jié)核病防治工作

1、2007年共發(fā)現(xiàn)新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人27836人,完成任務(wù)數(shù)104.7%,新發(fā)涂陽(yáng)病人發(fā)現(xiàn)率73.3%。

2、新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人治愈率91.8%。免費(fèi)治療肺結(jié)核病人43227人。

1、截至2008年11月底,全省共發(fā)現(xiàn)新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人25769人,發(fā)現(xiàn)率為68.1%,完成任務(wù)數(shù)97.3%。

2、截至2008年三季度末,新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核病人治愈率為92.5%,免費(fèi)治療肺結(jié)核病人32547人

4、免疫規(guī)劃工作

“五苗”接種率為99.14.%,乙肝首針及時(shí)接種率93.73%。

1、2008年1-11月“五苗”接種率為99.3%,乙肝首針及時(shí)接種率94.3%。

2、2008年我省實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,截至11月底我省流腦疫苗(含A群和A+C群)接種人次數(shù)為106.76萬(wàn),乙腦疫苗111.03萬(wàn),麻風(fēng)疫苗15.18萬(wàn),麻腮疫苗11.47萬(wàn),麻腮風(fēng)疫苗2.8萬(wàn),甲肝疫苗8.59萬(wàn)。

5、瘧疾防治

2007年瘧疾發(fā)病率為44.69/10萬(wàn)。

2008年瘧疾發(fā)病率為22.04/10萬(wàn)。較2007年發(fā)病率下降50.69%

6、民生工程

2007年全省有1951名艾滋病病人、6822名貧困結(jié)核病人得到救治。

截止2008年11月底,全省共救治艾滋病病人2559人(全年計(jì)劃救治1800人),完成救治任務(wù)人數(shù)的142.1%;救治貧困結(jié)核病病人7135人(全年計(jì)劃救治5500人),完成任務(wù)數(shù)的129.7%。共支出使用資金1290.4萬(wàn)元,占省民生工程下達(dá)資金總數(shù)(1359萬(wàn)元)的94.9%。

注:1、甲乙丙類報(bào)告發(fā)病率略有上升系加強(qiáng)了疫情報(bào)告管理綜合管理,建立和完善了我省疫情網(wǎng)報(bào)系統(tǒng),減少了漏報(bào)和增加了阜陽(yáng)市等地手足口病病例報(bào)告。

2、2008年瘧疾報(bào)告發(fā)病率大幅度下降,主要由于采取了以下措施:一是強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任,我廳與各重點(diǎn)市衛(wèi)生局簽訂瘧疾防控責(zé)任目標(biāo)書(shū),明確目標(biāo)任務(wù);二是繼續(xù)實(shí)行春季傳染源清除活動(dòng),開(kāi)展休止期服藥,實(shí)際服藥1708187人,服藥率為98.94%。三是加強(qiáng)對(duì)基層人員培訓(xùn)和36個(gè)瘧疾防治重點(diǎn)縣(市、區(qū))的1831個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的鏡檢質(zhì)量督導(dǎo)。四是及時(shí)、規(guī)范治療現(xiàn)癥病人。

 

  

2008年度衛(wèi)生廳科教處有關(guān)工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

指  標(biāo)

主要內(nèi)容

2007年

2008年

變化

備注

農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村
衛(wèi)生
人才
招募
工作

總體情況

538人

457人

2008年
優(yōu)先安排
皖北地區(qū),
故其他
很多地區(qū)
未報(bào)送
招募計(jì)劃,使得2008年總數(shù)減少。

皖北地區(qū)

招募
縣(市、區(qū))

招募人數(shù)

招募
縣(市、區(qū))

招募人數(shù)

招募縣(市、區(qū))增加了6個(gè),
招募人數(shù)增加了140人。

9個(gè)

98

15個(gè)

248

農(nóng)村在崗衛(wèi)生技術(shù)人員
成人大專學(xué)歷教育

招錄132人

招錄530人

增加398人

社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)

全科醫(yī)師/社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)

2347人

2806人

增加459人

全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn)

0人

10人

開(kāi)始正式實(shí)施

全科醫(yī)師/社區(qū)護(hù)士崗位
培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試

1555人考試合格,
通過(guò)率為68.90%

2375人考試合格,
通過(guò)率為82.2%

通過(guò)率提高13.3%

?漆t(yī)師培養(yǎng)(社會(huì)化招生)

33人

44人

增加11人

衛(wèi)生外事(援外)2007和2008年主要工作指標(biāo)統(tǒng)計(jì)

外事

2007

2008

報(bào)批、辦理出國(guó)(境)考察、培訓(xùn)

總批次/我廳組團(tuán)批次

47/10

39/8

總?cè)舜?我廳組團(tuán)人次

189/110

140/99

 接待外賓來(lái)訪

 批次

31

34

人次

131

103

援外

2007年

2008年

培訓(xùn)援外醫(yī)療隊(duì)員

42人

8人

派出援外醫(yī)療隊(duì)員

無(wú)派出計(jì)劃

28人

...
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