>泰州市2009年愛國衛(wèi)生工作意見

　 今年全市愛國衛(wèi)生工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大關(guān)于“開展愛國衛(wèi)生運動”的要求，以創(chuàng)建衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)、村)為平臺，全面推進農(nóng)村改廁，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，廣泛開展“除害防病”活動，積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌；加強健康教育和健康促進，普及健康素養(yǎng)知識，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，培養(yǎng)良好衛(wèi)生文明習(xí)慣，增強城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生文明意識、健康意識和自我保健能力，預(yù)防和控制疾病發(fā)生，不斷提高全市人民群眾健康水平，開創(chuàng)全市愛國衛(wèi)生工作新局面。

2009年全市愛國衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市第三次黨代會確定的奮斗目標和市委三屆七次全會明確的2009年發(fā)展總體思路，圍繞市委、市政府著力改善民生的要求，以服務(wù)泰州經(jīng)濟社會發(fā)展為前提，以改善農(nóng)村綜合環(huán)境面貌為重點，以健康教育、改廁和衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建為抓手，在縣級市衛(wèi)生城市創(chuàng)建、改廁和健康促進上求突破，繼續(xù)抓好衛(wèi)生城市鞏固提高工作，努力提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生整體水平，為實現(xiàn)泰州經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

2009年全市愛國衛(wèi)生工作的主要目標是： 全市計劃完成7萬座無害化衛(wèi)生戶廁的改造任務(wù)，其中：靖江市1萬座、泰興市2.2萬座、姜堰市1.5萬座、興化市1.5萬座、海陵區(qū)0.15萬座、高港區(qū)0.6萬座、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)0.05萬座。新增農(nóng)村自來水受益人口1.5萬，其中：泰興市0.5萬人、姜堰市0.5萬人、興化市0.5萬人。年內(nèi)，力爭有1個鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)省級考核，力爭建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)4個、省級衛(wèi)生村17個、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)5個、市級衛(wèi)生村26個。

（一)高度重視農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作，努力提高農(nóng)村公共衛(wèi)生水平

綜合整治環(huán)境衛(wèi)生是農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作的重中之重。而當前我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況還不理想，暴露垃圾、露天糞坑、亂堆亂放、污水以及散養(yǎng)禽畜帶來遍地糞便等問題還比較突出，嚴重影響了農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活，影響了農(nóng)民的健康。為此，各地各部門要以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點，農(nóng)工辦、文明辦、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水利、交通、城管、愛衛(wèi)辦等部門要加強協(xié)調(diào)配合，以創(chuàng)建文明鎮(zhèn)（村)、康居示范鎮(zhèn)（村)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村)、衛(wèi)生鎮(zhèn)（村)等活動為載體，打造綜合示范樣板，培植共同的亮點，以點帶面，努力改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生水平。

1、加快推進農(nóng)村改廁工作。省委要求到2012年基本完成全省農(nóng)村改廁工作，使農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達90%以上，而目前我市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率僅為68.15%，今后4年改廁任務(wù)十分艱巨。各地要認真制定改廁計劃，將農(nóng)村改廁與農(nóng)村環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生防病等工作有機結(jié)合，加大行政推動力度，力爭早動工、早完成。一是要做好宣傳引導(dǎo)工作。要廣泛開展宣傳教育活動，增強廣大農(nóng)村干部的責(zé)任感和緊迫感。要通過宣傳，使農(nóng)村居民認識到改廁有利于凈化環(huán)境、減少“四害”的孳生、有效消除疾病的傳播，引導(dǎo)農(nóng)民建立健康文明的生活方式，自覺支持、參與改廁工作。同時，要樹立典型，用已改廁戶的事例引導(dǎo)、帶動其他群眾，推動農(nóng)村改廁工作的開展。二是要與各項中心工作相結(jié)合。發(fā)展改革等部門要結(jié)合推廣使用農(nóng)村清潔能源，推進“一池三改”，做好人畜糞便的無害化處理；環(huán)保部門要將農(nóng)村改廁納入農(nóng)村環(huán)境綜合整治的內(nèi)容；衛(wèi)生部門要將農(nóng)村改廁與血吸蟲病防治等工作相結(jié)合，大力推廣質(zhì)優(yōu)、價廉的三格式無害化衛(wèi)生戶廁；建設(shè)部門要將農(nóng)村改廁與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村住宅建設(shè)相結(jié)合，因地制宜，整體推進。三是要積極籌措改廁資金。經(jīng)過市愛衛(wèi)辦堅持不懈的努力，從今年起，省提高了對我市的改廁補助標準，對靖江市、海陵區(qū)、高港區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)按300元/座補助，對興化、泰興、姜堰市按400元/座補助。各地要按照省、市政府有關(guān)文件要求，將改廁配套資金落實到位，同時要積極探索和建立多元化的籌資形式。四是要確保改廁質(zhì)量。各地要按照項目管理的要求，盡最大可能做到入室入院和水沖，遠離河岸。要推廣先進改廁技術(shù)，建立改廁技術(shù)員和監(jiān)督員制度，加強改廁技術(shù)骨干、項目管理人員和施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，嚴格實行工程監(jiān)理、合同管理，確保按技術(shù)規(guī)范組織施工，抓好改廁全過程的質(zhì)量監(jiān)督，改廁的同時，堅決取締旱廁和露天糞坑，保質(zhì)保量完成農(nóng)村改廁任務(wù)。年內(nèi)，市將組織開展改廁質(zhì)量競賽活動和改廁進度評比，結(jié)果與年終考核獎勵掛鉤。此外，各市（區(qū))愛衛(wèi)辦要健全改廁檔案，抓好效果評估，更要高度重視對改廁戶的使用指導(dǎo)，及時了解改廁后出現(xiàn)的新情況、新問題，并積極加以解決。要堅持整體推進的思路，逐步從整村推進向整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進改廁轉(zhuǎn)變，建成一批改廁普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極探索不使用糞水的無害化衛(wèi)生廁所的糞水后處理技術(shù)，嚴禁將不使用的糞水直接排入水體，大力推廣生態(tài)濕地和集中式糞水處理技術(shù)。

