縣（區(qū))衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、礦總院：
為深入貫徹落實市政府安全生產(chǎn)緊急工作會議精神及市領導關于安全工作的重要指示，深刻汲取遼源“3.05”煤礦事故的沉痛教訓，有效遏制重特大事故的發(fā)生，強力推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查整治活動的深入開展，確保全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全穩(wěn)定。經(jīng)局黨委同意，制定本方案，并印發(fā)給你們，請嚴格按照要求，認真抓好落實。
一、指導思想
以黨的十七大精神和國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神為指導，緊緊圍繞“隱患治理年”總體部署，突出綜合治理這條主線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照市政府安全生產(chǎn)緊急工作會議部署，結合今年全市衛(wèi)生會議精神，在局黨委的統(tǒng)一領導下，組織動員全系統(tǒng)力量，突出重點，從嚴整治，消除和整改四防安全、醫(yī)療安全和公共衛(wèi)生安全等各類隱患，為衛(wèi)生系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定、為全國“兩會”順利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織領導
市衛(wèi)生局成立安全生產(chǎn)大檢查領導小組，并下設辦公室，具體負責全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查開展情況的調度、指導等日常工作。
組長：楊光
副組長：姜俠馬興濤吳正云王龍梁志學
成 員： 鄒雨桐 齊敏 李鳳歧 杜曉霞 市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位一把手
辦公室主任：鄒雨桐
三、工作目標
通過開展此次大檢查，進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，制定醫(yī)療安全系統(tǒng)控制方案，建立重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，為遼源經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全、醫(yī)療安全、食品安全及交通安全環(huán)境。
四、檢查重點
�。ㄒ�)四防安全
1、消防安全方面。各類安全生產(chǎn)事故應急處置預案的制定和落實工作，尤其是醫(yī)療機構中的患者疏散、撤離、救治等預案的演練和落實情況；門診、病房等重點部位的消防設施、滅火器材和消防安全標志完好情況及確保緊急疏散通道暢通情況；高壓氧艙、鍋爐及其他壓力容器、壓力管道和配電室、電梯、水、電、氣等設備、設施安全保養(yǎng)情況；消防通道通暢情況；消防控制室、配電室等要害部位特種作業(yè)人員的素質提高、培訓以及24小時值班值宿情況；要重點檢查學生宿舍防火系統(tǒng)安全情況，從思想上重視對學生的安全管理和教育，加強學校防火安全知識宣傳教育，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練，及時排除各種不安全隱患。
2、防盜安全方面。各單位要進一步完善領導帶班制度，堅持24小時值班制度，確保信息通暢，指揮有力。特別是要對更夫隊伍進行整頓，要有專職保衛(wèi)人員。對重點部位如住院病房、財務科、藥品庫房、毒麻藥房、衛(wèi)材庫房、放射源裝置等要定期檢查，明確責任人，確保不發(fā)生失竊事件。財務人員存取大額現(xiàn)金必須由兩名以上保衛(wèi)人員陪同，嚴格執(zhí)行財務管理有關規(guī)定，大額現(xiàn)金不得過夜存放于保險柜內。
3、治安防范安全。各單位要切實加強對治安保衛(wèi)工作的領導，把治安保衛(wèi)工作列入單位行政管理的重要議事日程，與其他工作統(tǒng)籌安排，加強督促檢查，切實把“醫(yī)鬧”、病房病人失竊、打架斗毆等作為治安防范的重點來抓，經(jīng)常分析研究醫(yī)院的治安保衛(wèi)工作情況，認真解決保衛(wèi)工作中存在的實際問題。要認真按照“誰主管，誰負責”的原則，逐級實行治安保衛(wèi)工作責任制和落實治安綜合治理措施。要加強對單位職工法制教育和“四防”安全教育，動員和依靠廣大醫(yī)護人員和職工共同做好安全保衛(wèi)工作。同時安裝必要的技術防范設施，確保重點要害部位的安全。
