轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制關(guān)于做好2010年元旦春節(jié)期間甲型H1N1流感防控工作的通知

 

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制（指揮部)：

  2010年元旦、春節(jié)臨近，春運(yùn)和旅游高峰將至，人員流動(dòng)驟增，甲型H1N1流感（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲流感)疫情防控工作面臨更大的挑戰(zhàn)。為做好元旦春節(jié)期間疫情防控工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，確保人民群眾度過(guò)祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

  一、高度重視，積極部署防控工作

  各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)元旦春節(jié)期間由于人員流動(dòng)驟增對(duì)甲流感防控工作構(gòu)成的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，把甲流感防控作為節(jié)日期間一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓，提前安排部署，及早排查隱患，明確防控責(zé)任，落實(shí)防控措施，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)；要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作，安排專(zhuān)人值班，確保24小時(shí)聯(lián)系暢通，及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)各類(lèi)甲流感相關(guān)的突發(fā)事件。

  二、密切配合，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

  各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化節(jié)日期間甲流感防控工作職責(zé)分工，加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)配合，確保無(wú)縫銜接。各地衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)節(jié)日期間疫情監(jiān)測(cè)和形勢(shì)研判，做好信息收集、分析和報(bào)送工作，重要情況要隨時(shí)上報(bào)。各地出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要做好甲流感口岸防控工作。各地工業(yè)和信息化（醫(yī)藥儲(chǔ)備)主管部門(mén)要做好應(yīng)急防控物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作，節(jié)日期間增加人員加強(qiáng)值班值守，保證防控工作需要。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要做好動(dòng)物特別是生豬甲流感疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，指導(dǎo)動(dòng)物養(yǎng)殖單位做好綜合防疫管理。各地旅游部門(mén)要針對(duì)春節(jié)長(zhǎng)假游客流動(dòng)特點(diǎn)，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生等相關(guān)部門(mén)做好各接待環(huán)節(jié)的甲流感防控工作。

  三、認(rèn)真準(zhǔn)備，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情

  各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)元旦春節(jié)期間疫情防控工作面臨的特殊情況，進(jìn)一步完善相關(guān)預(yù)案和工作方案，明確工作流程，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，安排好應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)檢測(cè)試劑、耗材、磷酸奧司他韋等抗病毒藥物、消殺藥械和防護(hù)用品的儲(chǔ)備工作，做到人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速、處置有效。一旦發(fā)現(xiàn)疑似甲流感暴發(fā)疫情或與甲流感相關(guān)的突發(fā)事件，要立即上報(bào)，同時(shí)要按照屬地化管理原則，在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照相關(guān)預(yù)案、方案、指南和流程等，及時(shí)采取有效的防控措施，做好應(yīng)急處置工作，將危害降到最低程度。

  四、周密部署，加快推進(jìn)疫苗接種

  各地衛(wèi)生部門(mén)要根據(jù)甲流感疫苗接種計(jì)劃，充分考慮學(xué)生寒假及元旦春節(jié)假期等因素，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作效率，同步推進(jìn)各類(lèi)人群疫苗接種；切實(shí)做好孕婦、學(xué)生、農(nóng)民工、慢性病患者等重點(diǎn)人群的疫苗接種工作，特別要重點(diǎn)做好農(nóng)村寄宿制學(xué)生、高等學(xué)校學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生疫苗接種的組織安排。節(jié)日期間，各地要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步優(yōu)化接種服務(wù)形式，積極穩(wěn)妥安排接種工作。各地衛(wèi)生與教育部門(mén)要密切配合，提前做好學(xué)生寒假返校后的疫苗集中接種工作準(zhǔn)備，爭(zhēng)取在開(kāi)學(xué)后1個(gè)月內(nèi)完成全部甲流感疫苗的接種。各地要繼續(xù)做好接種進(jìn)度日?qǐng)?bào)工作，積極妥善做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)報(bào)告和調(diào)查處置工作。