2、抓好衛(wèi)生鎮(zhèn)（村)創(chuàng)建及管理等工作。衛(wèi)生鎮(zhèn)（村)創(chuàng)建是切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)村居民健康保障水平,改善投資環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段。各地各部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，充分認識衛(wèi)生鎮(zhèn)（村)創(chuàng)建的目的和意義，將創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)（村)活動擺上重要議事日程，認真學(xué)習(xí)貫徹全國和省新的衛(wèi)生鎮(zhèn)村考核命名和監(jiān)管辦法，落實措施，扎實推進。一是要積極爭創(chuàng)。各地要結(jié)合鎮(zhèn)（村)規(guī)劃，結(jié)合村莊改造，抓住重點，加大投入，加強道路、綠化、給排水、公廁、垃圾收集儲運處理、農(nóng)貿(mào)市場、生活污水處理等農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，加強環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生管理，落實除害防病的措施，建立健全保潔責(zé)任和制度，組織發(fā)動群眾，大力整治河道，清潔家園，達到新農(nóng)村建設(shè)提出的“村容整潔”的要求，努力為農(nóng)村居民創(chuàng)造衛(wèi)生健康的生活環(huán)境。各級愛衛(wèi)辦要會同環(huán)保、建設(shè)、城管、衛(wèi)生等部門，加強指導(dǎo)，主動服務(wù)。二是要鞏固提高。已建成的衛(wèi)生鎮(zhèn)村要從建立健全衛(wèi)生管理制度入手，落實長效管理措施，進一步提升整體衛(wèi)生水平。各地要按照衛(wèi)生鎮(zhèn)村管理辦法要求加強監(jiān)管，并建立以暗訪促進為主、以明查指導(dǎo)為輔的衛(wèi)生鎮(zhèn)村督查和管理機制，組織對2004年（含2004年)前取得“江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)、村”榮譽稱號的鎮(zhèn)村，按新標準進行重新申報考核。三是要搞好調(diào)研。各級愛衛(wèi)辦要結(jié)合衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，組織對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行暗訪、調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，發(fā)揮愛衛(wèi)會在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中的作用。

3、繼續(xù)抓好“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”。宣傳、廣電、報社等部門要發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢，加強“行動”的宣傳和報道，有針對性的開展健康知識的宣傳和普及。婦聯(lián)組織要以“美德在農(nóng)家”、“五好文明家庭”等活動為載體，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢和五好文明家庭的影響作用，積極參與健康教育活動。衛(wèi)生部門結(jié)合農(nóng)民健康工程，結(jié)合實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進一步深化“全國億萬農(nóng)民健康促進行動”，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀點，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣，培養(yǎng)衛(wèi)生文明的生活方式，促進農(nóng)村居民行為方式的整體改善。愛衛(wèi)辦要做好組織協(xié)調(diào)工作，推動健康促進示范村、示范鎮(zhèn)、示范縣（市)的建設(shè)。各地要加強健康教育資料入戶工作和農(nóng)村健教陣地建設(shè)，年內(nèi)，市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦要組織一次專項檢查。

