關(guān)于印發(fā)縣衛(wèi)生局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和

金政辦[2010]116號

關(guān)于印發(fā)縣衛(wèi)生局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和

人員編制規(guī)定的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、響洪甸風(fēng)景區(qū)管委，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《金寨縣衛(wèi)生局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室審核、縣人民政府審批，現(xiàn)予印發(fā)。

  二O一O年十二月一日

金 寨 縣 衛(wèi) 生 局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)中共六安市委辦公室、六安市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)金寨縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（辦[2010]2號)，設(shè)立金寨縣衛(wèi)生局，為縣政府工作部門。

一、職能調(diào)整

（一)取消已由國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府公布取消的行政審批事項。

（二)將食品衛(wèi)生許可，餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)，劃給縣食品藥品監(jiān)督管理局。

（三)將縣食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入縣衛(wèi)生局。

（四)增加組織實施藥品法典和國家基本藥物制度的職責(zé)。

（五)增加組織指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍培養(yǎng)、社區(qū)衛(wèi)生宣教等工作職責(zé)。

（六)加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)督的職責(zé)。

（七)加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和監(jiān)督管理，完善三級醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

（八)加強(qiáng)促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化的職責(zé)。

（九)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針，堅持為人民健康服務(wù)的方向。

二、主要職責(zé)

（一)貫徹執(zhí)行國家、省衛(wèi)生、食品安全、藥品、醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；擬定地方規(guī)范性文件、管理辦法和衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃和政策措施，并組織實施。

（二)貫徹執(zhí)行國家基本藥物制度和國家藥物政策，組織實施藥品法典、國家基本藥物目錄和基本藥物采購、配送、使用的政策措施。

（三)負(fù)責(zé)全縣食品安全綜合協(xié)調(diào)，依法組織開展對食品安全重大事故的查處。

（四)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生資源配置，擬訂全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括中醫(yī)機(jī)構(gòu))設(shè)置規(guī)劃并組織實施。

（五)組織制定并實施農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理。

（六)擬定社區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生（含母嬰保健)發(fā)展規(guī)劃和政策措施；負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)婦幼保健的綜合管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)全縣初級衛(wèi)生保健規(guī)劃和母嬰保健專項技術(shù)的實施。

（七)負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作，制定實施重大疾病防治規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病的綜合防治。

（八)負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和政策措施，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估；組織調(diào)度全縣衛(wèi)生技術(shù)力量，對重大突發(fā)疫情、病情和自然災(zāi)害中的傷病員實施緊急處置，防止和控制疫情、疾病發(fā)生、蔓延。

（九)貫徹中西醫(yī)并重方針，推進(jìn)中醫(yī)藥文化的繼承與創(chuàng)新，推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

（十)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，開展衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。

（十一)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含中醫(yī)院)醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)監(jiān)督管理，貫徹實施衛(wèi)生技術(shù)人員職業(yè)道德規(guī)范，貫徹落實醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為。

（十二)組織制定醫(yī)學(xué)科研發(fā)展規(guī)劃，組織推廣醫(yī)學(xué)科研成果的普及應(yīng)用；參與制定全縣醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，組織開展全縣繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。

（十三)負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工作，擬定全縣衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生技術(shù)人員資格認(rèn)定和職稱考聘等有關(guān)工作。

（十四)依據(jù)《獻(xiàn)血法》，負(fù)責(zé)組織開展全縣無償獻(xiàn)血和臨床用血質(zhì)量的監(jiān)督管理。

（十五)貫徹“預(yù)防為主”的方針，組織開展全民健康教育。承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會和縣地方病防治領(lǐng)導(dǎo)組的具體工作，指導(dǎo)衛(wèi)生行業(yè)社團(tuán)工作。

（十六)承辦縣政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，縣衛(wèi)生局設(shè)5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一)辦公室（人事股)

綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作；制定機(jī)關(guān)工作制度，協(xié)調(diào)、督促各股室業(yè)務(wù)工作；開展相關(guān)工作調(diào)研；負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、宣傳、信訪、保衛(wèi)、綜治、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)及其他機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作；負(fù)責(zé)研究擬訂衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；協(xié)助有關(guān)部門組織實施本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘工作和技術(shù)工人技術(shù)等級申報、認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、離退休老干部的管理和服務(wù)工作。

（二)醫(yī)政股

監(jiān)督實施全縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療和服務(wù)質(zhì)量；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)許可的審核、申報、注冊等工作；組織實施對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大人員傷亡事件以及重大自然災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等突發(fā)事件的緊急醫(yī)療救援；承擔(dān)征兵體檢、衛(wèi)生支農(nóng)、殘疾人康復(fù)和防盲復(fù)明等活動的組織工作，協(xié)助開展衛(wèi)生扶貧工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作，貫徹實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管辦法、實施方案等；會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與考評，糾正行業(yè)不正之風(fēng)；建立健全以公益性為核心的公立醫(yī)院監(jiān)督制度，承擔(dān)推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革；制訂全縣中醫(yī)發(fā)展規(guī)劃和工作計劃；擬訂醫(yī)學(xué)科技、教育發(fā)展規(guī)劃和工作計劃并組織實施，組織學(xué)術(shù)交流和科技成果推廣應(yīng)用；協(xié)調(diào)組織開展醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的處理工作；依法開展無償獻(xiàn)血工作，開展對臨床用血質(zhì)量的監(jiān)管。

（三)疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生股（農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生股)

