省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的通知
蘇衛(wèi)基婦〔2005〕19號
各市衛(wèi)生局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》和全省社區(qū)衛(wèi)生工作會議精神，加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展，我們組織有關(guān)人員對《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂，并制訂了《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)將兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：
1.《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》
2.《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》江蘇省衛(wèi)生廳
二○○五年八月十五日
附件1：江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
一、設(shè)置原則
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃為指導(dǎo)，以社區(qū)居民健康需求為導(dǎo)向，依據(jù)服務(wù)人口、服務(wù)半徑、行政區(qū)劃等綜合因素設(shè)置。按照中心和站一體化的原則，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和專業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。原則上每個(gè)街道或3-5萬人設(shè)置一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并根據(jù)需要下設(shè)若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
二、基本功能
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生狀況調(diào)查，掌握社區(qū)居民的健康狀況、疾病流行態(tài)勢及影響居民健康的主要因素，向社區(qū)管理部門提出改善社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議，并給予技術(shù)指導(dǎo)。制定社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，熟悉應(yīng)急處理程序。
(二)建立健康教育網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展以提高群眾健康知識知曉率和衛(wèi)生習(xí)慣形成率為目的的健康教育與健康促進(jìn)工作。
(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兒童免疫接種和傳染病的預(yù)防與控制；開展衛(wèi)生消毒處理及質(zhì)量監(jiān)控工作。對社區(qū)人群慢性非傳染性疾病實(shí)施干預(yù)措施，并做好高血壓、糖尿病等高危人群的監(jiān)測和規(guī)范化管理工作。
(四)提供婦女、兒童、老年人等重點(diǎn)人群的保健服務(wù)以及其他生殖健康保健服務(wù)。開展計(jì)劃生育宣傳教育，為育齡人群提供節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。
(五)開展常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性疾病的診療及護(hù)理；做好急救工作；提供家庭出診和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)；開設(shè)家庭病床和提供臨終關(guān)懷服務(wù)；建立居民健康檔案；開展合同式家庭醫(yī)療保健服務(wù)。
(六)開展簡易的康復(fù)治療；指導(dǎo)康復(fù)對象及其家屬進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。對殘疾人家庭環(huán)境設(shè)施及工作、學(xué)習(xí)場所提出康復(fù)醫(yī)學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。
三、基本設(shè)施
(一)業(yè)務(wù)用房使用面積1000平方米以上，功能分區(qū)合理，流程科學(xué)，環(huán)境溫馨，符合“一對一”服務(wù)模式，達(dá)到設(shè)施無障礙要求。
(二)設(shè)置適量日間觀察床和輸液躺椅。有防暑保暖設(shè)施。
(三)根據(jù)業(yè)務(wù)需要配置必需設(shè)備。應(yīng)配備250mA以上X光機(jī)、B超、生化分析儀、血球計(jì)數(shù)儀、心電監(jiān)護(hù)儀、簡易呼吸機(jī)、快速血糖自動測定儀、心電圖機(jī)、全科醫(yī)療診斷系統(tǒng)等以及必要的通訊和交通設(shè)備。
(四)根據(jù)社區(qū)居民綜合衛(wèi)生服務(wù)的需求，原則上在城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基本用藥目錄規(guī)定的范圍內(nèi)配備適量的急救和常用藥品。
四、科室設(shè)置
科室設(shè)置應(yīng)堅(jiān)持精簡、高效、便于管理、因地制宜的原則。一般以下列設(shè)置及功能劃分為宜：
（一)辦公室：負(fù)責(zé)綜合組織協(xié)調(diào)和人員管理等。
�。ǘ�)預(yù)防保健部：負(fù)責(zé)婦幼保健服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、健康教育、免疫接種和疾病預(yù)防與控制。下設(shè)婦女保健室、兒童保健室、計(jì)劃生育室、健康教育室、免疫接種室等。
�。ㄈ�)醫(yī)療康復(fù)部：負(fù)責(zé)全科醫(yī)療、康復(fù)醫(yī)療和建立居民健康檔案。下設(shè)急診(搶救)室、全科診療室、治療室、處置室、輸液室、日間病房、康復(fù)室、放射室、檢驗(yàn)室、B超室、藥房、消毒供應(yīng)室等。規(guī)模較大的中心可分別設(shè)置全科醫(yī)療部、社區(qū)康復(fù)部和醫(yī)技科室。
