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教育部辦公廳 衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好學(xué)校秋季開學(xué)甲型H1N1流感防控工作的意見

阜陽(yáng)衛(wèi)生網(wǎng):教育部辦公廳 衛(wèi)生部辦公廳有關(guān)做好學(xué)校秋季開學(xué)甲型H1N1流感防控工作的意見:各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、衛(wèi)生廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、衛(wèi)生局,部屬各高等學(xué)校:  為加強(qiáng)學(xué)校甲型H1N1流感防控工作,防范秋季開學(xué)后甲型H1N1流感在學(xué)校內(nèi)的暴發(fā)流行,維護(hù)正常教學(xué)秩序,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特提出以下工作意見:  一、各地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)卣、甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(或防控指揮部)的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)溝通和配合,共同做好學(xué)校甲

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、衛(wèi)生廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、衛(wèi)生局,部屬各高等學(xué)校:

  為加強(qiáng)學(xué)校甲型H1N1流感防控工作,防范秋季開學(xué)后甲型H1N1流感在學(xué)校內(nèi)的暴發(fā)流行,維護(hù)正常教學(xué)秩序,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特提出以下工作意見:
  一、各地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)卣、甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(或防控指揮部)的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)溝通和配合,共同做好學(xué)校甲型H1N1流感防控工作。各地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門之間、各教育機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間必須指定具體聯(lián)系人,并保持24小時(shí)通信暢通。
  二、各級(jí)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)建立防控甲型H1N1流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手校(園)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),并按照《學(xué)校甲型H1N1流感防控工作方案(試行)》和本工作意見要求,將甲型H1N1流感防控工作落實(shí)到學(xué)校具體部門、落實(shí)到每個(gè)班級(jí)。
  三、各級(jí)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指導(dǎo)下,制定本校的甲型H1N1流感防控工作方案,并根據(jù)工作方案,加強(qiáng)教職員工培訓(xùn),使學(xué)校每個(gè)教職員工都明確各自職責(zé),知曉疫情防控工作措施,熟悉防控工作程序。
  四、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)開學(xué)前,應(yīng)切實(shí)做好各項(xiàng)甲型H1N1流感防控的準(zhǔn)備工作。主要包括:
 。ㄒ)及時(shí)通知家長(zhǎng)和學(xué)生,要求主動(dòng)向?qū)W校報(bào)告學(xué)生開學(xué)前一周內(nèi)有無(wú)出現(xiàn)流感樣癥狀(如發(fā)熱、咳嗽、咽痛等)、有無(wú)與流感樣病人接觸史以及外出旅行史等相關(guān)情況。
  1.對(duì)開學(xué)前一周內(nèi)出現(xiàn)流感樣癥狀的學(xué)生,應(yīng)勸其及時(shí)就醫(yī),病愈后復(fù)課。
  2.對(duì)與甲型H1N1流感確診病例或疑似病例有密切接觸史的學(xué)生,要按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的要求,完成規(guī)定期限的醫(yī)學(xué)隔離觀察。對(duì)與流感樣病人有密切接觸史的學(xué)生,應(yīng)勸其居家隔離醫(yī)學(xué)觀察7天。學(xué)生隔離醫(yī)學(xué)觀察期結(jié)束后,如未出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等流感樣癥狀,則可以正常到學(xué)校上課;如果一旦出現(xiàn)上述癥狀,則應(yīng)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診或采取居家隔離治療。
  3.對(duì)有赴疫情影響嚴(yán)重地區(qū)旅游史的學(xué)生參照本意見第五條第(五)項(xiàng)相關(guān)要求進(jìn)行管理。
  (二)及時(shí)通知并指導(dǎo)學(xué)生(特別是高校學(xué)生),做好返校途中的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)。
 。ㄈ)各學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門或在衛(wèi)生部門的具體指導(dǎo)下,開展對(duì)本校教職工,尤其是對(duì)校醫(yī)甲型H1N1流感防控能力的培訓(xùn)工作,提高其對(duì)晨檢、因病缺勤登記在防控疫情中重要作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其對(duì)甲型H1N1流感的認(rèn)知、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告等能力。當(dāng)?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門要聯(lián)合開展學(xué)校甲型H1N1流感防控培訓(xùn)工作的督導(dǎo)。