4、加強農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生管理。一是加強農(nóng)村飲水安全水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作。各地要按照《江蘇省農(nóng)村水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作方案》的要求，健全全市農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，政府投入資金，組織實施農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，努力使監(jiān)測覆蓋率達到95%以上，尤其是興化市要認真研究解決無衛(wèi)生許可證水廠的問題， 確保群眾飲水安全衛(wèi)生。各級愛衛(wèi)辦要將水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果定期向同級政府報告。二是繼續(xù)抓好農(nóng)村改水掃尾工作。各相關(guān)市要落實相應(yīng)措施，確保完成任務(wù)。三是推進區(qū)域供水和農(nóng)村飲水安全工程。建設(shè)等部門要加快推進區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水，水利等部門要積極組織實施農(nóng)村飲水安全工程，年內(nèi)再解決34.7萬人安全飲水問題。四是抓好農(nóng)村水廠管理。各相關(guān)部門要認真研究和落實適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)村水廠衛(wèi)生管理的長效措施，依法加強水質(zhì)監(jiān)管，確保群眾飲水安全。按照“建管并重”的原則，督促水廠改造完善凈化消毒工藝，健全規(guī)章制度和管理規(guī)范，加強對水廠管理人員和水質(zhì)檢測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年內(nèi)，組織開展一次對水廠安全供水狀況的檢查，提高農(nóng)村水廠整體管理水平。

（二)進一步落實長效管理措施，努力提升城市衛(wèi)生管理水平

2009年，要繼續(xù)鞏固擴大國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市長效管理機制，提高管理效能。

1、繼續(xù)抓好國家衛(wèi)生城市長效管理。建設(shè)、城管部門、海陵區(qū)、高港區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城中村、城郊結(jié)合部、老小區(qū)的改造步伐。城管部門要完善數(shù)字化城市管理機制，進一步強化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。工商部門、海陵區(qū)、高港區(qū)、開發(fā)區(qū)要繼續(xù)加大對各類農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管力度。水利部門要進一步加強城市河道管護。交通部門要強化國道、省道和交通主干道的路面及兩側(cè)的保潔。各區(qū)及相關(guān)部門要切實加強對農(nóng)民工居住比較集中的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地等場所的環(huán)境治理，改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和飲食衛(wèi)生條件，開展有針對性的健康教育，為農(nóng)民工提供良好的生活環(huán)境。根據(jù)《國家衛(wèi)生城市長效管理機制工作意見》，修訂國家衛(wèi)生城市長效管理的考核方案，完善國家衛(wèi)生城市長效管理的考核機制。市愛衛(wèi)辦要切實履行國家衛(wèi)生城市長效管理職能，加大暗訪、檢查和考核的力度，創(chuàng)新工作方法，加強與相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系，主動提供指導(dǎo)、服務(wù)，推動城市整體衛(wèi)生水平再上新臺階。

2、著力推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動。08年，四市省級衛(wèi)生城市鞏固情況雖然通過了省愛衛(wèi)辦的明查、暗訪，但結(jié)果仍反映出部分市回潮現(xiàn)象比較嚴重，馬路市場、占道經(jīng)營和城中村、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生較差等問題突出，要求相關(guān)市限期整改。今后每年省愛衛(wèi)辦都將對年度檢查考核結(jié)果排名次公布。對此，各市必須高度重視，根據(jù)省愛衛(wèi)辦提出的整改意見，迅速采取措施，抓緊整改到位。同時，各市要在鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。一是要根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展目標，對照《國家衛(wèi)生城市標準》和08年12月底新頒布的《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》，制訂切實可行的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的規(guī)劃，有計劃、分步驟組織實施。要突出重點，加快污水處理、垃圾無害化處理和城市道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。二是要建立市容環(huán)境衛(wèi)生保潔全覆蓋、長效性的目標管理責(zé)任制，下大決心徹底清除暴露垃圾。三是要依法管理，加強公共場所、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)督管理，尤其要加大對農(nóng)貿(mào)市場、窗口單位、“五小”行業(yè)的管理力度。四是要充分發(fā)揮城市社區(qū)、單位愛國衛(wèi)生組織的作用，對居民小區(qū)和城中村、城郊結(jié)合部進行綜合治理，經(jīng)常開展衛(wèi)生單位、家庭、社區(qū)評比公示，推動、促進、提高環(huán)境衛(wèi)生水平。按照衛(wèi)生城市分級管理的原則，建立以明查和暗訪相結(jié)合的衛(wèi)生城市督查和管理機制，指導(dǎo)各地積極探索建立和完善有效的衛(wèi)生城市長效管理機制，加強對省級衛(wèi)生城市的規(guī)范化管理。同時根據(jù)各市申報情況，組織專家組對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進行指導(dǎo)，適時組織開展暗訪和調(diào)研活動，促進創(chuàng)建活動的深入開展。年內(nèi)，力爭有1-2個縣級市通過國家衛(wèi)生城市省級考核。

