鶴崗市公安局關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)安全保衛(wèi)維護正常秩序的通知

鶴崗市衛(wèi)生局

文件

鶴崗市公安局

鶴衛(wèi)發(fā)〔2012〕17 號

鶴崗市衛(wèi)生局　鶴崗市公安局關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)安全保衛(wèi)維護正常秩序的通知

各縣（區(qū))衛(wèi)生局、公安局，各級醫(yī)療機構(gòu)：

為貫徹落實《衛(wèi)生部  公安部關(guān)于維護醫(yī)療機構(gòu)秩序的通告》（衛(wèi)通﹝2012﹞7號)、衛(wèi)生部《關(guān)于切實維護醫(yī)療機構(gòu)治安秩序的通知》和衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生部 公安部關(guān)于維護醫(yī)療機構(gòu)秩序的通告》的緊急通知精神，進一步推進“平安醫(yī)院”建設(shè)，加強我市醫(yī)療機構(gòu)安全保衛(wèi)，維護醫(yī)療機構(gòu)的正常秩序以及醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，有效預(yù)防和化解醫(yī)患矛盾糾紛，努力促進社會大局和諧穩(wěn)定，現(xiàn)通知如下：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療機構(gòu)要樹立“安全第一”的思想，實行“一把手”工程，切實把醫(yī)療機構(gòu)安全保衛(wèi)工作擺上重要位置來抓，科學(xué)制定安保工作預(yù)案，在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配置、經(jīng)費保障等方面給予最大限度的傾斜，全力維護正常的醫(yī)療秩序。

二、強化人防建設(shè)。各醫(yī)療機構(gòu)要依據(jù)國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定設(shè)置內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)，并在公安機關(guān)的指導(dǎo)下，自行組建以保安力量為主的“護衛(wèi)隊”，承擔(dān)起內(nèi)部安保工作，要結(jié)合各醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模和安保需要的實際，配足配強保衛(wèi)人員。各醫(yī)療機構(gòu)要密切聯(lián)系轄區(qū)公安機關(guān)，加強對醫(yī)院保衛(wèi)人員的政審和培訓(xùn)工作，嚴(yán)防不法分子混入安保隊伍，每年要委托公安機關(guān)對安保力量進行1至2次專業(yè)技能培訓(xùn)，切實提高保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。公安機關(guān)要積極協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)務(wù)人員防衛(wèi)技能培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的自我防護意識和能力。

三、強化物防建設(shè)。各醫(yī)療機構(gòu)要加大投入，在收費處、藥房、危險物品和貴重醫(yī)用設(shè)備安置存儲部門、財務(wù)部門等重點部位嚴(yán)格落實物防措施，切實提高醫(yī)療機構(gòu)的安保水平。

四、強化技防建設(shè)。各醫(yī)療機構(gòu)要加大科技安防設(shè)施的投入，在轄區(qū)公安機關(guān)指導(dǎo)下，建設(shè)和完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，要在醫(yī)院掛號、收費、急診室等人員相對集中、治安案件易發(fā)部位，以及醫(yī)院門口、樓梯、電梯、過道等重點部位設(shè)置視頻監(jiān)控點及警示標(biāo)識，監(jiān)控室要安排專人值守；在重點部位安裝與門衛(wèi)、公安110聯(lián)網(wǎng)的緊急報警按鈕，提高內(nèi)部保衛(wèi)及公安人員的快速反應(yīng)能力。

五、強化巡防建設(shè)。各醫(yī)療機構(gòu)的保衛(wèi)人員要切實履行安保職責(zé)，實行定時、不定時的巡查制度，對各醫(yī)療機構(gòu)門（急)診、住院部、候診區(qū)、繳費區(qū)等重要、復(fù)雜部位要有針對性地加強巡查，及時提醒群眾注意自身財物安全。對可疑人員要重點盯防，防止不法分子攜帶武器進入。屬地公安機關(guān)要將轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)列為重點單位，加強對醫(yī)療機構(gòu)及其周邊地區(qū)的治安整治，加大巡查防控力度，及時發(fā)現(xiàn)和消除影響醫(yī)療機構(gòu)安全帶不穩(wěn)定因素，解決突出的治安問題。

六、推進警務(wù)室建設(shè)。全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)要積極主動利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，在出入口處辟建一個專門場所，建立以內(nèi)部安保力量為主體，以屬地公安機關(guān)為指導(dǎo)，標(biāo)明屬地派出所聯(lián)系電話，懸掛標(biāo)識注明屬地分局駐醫(yī)院警務(wù)室的“警務(wù)室”，并完善內(nèi)部設(shè)施，健全聯(lián)席會商機制，協(xié)調(diào)屬地公安機關(guān)巡查指導(dǎo)工作。

七、提高應(yīng)急處置能力。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《信訪條例》、《醫(yī)院投訴管理辦法》等法律法規(guī)，切實加強和改進信訪工作，進一步完善醫(yī)患矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理機制，依法及時妥善處置醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故爭議，有效化解醫(yī)患矛盾糾紛，防止群體性和惡性事件發(fā)生。發(fā)生醫(yī)患糾紛后，相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人要及時趕赴現(xiàn)場，聽取患方意見，認(rèn)真解答患方提出的質(zhì)疑，明確告知患方解決糾紛的途徑，引導(dǎo)患方依法維權(quán)。

各醫(yī)療機構(gòu)要盡快制定醫(yī)患糾紛處置應(yīng)急預(yù)案。要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門建立快速聯(lián)動反應(yīng)機制，明確職責(zé)分工，切實增強對醫(yī)患糾紛突發(fā)事件或群體性事件的防控和處置能力。一旦因醫(yī)患糾紛引起群體性事件，要采取有效措施防止事態(tài)進一步擴大，協(xié)助轄區(qū)公安機關(guān)要做好滋事分子的甄別和取證工作，及時依法處置違法犯罪活動。

二Ｏ一二年五月二十四日

主題詞：  衛(wèi)生  醫(yī)療機構(gòu)  安全保衛(wèi)秩序  通知  

  鶴崗市衛(wèi)生局辦公室   2012年5月24日印發(fā)     

共印50份。