  五、強(qiáng)化救治，落實(shí)各項(xiàng)防控措施

  各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)要實(shí)施分級(jí)分類(lèi)救治，整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好節(jié)日期間門(mén)急診值班安排，加強(qiáng)重點(diǎn)科室的救治力量，滿(mǎn)足人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求；院前急救機(jī)構(gòu)要與當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、鐵路、民航等部門(mén)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)重癥病例要及時(shí)救治并轉(zhuǎn)運(yùn)至當(dāng)?shù)囟�點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步加強(qiáng)重癥和危重病例的臨床醫(yī)療救治工作，尤其是加強(qiáng)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)重癥和危重癥病例早期識(shí)別、診治和轉(zhuǎn)診工作。交通運(yùn)輸、鐵路、旅游、民航部門(mén)要關(guān)注交通運(yùn)輸工具上旅（游)客的健康狀況，加強(qiáng)車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所的醫(yī)務(wù)室（醫(yī)療點(diǎn))或觀(guān)察室的應(yīng)急值守工作，對(duì)乘坐長(zhǎng)途汽車(chē)、船舶的旅客應(yīng)提出配備適量口罩等防護(hù)用品的建議，要在火車(chē)和飛機(jī)上配備適量口罩等防護(hù)用品，保證出現(xiàn)疫情時(shí)的防護(hù)需要。對(duì)自報(bào)發(fā)熱旅（游)客要按規(guī)定程序進(jìn)行及時(shí)、妥善處置，確保旅（游)客出現(xiàn)不適時(shí)能及時(shí)就近就醫(yī)。

  六、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控

  各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要狠抓落實(shí)，切實(shí)做好春運(yùn)交通運(yùn)輸工具、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、大型聚會(huì)、游客聚集等重點(diǎn)場(chǎng)所，學(xué)校放假開(kāi)學(xué)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城等重點(diǎn)時(shí)段，農(nóng)民工、學(xué)生、孕婦、慢性病患者等重點(diǎn)人群的防控工作。交通運(yùn)輸、鐵路、旅游、民航部門(mén)要指導(dǎo)相關(guān)企事業(yè)單位，做好交通運(yùn)輸工具、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、消毒通風(fēng)和健康宣教工作。教育部門(mén)要做好學(xué)校放假開(kāi)學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段的防控工作，要在放假前進(jìn)一步強(qiáng)化甲流感防治知識(shí)的宣教。要加強(qiáng)對(duì)假期留校學(xué)生的管理，做好假期值班工作。放假時(shí)，對(duì)甲流感患者，應(yīng)盡量勸其隔離治療，直至癥狀消失24小時(shí)后。按照“非必須、不舉辦”的原則，減少冬令營(yíng)等寒假期間學(xué)生聚集活動(dòng)，確須開(kāi)展的要做好疫情防控工作。學(xué)生返校期間要做好健康監(jiān)測(cè)和管理，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告和處置工作。

  七、積極宣傳，加大健康教育力度

  各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加大新聞宣傳和健康教育力度，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、宣傳折頁(yè)、張貼畫(huà)等多種手段，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)群眾，特別是農(nóng)民工、學(xué)生、孕婦、慢性病患者和旅游團(tuán)隊(duì)等重點(diǎn)人群甲流感防治知識(shí)和疫苗接種政策的宣傳，引導(dǎo)公眾注意加強(qiáng)自我防護(hù)；告知較易發(fā)展成為重癥的高危人群避免不必要的外出，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咽痛等急性呼吸道癥狀要立即就醫(yī)。各新聞媒體在春運(yùn)報(bào)道中要加強(qiáng)甲流感防控工作的正面報(bào)道。交通運(yùn)輸、鐵路、衛(wèi)生、檢疫、旅游、民航部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，做好重點(diǎn)場(chǎng)所健康宣傳和防控措施的解釋工作，積極爭(zhēng)取節(jié)日出行人員的理解和配合，確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)日期間的輿情監(jiān)測(cè)，盡早發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)，確保節(jié)日期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。

 

 

應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制

   二〇〇九年十二月二十九日