（三)大力開展健康教育與健康促進活動，努力提高群眾的衛(wèi)生防病意識和健康素養(yǎng)

健康教育與健康促進是公民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會、促進人的全面發(fā)展的客觀要求。健康行為的養(yǎng)成有一個“知—信—行”的逐步轉(zhuǎn)變過程，首先是要知道，然后是相信，最后才能轉(zhuǎn)化為實際行動。因此，必須進一步完善健康教育與健康促進工作體系，針對特定人群，以“中國公民健康素養(yǎng)”為主要內(nèi)容，開展有針對性的健康教育與健康促進，提升全市健康教育工作水平。

加強學(xué)校健康教育。教育部門要根據(jù)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，督促中小學(xué)校開設(shè)健康教育課，提高健康知識知曉率和相關(guān)行為形成率，與衛(wèi)生部門密切合作，成立公民健康素養(yǎng)宣講團，在全市中小學(xué)和大專院校中普遍開展宣講活動，開展健康素養(yǎng)知識競賽，力爭年內(nèi)對全市所有中小學(xué)校宣講一遍，用“小手拉大手”，擴大健康教育的效果。要繼續(xù)開展健康促進學(xué)校創(chuàng)建工作，建成銅牌健康促進學(xué)校8所。

抓好農(nóng)民工健康教育與健康促進試點。衛(wèi)生、農(nóng)工辦、總工會等部門要加強協(xié)作，結(jié)合農(nóng)民工特點，積極探索農(nóng)民工健康教育與健康促進的方法和模式，創(chuàng)造條件開展農(nóng)民工健康教育與健康促進的試點，幫助他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高他們的文明衛(wèi)生意識和自我保健能力。

進一步深化健康教育社區(qū)行。要依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，以健康教育進社區(qū)、進機關(guān)為重點，以《健康66條—中國公民健康素養(yǎng)讀本》為主要課件，并根據(jù)各類人群的健康需求，認真制定巡講計劃。要充分發(fā)揮醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的陣地作用和醫(yī)務(wù)人員的骨干作用，調(diào)整充實健康教育講師團，定期組織健康教育專家，深入社區(qū)、機關(guān)，廣泛普及衛(wèi)生保健基本知識與技能。

積極開展健康干預(yù)。加大《煙草控制框架公約》宣傳力度，組織開展無吸煙單位和控?zé)煿ぷ飨冗M單位評比。充分發(fā)揮健康教育在重大疾病防治工作中的行為干預(yù)作用，組織開展艾滋病、結(jié)核病、慢性非傳染性疾病等相關(guān)疾病的健康干預(yù)工作，做好出國勞務(wù)人員傳染病知識掌握情況的調(diào)查與研究。

充分利用傳媒普及宣傳健康知識。新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳主陣地作用，定期刊（播)健康促進公益公告。要繼續(xù)通過在泰州電視臺每天黃金時段插播30秒公益廣告，通過手機短信發(fā)布健康知識，并利用市廣播電臺開辦的《健康新生活》及報紙健康貼士等欄目，向廣大市民宣傳健康知識、健康核心信息，教育引導(dǎo)群眾改變不良生活習(xí)慣，養(yǎng)成健康行為。

（四)加強自身建設(shè)，組織協(xié)調(diào)推動群眾性愛國衛(wèi)生運動的深入持久開展

愛衛(wèi)會組織是開展愛國衛(wèi)生工作的重要保證，愛衛(wèi)會成員單位和愛衛(wèi)辦是開展愛國衛(wèi)生工作的主力軍。因此，必須健全愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)，強化機構(gòu)建設(shè)，完善運行機制，才能經(jīng)常性開展愛國衛(wèi)生工作，促進愛國衛(wèi)生運動的發(fā)展。