  (四)甲型H1N1流感疫情嚴(yán)重地區(qū)的教育行政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)丶仔虷1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制(或防控指揮部)組織專家綜合評(píng)估后所提出的防控意見,布置本行政內(nèi)普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校合理錯(cuò)開開學(xué)時(shí)間。必要時(shí),可推遲開學(xué)時(shí)間。
  五、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)開學(xué)后,應(yīng)切實(shí)做好甲型H1N1流感疫情的監(jiān)測(cè)和防控工作。主要包括:
 。ㄒ)把有關(guān)甲型H1N1流感等呼吸道傳染病的防控知識(shí)的健康教育作為開學(xué)后的第一堂課,增強(qiáng)學(xué)生自我防護(hù)意識(shí)和能力,爭(zhēng)取學(xué)生積極配合學(xué)校防控措施落實(shí)。特別要教育學(xué)生盡量避免到校內(nèi)、外人群聚集性場(chǎng)所,注意日常個(gè)人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;一旦出現(xiàn)異常癥狀,應(yīng)及時(shí)報(bào)告班主任或班級(jí)衛(wèi)生員。
 。ǘ)每日對(duì)在校學(xué)生和教職工開展晨檢,仔細(xì)詢問是否有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等流感樣癥狀。一旦發(fā)現(xiàn)流感樣癥狀的學(xué)生或教職工,要立即按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,要求其進(jìn)行進(jìn)一步診治,其間不得返校參加正常教學(xué)等活動(dòng)。
 。ㄈ)指定專人每日負(fù)責(zé)學(xué)生和教職員工因病缺勤登記和隨訪工作。一旦出現(xiàn)學(xué)生、教職工因病缺勤,應(yīng)及時(shí)了解缺勤原因,如與甲型H1N1流感有關(guān),應(yīng)在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報(bào)告。
 。ㄋ)學(xué)生和教職工一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛等流感樣癥狀,須及時(shí)在采取防護(hù)措施的情況下到校醫(yī)院或?qū)W校所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。學(xué)校(特別是高校)應(yīng)提供必要條件,對(duì)該學(xué)生和其密切接觸者采取隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。
 。ㄎ)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)開學(xué)一周內(nèi),是疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)在做好上述工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)強(qiáng)化以下防控措施:
  1.各普通高等學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)?梢髞(lái)自疫情嚴(yán)重地區(qū)的學(xué)生提前一周到校并實(shí)施一周的在校醫(yī)學(xué)觀察。
  2.避免舉辦大型集會(huì)活動(dòng),尤其是室內(nèi)大型聚集性活動(dòng)。開學(xué)典禮可安排在室外操場(chǎng)進(jìn)行,或以視頻、分年級(jí)、分班的形式進(jìn)行。
  3.疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的教育行政部門要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校盡可能避免大班授課,合理安排小班上課。
  4.疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的普通高等學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生,開學(xué)后一周內(nèi)盡可能避免到人群聚集的場(chǎng)所,并做好自我健康狀況觀察。
  5.疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的學(xué)校,可根據(jù)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門的意見,并在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門指導(dǎo)下,有針對(duì)性地采取預(yù)防性服用中藥措施。
  六、加強(qiáng)學(xué)生軍訓(xùn)期間的甲型H1N1流感防控工作。
 。ㄒ)各參訓(xùn)學(xué)校及施訓(xùn)單位要按照《學(xué)校甲型H1N1流感防控工作方案(試行)》和本工作意見要求,結(jié)合學(xué)生軍訓(xùn)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的防控工作預(yù)案。
  (二)參訓(xùn)學(xué)校及施訓(xùn)單位要配備隨訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員,并落實(shí)甲型H1N1流感疫情信息報(bào)告人,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)現(xiàn)流感樣疫情,要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門。
 。ㄈ)在學(xué)生軍訓(xùn)開始前,參訓(xùn)學(xué)校應(yīng)以班為單位詳細(xì)了解全體學(xué)生的健康狀況,測(cè)量受訓(xùn)學(xué)生的體溫,如出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、咽痛等流感樣癥狀的,不得前往參加軍訓(xùn)。