�。ㄋ�)后勤保障部：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、設(shè)備、環(huán)境、污水處理、后勤保障等。
五、人員配備
(一)按照“小病和康復(fù)在社區(qū)，大病到醫(yī)院”的要求，根據(jù)居民健康需求，合理配備衛(wèi)生技術(shù)人員，開展適宜技術(shù)服務(wù)，保證居民的主要衛(wèi)生問題解決在社區(qū)。
(二)每一萬居民至少配備3名全科醫(yī)師，其中中級以上專業(yè)技術(shù)資格的全科醫(yī)師達(dá)到50%以上；每個(gè)中心至少有1名公共衛(wèi)生醫(yī)師和1名中級以上專業(yè)技術(shù)資格的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師；45歲以下醫(yī)師本科學(xué)歷90%以上。根據(jù)實(shí)際需要配備適量的護(hù)理和其他專業(yè)技術(shù)人員。
�。ㄈ�)衛(wèi)生技術(shù)人員必須具有國家法定的執(zhí)業(yè)資格，其他工作人員也必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
六、管理制度
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，其中包括：
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員行為準(zhǔn)則；
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)崗位工作職責(zé)；
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)技術(shù)規(guī)劃；
(四)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理與評價(jià)制度；
(五)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事故防范制度；
(六)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品管理制度；
(七)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理制度；
(八)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員繼續(xù)教育與技術(shù)考核制度；
(九)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督制度；
(十)雙向轉(zhuǎn)診管理制度；
(十一)醫(yī)療廢棄物處理制度；
(十二)其他管理制度。
七、命名原則
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名稱由區(qū)（市)名+識別名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用省統(tǒng)一標(biāo)識。
附件2：江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
一、設(shè)置原則
按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站一體化的要求，本著方便居民的原則設(shè)置。一般按服務(wù)人口1萬左右設(shè)置一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
二、基本功能
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生狀況調(diào)查，協(xié)助社區(qū)管理部門實(shí)施健康促進(jìn)。
(二)開展傳染病預(yù)防與控制工作。
(三)開展診斷明確的常見病、多發(fā)病的簡易治療和慢性病的規(guī)范化管理工作。
(四)提供院外急救服務(wù)。
(五)提供家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭衛(wèi)生保健服務(wù)。
(六)提供婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等重點(diǎn)人群的保健服務(wù)。
(七)提供家庭康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
(八)開展健康教育與心理衛(wèi)生咨詢工作。
(九)提供計(jì)劃生育咨詢、宣傳服務(wù)。
(十)提供個(gè)人與家庭的連續(xù)性健康管理服務(wù)。
三、基本設(shè)施
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心延伸下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，業(yè)務(wù)用房使用面積不低于60平方米；獨(dú)立設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，業(yè)務(wù)用房使用面積不低于120平方米。一般應(yīng)設(shè)全科診療室、治療室、預(yù)防保健室、健康宣教室、藥房等科室，有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的必備設(shè)備，符合“一對一”服務(wù)模式及體現(xiàn)無障礙設(shè)計(jì)要求。
四、人員配備
(一)根據(jù)功能、任務(wù)及服務(wù)人口需求，配備數(shù)量適宜的衛(wèi)生技術(shù)人員，其中全科醫(yī)師不少于2名，并有1名中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
(二)從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員須具備法定執(zhí)業(yè)資格。
五、管理制度
參照《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。
六、命名原則
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站名稱由XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心+識別名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站組成。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站使用省統(tǒng)一標(biāo)識。