1、重視和加強愛國衛(wèi)生組織建設(shè)。要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》，加強愛國衛(wèi)生組織建設(shè)，逐步理順愛國衛(wèi)生工作體制和機制，保證愛國衛(wèi)生工作正常開展。各地愛衛(wèi)會要經(jīng)常開展活動，每年至少召開1—2次全委會，總結(jié)經(jīng)驗，研究部署工作；各部門、各單位要從健全愛國衛(wèi)生組織入手，完善機構(gòu)，充實隊伍，強化功能，進一步健全市、市（區(qū))、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會（村委會)四級愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)人，真正構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的愛國衛(wèi)生管理體系，確保愛國衛(wèi)生工作層層有人抓、事事有人管，使愛國衛(wèi)生工作任務(wù)在基層能真正得到落實。要加強各級愛衛(wèi)辦的機構(gòu)建設(shè)，落實與工作相適應(yīng)的人員、經(jīng)費，保證愛國衛(wèi)生工作的順利開展。各地愛衛(wèi)會的活動情況及機構(gòu)建設(shè)情況將列入年內(nèi)的相關(guān)工作檢查、通報內(nèi)容。各級愛衛(wèi)辦要加強自身建設(shè)，深入開展調(diào)研活動，當好政府的參謀，為委員部門開展愛國衛(wèi)生工作提供服務(wù)。

2、充分發(fā)揮委員部門作用。各級愛衛(wèi)會要對照委員部門職責(zé)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分塊、責(zé)任到條、條塊結(jié)合和分級管理的原則，充分發(fā)揮各委員部門在新時期愛國衛(wèi)生工作中的作用。要建立健全愛國衛(wèi)生運動委員會工作規(guī)則，在落實愛國衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度的基礎(chǔ)上，建立愛衛(wèi)會委員部門例會制度，加強信息交流和協(xié)作，充分發(fā)揮愛衛(wèi)會議事協(xié)調(diào)職能。

3、認真組織開展好“愛國衛(wèi)生月”活動。要緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，精心組織成員部門和社會各界開展全國第21個愛國衛(wèi)生月和江蘇省第13個健康教育宣傳月活動。要以治理臟、亂、差和衛(wèi)生死角為重點，全面清除垃圾、徹底清除衛(wèi)生死角，消滅“四害”孳生場所，切斷疫病傳播途徑。要結(jié)合貫徹《傳染病防治法》，以人畜共患病防治為突破口，充分利用各種大眾傳播媒體和宣傳形式，大張旗鼓地宣傳各種衛(wèi)生防病和保健知識，發(fā)動群眾改變陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)健康生活方式，進一步提高群眾的衛(wèi)生防病意識。

4、大力開展科學(xué)除害活動。認真制定病媒生物防制工作方案，堅持采取以環(huán)境綜合整治為主、藥物消殺為輔，物理與化學(xué)、突擊與經(jīng)常、治標與治本相結(jié)合的方法，動員和依靠群眾開展以滅鼠為重點的病媒生物防制工作。要堅持科學(xué)用藥，嚴禁使用國家明令禁止使用的劇毒藥物。按照國家規(guī)范要求，開展四害密度監(jiān)測，準確掌握四害動態(tài)變化和消長規(guī)律，建立鼠情舉報等制度，做好除害藥物的抗性測定工作，開展有針對性的科學(xué)除害活動。要加強消殺隊伍建設(shè)，規(guī)范消殺專業(yè)人員上崗制度，充分發(fā)揮各級衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的作用，加強技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，從環(huán)境整治、清運積存垃圾入手，落實餐飲業(yè)、鹵菜加工點的管理責(zé)任制和各項衛(wèi)生措施，徹底清除衛(wèi)生死角和四害棲息繁殖場所，控制和降低四害密度，減少危害，組織對除“四害”重點單位進行檢查，使病媒生物防制工作逐步走上科學(xué)化、長效化、規(guī)范化的管理軌道。年內(nèi)，市將按照全國愛衛(wèi)會規(guī)定的要求，對除四害單項達標期滿五年的城市組織復(fù)查，重新確認。

5、抓好單位（社區(qū))衛(wèi)生管理。各地各部門要繼續(xù)組織開展愛國衛(wèi)生先進單位評比活動，強化單位（社區(qū))愛國衛(wèi)生管理組織和管理制度，促進單位（社區(qū))衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境，進一步提高愛國衛(wèi)生的社會參與程度。要圍繞愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、除四害、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容，開展爭創(chuàng)省級愛國衛(wèi)生先進單位活動，建成一批具有代表性的衛(wèi)生管理精品單位。要借助社區(qū)居民自治組織，開展單位、小區(qū)（村)、科室、班組、家庭、樓道的定期環(huán)境衛(wèi)生狀況的檢查評比，并將評比結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，增強和提高單位和居民的衛(wèi)生意識，提高單位和社區(qū)的衛(wèi)生管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。