 。ㄋ)施訓(xùn)單位要為受訓(xùn)學(xué)生提供整潔、通風(fēng)的住宿條件,合理安排每間宿舍的入住密度,經(jīng)常開窗通風(fēng)。做到科學(xué)施訓(xùn),勞逸結(jié)合,適當(dāng)調(diào)整每日軍事技能訓(xùn)練的作息時(shí)間、科目和訓(xùn)練強(qiáng)度,保證每一名受訓(xùn)學(xué)生的身體健康。
  (五)以班為單位,指定一名學(xué)生為衛(wèi)生員,每天兩次對(duì)班內(nèi)成員進(jìn)行體溫測(cè)量并做好記錄。隨訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員要具體督促落實(shí)每日晨午檢工作,對(duì)學(xué)生晨午檢日志進(jìn)行檢查,對(duì)缺勤的師生和幫訓(xùn)官兵逐一進(jìn)行登記,并查明缺勤的原因。
 。)在軍訓(xùn)基地施訓(xùn)的,要對(duì)學(xué)生采取封閉式管理,受訓(xùn)學(xué)生不得隨意出入軍訓(xùn)基地,外來(lái)人員不得隨意進(jìn)入軍訓(xùn)基地,確有需要進(jìn)入的,必須經(jīng)醫(yī)務(wù)人員測(cè)量體溫,體溫正常并進(jìn)行嚴(yán)格登記后方可進(jìn)入,嚴(yán)防甲型H1N1流感疫情輸入。
  (七)對(duì)患有流感樣癥狀的師生和幫訓(xùn)官兵要督促其及時(shí)就醫(yī),并按醫(yī)囑進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。遇有確診病例的,要積極配合衛(wèi)生部門實(shí)施對(duì)相關(guān)場(chǎng)所實(shí)施消毒、對(duì)密切接觸者實(shí)施隔離觀察等防控措施,必要時(shí)可以提前結(jié)束軍訓(xùn)。
  七、各地衛(wèi)生行政部門和教育行政部門要建立健全信息及時(shí)通報(bào)和措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
 。ㄒ)各學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感疑似病例或確診病例,應(yīng)立即按《學(xué)校甲型H1N1流感防控工作方案(試行)》要求,依據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作方案,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu),并協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好疫情處置的各項(xiàng)工作。
 。ǘ)衛(wèi)生行政部門要及時(shí)向教育行政部門和學(xué)校通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)甲型H1N1流感疫情。醫(yī)療和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生甲型H1N1流感病例,要立即將相關(guān)信息通報(bào)患病學(xué)生所在學(xué)校,并指導(dǎo)學(xué)校采取有關(guān)應(yīng)急防控措施。
  八、積極開展與社會(huì)媒體及家長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)溝通工作。
 。ㄒ)各地教育、衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)丶仔虷1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制(或防控指揮部)做好媒體溝通工作,教育群眾甲型H1N1流感可防可治,特別是在需要錯(cuò)開開學(xué)時(shí)間或推遲開學(xué)時(shí)間的地區(qū),要避免因開學(xué)時(shí)間調(diào)整引起社會(huì)混亂。
 。ǘ)學(xué)校要通過多種形式加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通,積極爭(zhēng)取學(xué)生家長(zhǎng)支持,主動(dòng)配合學(xué)校做好學(xué)生的日常健康觀察。一旦學(xué)生出現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),并向?qū)W校報(bào)告。
  九、加強(qiáng)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生管理,尤其應(yīng)加強(qiáng)并指定專人負(fù)責(zé)教室、宿舍、圖書館、食堂等學(xué)習(xí)生活場(chǎng)所的通風(fēng)換氣及日常環(huán)境消毒工作。在校園內(nèi)積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),清掃保潔,消除衛(wèi)生死角,防范甲型H1N1流感和季節(jié)性流感等傳染病在校園內(nèi)的傳播與流行。
  十、為降低因罹患季節(jié)性流感及出現(xiàn)并發(fā)癥的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)減少甲型H1N1病毒與季節(jié)性流感病毒的混合感染,各地衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)在加大宣傳的同時(shí),按照衛(wèi)生部2005發(fā)布的《中國(guó)流行性感冒預(yù)防接種指導(dǎo)意見》,9月份開始組織開展學(xué)生季節(jié)性流感疫苗接種。
  各地衛(wèi)生行政部門要根據(jù)衛(wèi)生部有關(guān)指導(dǎo)意見,結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?shì)和專家評(píng)估意見,會(huì)同教育行政部門適時(shí)組織開展甲型H1N1流感疫苗的免疫接種工作。
  十一、各地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)每所學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的甲型H1N1防控準(zhǔn)備和措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題要求立即整改。同時(shí),根據(jù)疫情防控工作需要,及時(shí)提供甲型H1N1流感防控所必須的物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)。
  十二、本工作意見各地最遲于2009年8月21日開始組織實(shí)施。
教育部辦公廳   衛(wèi)生部辦公廳
二○○九年八月十四日
 

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