各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、如皋市食品藥品監(jiān)管局、市經濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、南通濱海園區(qū)社會管理局，市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預防控制中心：
中秋、國慶“兩節(jié)”將至，黨的十八大召開在即，為切實加強我市當前餐飲服務食品安全、公共場所及飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除公共衛(wèi)生安全隱患，有效預防和控制食物中毒、食源性疾病、介水疾病、飲用水污染以及公共場所健康危害等事故的發(fā)生，保障十八大和國慶、中秋兩節(jié)期間全市公共衛(wèi)生安全，根據(jù)市政府和省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局有關通知要求，現(xiàn)就有關事項緊急通知如下：
一、強化組織領導。國慶、中秋“兩節(jié)”期間是餐飲、旅游、休閑消費的高峰時段，也是食品與公共衛(wèi)生安全風險較大的特殊時段。2012年“兩節(jié)”與以往相比更具特殊性。切實做好當前餐飲服務食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作，對于維護社會和諧穩(wěn)定，保障公眾度過歡樂祥和的節(jié)日，具有重要意義。各地監(jiān)管部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，把餐飲服務食品安全、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)管工作作為當前工作重點，加強組織領導，及早安排部署，細化工作方案，落實監(jiān)管責任，盡快組織實施，一級抓一級，層層抓落實，確保“兩節(jié)”和十八大期間不發(fā)生重大公共衛(wèi)生安全事故。
二、強化風險排查。餐飲服務、公共場所、供水單位等是衛(wèi)生安全第一責任人，各地監(jiān)管部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構要督促相對人全面開展衛(wèi)生安全隱患排查，進一步樹立依法經營、誠信自律的理念，切實落實衛(wèi)生安全主體責任，嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件，健全衛(wèi)生安全管理制度，強化內部衛(wèi)生安全管理，制定事故處置方案，認真檢查衛(wèi)生安全防范措施的落實情況，及時消除衛(wèi)生安全事故隱患。近期，餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故時有發(fā)生，食品安全風險防控形勢依然嚴峻。各地要按照我局轉發(fā)的《省食品藥品監(jiān)管局關于開展全省餐飲服務食品安全風險排查工作的通知（蘇食藥監(jiān)餐﹝2012﹞292號)》要求，認真做好餐飲服務食品安全風險排查工作。
三、強化監(jiān)督檢查。各地要針對“兩節(jié)”期間慶祝活動和公眾聚餐、旅游、休閑活動多的特點，結合當?shù)貙嶋H，以餐飲集中區(qū)、商業(yè)鬧市區(qū)、旅游景區(qū)、農家樂、車站及周邊、高速公路服務區(qū)等為重點，加強對餐飲、旅游團隊接待單位、餐飲連鎖企業(yè)、集體用餐配送單位、住宿、美容、洗浴、娛樂等餐飲與公共場所單位的衛(wèi)生監(jiān)督，指導規(guī)范相關單位認真落實采購、貯存、加工制作、餐飲具洗消等衛(wèi)生管理制度，嚴禁超項、超能力經營，嚴禁違規(guī)采購、貯存和使用國家明令禁止的食品及亞硝酸鹽等食品添加劑。要加強對集中式供水及二次供水單位的監(jiān)督檢查；要認真按照《重大活動餐飲服務食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等要求，切實做好重大活動衛(wèi)生監(jiān)督保障工作；要強化學校、企業(yè)及工地食堂監(jiān)管，加強對農村群體聚餐活動的監(jiān)督指導，嚴防食品安全事故發(fā)生。各地要認真查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全隱患，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為必須依法嚴肅處理，涉嫌犯罪的，必須按規(guī)定及時移送。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須督促相對人采取有效措施限期整改并進行復查。
四、強化監(jiān)管責任。各地要進一步強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責任制，明確監(jiān)管責任、落實監(jiān)管措施、強化層級督查、完善監(jiān)管檔案，著力構建長效監(jiān)管機制，促進衛(wèi)生監(jiān)督信用體系和責任機制的建立，實現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)” 網(wǎng)格化監(jiān)管。南通濱海園區(qū)社會管理局要按照本通知要求，充分發(fā)揮園區(qū)現(xiàn)有力量，切實加強轄區(qū)范圍內餐飲服務食品安全、公共場所及飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。在市級相關監(jiān)管職能尚未明確之前，請通州區(qū)衛(wèi)生局繼續(xù)協(xié)助濱海園區(qū)社會管理局做好相關公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對濱海園區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的業(yè)務指導和督查。
五、強化應急值守。當前，各地各單位要保持高度敏感性，堅決克服麻痹松懈思想，要安排專人進行輿情分析，對于輿情反映的餐飲服務食品安全、飲用水衛(wèi)生等問題，應及時妥善處理。要進一步強化24小時值班制度，對外公布的投訴舉報電話要保證24小時有人值守，確保群眾投訴舉報渠道暢通，對群眾反映、投訴、舉報的有關公共衛(wèi)生安全方面的問題，應迅速核實、立即查處、及時反饋，不得推諉和拖延，重大情況要及時向上級報告。
請各地于9月28日前將《“兩節(jié)”期間帶班、值班人員名單》報送我局；10月13日前將“兩節(jié)”期間餐飲服務食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作情況總結報送市衛(wèi)生監(jiān)督所綜合業(yè)務處。聯(lián)系人：趙云云，電話：85893653；傳真：85893600；電子郵箱：711244@163。com。
二○一二年九月二十五日
抄送：省衛(wèi)生廳，省食品藥品監(jiān)管局，省衛(wèi)生監(jiān)督所，市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室，市食安辦、市放心消費辦，各縣（市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預防控制中心。
