玉門市衛(wèi)生局文件
玉政衛(wèi)發(fā)〔2013〕79號
關(guān)于印發(fā)玉門市衛(wèi)生系統(tǒng)人員密集場所
消防安全專項治理實(shí)施方案的通知
市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《玉門市衛(wèi)生系統(tǒng)人員密集場所消防安全專項治理實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，狠抓措施落實(shí)，堅決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全系統(tǒng)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二〇一三年五月四日
玉門市衛(wèi)生系統(tǒng)
人員密集場所消防安全專項治理實(shí)施方案
根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)玉門市人員密集場所消防安全專項治理實(shí)施方案的通知》（玉政辦發(fā)〔2013〕26號)精神，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以“堅決杜絕重特大火災(zāi)事故，控制一般火災(zāi)事故”，確保全系統(tǒng)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，重要節(jié)日、重大活動和重要區(qū)域不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故為目標(biāo)，全面排查、集中整治以人員密集場所為重點(diǎn)的消防安全專項整治行動，最大限度地減少火災(zāi)事故，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，深入開展消防宣傳進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動，普及防火知識，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
（一)整治范圍
1、醫(yī)院門診樓、病房樓及職工宿舍等；
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基建施工工地。
（二)重點(diǎn)內(nèi)容
1、建筑或場所是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收或備案和公眾聚集場所是否取得消防安全檢查合格證；
2、建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度是否得到有效落實(shí)；
3、建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，疏散通道、安全出口是否暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效，外墻門窗是否設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物；
4、屬于消防安全重點(diǎn)單位的單位是否建立消防安全“戶籍化”管理檔案，每月實(shí)行消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取保幌腊踩黧w責(zé)任是否落實(shí)，是否制定消防安全制度，是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，是否落實(shí)、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練，是否每月按標(biāo)準(zhǔn)開展消防安“四個能力”建設(shè)自我評估；
5、室內(nèi)裝修工程裝飾材料是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》等國家標(biāo)準(zhǔn)要求；
6、消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、應(yīng)急疏散標(biāo)識等消防器材、設(shè)施是否按規(guī)定配備，是否定期組織檢驗、更換、維修，是否完好有效；
7、電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路是否符合國家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定的要求，私拉亂接的電氣線路是否拆除；
8、病房內(nèi)是否存在使用大功率電器、使用酒精爐等嚴(yán)重違規(guī)行為；
9、劇毒精麻藥品、易燃易爆化學(xué)危險品儲存、使用是否做到管理使用制度化、規(guī)范化；
10、基建施工工地的消防安全責(zé)任是否落實(shí)到位、制度是否落實(shí)到位。
11、全面清查人員密集場所消防行政許可文書及年檢情況。
三、實(shí)施步驟
（一)動員部署（4月30日前)。各單位結(jié)合各自實(shí)際，制定工作方案，明確專項治理工作重點(diǎn)、時間、任務(wù)、要求和工作措施，做好專項治理的有關(guān)組織、準(zhǔn)備工作。
（二)集中整治（5月1日至10月31日)。各單位按照行動方案，迅速投入專項行動，深入開展消防安全巡查和檢查，糾正違反消防法規(guī)行為，整改火災(zāi)隱患，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人，認(rèn)真清查摸底，建立基本情況檔案。要采取聯(lián)查、專查、互查、抽查等形式，加強(qiáng)對各種違反消防法規(guī)行為和火災(zāi)隱患的整治，確保所屬區(qū)域消防安全。同時，要組織召開單位消防安全責(zé)任人、管理人會議，簽訂消防安全承諾書，強(qiáng)化“四個能力”建設(shè)，全面加強(qiáng)自身消防安全管理。
（三)總結(jié)上報（11月1日至11月5日)。各單位要于每月29日前將當(dāng)月專項治理情況報送至市衛(wèi)生局辦公室。要認(rèn)真總結(jié)專項治理的成效和經(jīng)驗，深入查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，于10月28日前將專項治理總結(jié)上報市衛(wèi)生局辦公室。
四、工作要求
（一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)提高思想認(rèn)識，認(rèn)真抓好工作部署，全面掌握情況，做到檢查不留死角、不留盲區(qū)，整治不留后患的要求，全面開展所屬區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查。凡安排部署不到位，組織檢查不認(rèn)真，發(fā)生群死群傷及重特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。
（二)嚴(yán)格執(zhí)法，全力治患。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)從重從快查處違法行為，始終保持懲治消防安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。各單位對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰跟蹤落實(shí)”，確保整改到位。對于檢查中發(fā)現(xiàn)隱患嚴(yán)重、屢整不改的場所，要依法采取臨時查封、強(qiáng)制拆除，尤其對人員密集場所疏散通道和外墻門窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援障礙物的要堅決予以拆除。
（三)加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任。各單位消防安全責(zé)任人、管理人要嚴(yán)格履職，強(qiáng)化單位日常消防管理，定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，保障消防設(shè)施完好有效，正常運(yùn)行，要定期開展“四個能力”建設(shè)自查，及時檢查消除火災(zāi)隱患。同時，要結(jié)合各自實(shí)際，積極邀請市消防部隊官兵，有針對性地開展滅火救援演練活動，強(qiáng)化干部職工的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗，切實(shí)提升本單位防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理的綜合實(shí)力。
（四)廣泛宣教，營造氛圍。各單位要改進(jìn)消防宣傳教育的方式方法，注重消防常識和自防自救技能普及，切實(shí)增強(qiáng)宣傳的針對性、實(shí)效性。要重點(diǎn)加強(qiáng)對消防安全責(zé)任人、管理人、自動消防設(shè)施操作人員的培訓(xùn)，提高其消防管理能力和水平。同時要認(rèn)真履行《消防法》賦予的消防宣傳工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳的覆蓋面，切實(shí)做好醫(yī)療單位消防宣傳工作。要充分利用櫥窗、板報等載體，采取懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等形式，繼續(xù)加大對消防安全的宣教力度，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的消防安全意識。
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