擬定全縣婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、健康教育工作規(guī)劃、目標(biāo)并組織實施；貫徹落實母嬰保健“一法兩綱”（《母嬰保健法》、《中國婦女發(fā)展綱要》和《中國兒童發(fā)展綱要》)，依法對母嬰保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)；指導(dǎo)、監(jiān)督全縣母嬰保健專項技術(shù)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計劃生育技術(shù)的實施；掌握全縣婦女兒童健康狀況和發(fā)展趨勢，組織對嚴(yán)重危害婦女、兒童健康的疾病進(jìn)行預(yù)防和治療；組織開展婦幼保健、生殖健康等方面的社會動員與健康教育，并負(fù)責(zé)信息管理；指導(dǎo)全縣婦幼保健機(jī)構(gòu)體系建設(shè)和能力建設(shè)，做好婦幼衛(wèi)生項目的管理。

擬定全縣傳染病、地方病、職業(yè)病、慢性非傳染疾病及其他嚴(yán)重危害人體健康疾病的防治規(guī)劃和措施，并檢查督促實施；負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，開展疾病監(jiān)督監(jiān)測工作；遇有自然災(zāi)害和重大疫情，組織調(diào)度全縣衛(wèi)生技術(shù)力量采取措施控制疾病的發(fā)生和發(fā)展；組織開展健康教育，實施兒童計劃免疫。

指導(dǎo)全縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)督與管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和評估農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作；貫徹農(nóng)村醫(yī)療保障制度改革政策，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理工作；開展農(nóng)村健康教育和健康促進(jìn)活動，負(fù)責(zé)農(nóng)民健康檔案的管理；參與農(nóng)村衛(wèi)生項目的實施與管理工作；協(xié)助做好農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。

擬訂全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施宏觀管理與監(jiān)督；做好社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)、社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育、社區(qū)衛(wèi)生信息管理等工作；綜合協(xié)調(diào)全縣健康教育和健康促進(jìn)工作。

承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室、縣地方病領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣防治艾滋病工作委員會辦公室的日常工作。

（四)衛(wèi)生監(jiān)督和行政審批服務(wù)股（縣食品安全委員會辦公室)

組織開展對放射性職業(yè)病危害評價、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)、放射工作人員職業(yè)健康的衛(wèi)生行政處罰工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可的管理工作；組織開展對公共場所衛(wèi)生的行政許可、日常監(jiān)管等工作；負(fù)責(zé)對集中式供水、二次供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的行政許可、日常監(jiān)管等工作；負(fù)責(zé)對各級各類學(xué)校的傳染病防控措施、生活飲用水衛(wèi)生的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)對消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可、日常監(jiān)管等工作；組織開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場；負(fù)責(zé)督辦重大衛(wèi)生行政執(zhí)法案件的查處工作。

貫徹落實國家、省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策；負(fù)責(zé)綜合性衛(wèi)生政策措施調(diào)研工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生法制工作，擬定全縣衛(wèi)生法制建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的前置初審和上報備案工作；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和監(jiān)督檢查；組織重大行政處罰和行政許可事項聽證；指導(dǎo)開展全縣衛(wèi)生法制宣傳教育工作。

負(fù)責(zé)全縣食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，組織有關(guān)部門擬訂食品安全管理的工作計劃、工作方案并監(jiān)督實施；依法組織開展對全縣食品安全重大事故的查處，組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品安全應(yīng)急救援工作；組織開展食品安全監(jiān)測、風(fēng)險評估和預(yù)警工作，組織制定抽檢計劃和抽檢經(jīng)費(fèi)的申報和分配；組織實施食品安全宣傳教育工作，承擔(dān)食品安全信息的統(tǒng)一發(fā)布；承辦食品安全委員會交辦的其他工作。

履行法律賦予的行政審批相關(guān)事項，受理、審查、核準(zhǔn)、審批所有行政審批項目；對行政許可行為進(jìn)行監(jiān)督管理；承擔(dān)有關(guān)法律、法規(guī)宣傳、服務(wù)及業(yè)務(wù)咨詢。

（五)規(guī)劃財務(wù)股

負(fù)責(zé)編制全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施和評價；統(tǒng)籌全縣衛(wèi)生資源的配置和管理；負(fù)責(zé)中央和省、市、縣投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的立項申報和監(jiān)督管理，指導(dǎo)開展項目的組織實施與管理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的財務(wù)管理和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部審計的管理和指導(dǎo)；承擔(dān)衛(wèi)生統(tǒng)計和信息咨詢工作。

負(fù)責(zé)全系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、藥品等收支兩條線的監(jiān)督管理，統(tǒng)籌全縣衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)審核、分配和使用。

貫徹執(zhí)行國家藥物政策、基本藥物制度和藥品法典、法規(guī)等；組織擬訂全縣藥物政策和基本藥物的有關(guān)政策、規(guī)定并組織實施；組織開展基本藥物制度實施情況的監(jiān)測、評估和督查;會同有關(guān)部門提出基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策；承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購的組織實施和監(jiān)督管理工作。

縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室

制訂全縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計劃，組織開展城鄉(xiāng)社會性公共衛(wèi)生管理和群眾性衛(wèi)生監(jiān)督活動；負(fù)責(zé)全縣愛國衛(wèi)生工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；協(xié)助有關(guān)部門組織實施農(nóng)村飲水、改廁、開展除“四害”活動，改善環(huán)境衛(wèi)生條件。承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會的日常工作。

四、人員編制

縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)行政編制12名。其中：局長1名，副局長3名；縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室副主任1名（副科級)；股級職數(shù)5名。

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、響洪甸風(fēng)景區(qū)管委，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)

抄：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦

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