4、其他安全。要及時掌握毒麻藥品管理、放射源管理、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管情況及其他有毒有害、易燃易爆危險物品以及危險化學品的保管、應用情況；有建筑施工的單位，要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，落實各項安全措施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關部門驗收合格后方可恢復施工；各單位要加強對司機的安全行車教育，嚴格執(zhí)行《道路交通安全法》，爭做文明行車、遵章守紀的駕駛員。對違反交通規(guī)則，如酒后駕車、超速行駛、闖紅燈、不系安全帶等造成的違章罰款由駕駛員本人承擔；情節(jié)和后果嚴重的，調離駕駛員崗位。同時要做好醫(yī)院院內來往車輛的調度和停放工作，切實保障安全。
（二)食品衛(wèi)生安全各單位要以學校和建筑工地食堂為重點，開展食品衛(wèi)生安全隱患排查。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預防控制中心要針對食品市場和餐飲消費環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的食品衛(wèi)生問題，加強對餐飲、食品批發(fā)、零售市場的食品衛(wèi)生巡回監(jiān)督檢查和監(jiān)測。根據(jù)衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求，督促集貿(mào)市場管理者承擔起相應衛(wèi)生管理職責，落實食品供銷、采購過程的臺帳制度、溯源管理和索證制度，進一步規(guī)范食品市場，確保全市人民的飲食安全。
（三)醫(yī)療安全方面
各單位要加強和重視醫(yī)療安全的管理工作，不斷完善和健全相應的組織機構，明確醫(yī)療安全責任。嚴格按照《醫(yī)療事故處理條例》要求，結合本單位實際，制定《醫(yī)療安全實施方案》、《重大醫(yī)療事件應急處理預案》和重大醫(yī)療事故報告制度，切實落實好“十三項”核心制度。要做好醫(yī)療事故爭議的接待工作和開展全方位的醫(yī)療安全教育，提高廣大醫(yī)務人員素質，使廣大職工牢固樹立醫(yī)療安全觀念，規(guī)范醫(yī)療行為。另外，各單位要高度重視衛(wèi)生保障和衛(wèi)生應急工作。按照國家相關法規(guī)和預案的要求，加強領導，明確責任，把各項措施落實到位；醫(yī)院、疾病中心、衛(wèi)生監(jiān)督所要加強值班力量，確保信息報告和指令傳遞渠道暢通；一旦發(fā)生事件，要立即核實，果斷處置，及時報告，并認真開展調查處理和醫(yī)療衛(wèi)生救援。
五、時間安排
“非生產(chǎn)安全大檢查”活動從3月6日開始至3月31日結束，分兩個階段進行。
�。ㄒ�)檢查整改階段（3月6日—3月20日)
采取各單位自查和衛(wèi)生局督查同時進行的方式，積極查找各類安全隱患。各單位要根據(jù)本方案要求制定相應的檢查方案，落實整改措施和整改經(jīng)費。對一時難以整改的重大隱患，要報告安全生產(chǎn)大檢查領導小組辦公室，研究確定整改計劃和方案，并明確責任，落實保障安全的防范措施。市衛(wèi)生局成立消防安全、食品安全、醫(yī)療安全等三個檢查組，同時開展消防、食品安全和醫(yī)療安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患，確保萬無一失。
（二)總結階段（3月21日—3月31日)
安全生產(chǎn)大檢查結束后，各單位要認真進行總結，同時向領導小組辦公室上報工作情況匯報。
六、活動要求
一是各單位要充分認識開展此次大檢查活動的重要意義，精心籌劃，周密部署，明確任務，落實責任。要召開專門工作會議，成立專門活動領導小組，突出各自特點，檢查務求實效。要實事求是，扎扎實實抓好各項工作的落實，堅決克服形式主義，弄虛作假，做表面文章。
二是各單位要及時收集開展大檢查活動的文字、圖片和影視素材，并在活動結束時上報市衛(wèi)生局安全生產(chǎn)大檢查領導小組辦公室。
聯(lián)系方式：
辦公電話:6148225電子郵箱：lyswsj2005@126。com
地點：市衛(wèi)生局辦公室
聯(lián)系人：劉奐
二○○八年三月六日
