陜西省醫(yī)療機構藥品集中采購“三統(tǒng)一”工作領導小組辦公室關于深入開展全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品“三統(tǒng)一”大檢查工作的通知

發(fā)布時間：2011-08-29 信息來源： 廳藥政處

各設區(qū)市藥品“三統(tǒng)一”領導小組辦公室：

推行國家基本藥物制度，實行藥品“三統(tǒng)一”是今年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點工作之一。省委、省政府高度重視，相關政策體系不斷完善，各地推行工作在去年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物制度全覆蓋的基礎上，取得了新的進展。為鞏固實施效果，促進“三統(tǒng)一”工作深入開展，確保年底前全省基層醫(yī)療機構基本藥物配送率達到90%，并全部配備使用基本藥物的目標，按照省政府要求，經(jīng)研究，決定在全省開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品“三統(tǒng)一”工作大檢查�，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、檢查范圍

全省納入國家基本藥物制度實施范圍的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構和規(guī)范化建設的村衛(wèi)生室，取得我省基本藥物配送資格的藥品配送企業(yè)也納入檢查范圍。

二、檢查內容

（一)基本藥物配備情況。主要檢查是否按規(guī)定配備使用基本藥物（包括國家基本藥物和我省增補藥物，下同)；配備和使用非中標的基本藥物的比例是否符合規(guī)定。

（二)基本藥物配送情況。主要檢查是否科學編制本單位藥品采購計劃；是否按規(guī)定執(zhí)行基本藥物統(tǒng)一配送；配送是否及時，斷貨缺貨藥品種類及數(shù)量；是否存在弄虛作假、擅自采購非中標藥品替代中標藥品的現(xiàn)象。

（三)基本藥物合理使用情況。主要檢查是否開展《基本藥物臨床使用指南》和《基本藥物處方集》的學習培訓工作；是否將基本藥物作為臨床首選藥物使用；能否做到安全合理的使用基本藥物。

（四)基本藥物零差率銷售的情況。主要檢查藥品零差率的執(zhí)行情況，有無價格公示，有無加價銷售現(xiàn)象。

（五)基本藥物貨款結算情況。主要檢查基本藥物貨款結算和支付是否規(guī)范及時，有無挪用和違規(guī)使用藥款的現(xiàn)象。

（六)基本藥物報銷情況。主要檢查基本藥物是否全部納入醫(yī)保和新農合報銷范圍。

（七)藥品零加成補償資金落實情況。

三、檢查方式

本次檢查工作以設區(qū)市為單位，由各設區(qū)市藥品“三統(tǒng)一”領導小組辦公室統(tǒng)一安排，按照基層醫(yī)療衛(wèi)生機構自查、縣區(qū)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構督導檢查、各設區(qū)市組織縣區(qū)進行交叉檢查的順序進行。主要通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、召開座談會議、走訪調查等方式，全面檢查評估工作進展情況。

（一)查閱資料。包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的統(tǒng)計報表、藥品購銷合同、工作記錄等相關文件和處方、病案等醫(yī)療文書。

（二)現(xiàn)場檢查。查看基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品價格公示和宣傳情況，藥房建設和藥品庫存情況等。

　�。ㄈ�)召開座談會。隨機抽取職工和若干患者召開座談會，聽取意見和建議。

　�。ㄋ�)隨機調查。隨機抽取不少于10個患者進行調查，了解群眾的滿意度。

四、時間安排

（一)8月下旬全省醫(yī)改工作電視電話會議上，省藥品“三統(tǒng)一”辦公室將對藥品“三統(tǒng)一”大檢查工作進行安排部署。

（二)自查階段（8月29日-9月9日)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構和“三統(tǒng)一”藥品配送企業(yè)對照檢查內容，查找工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時進行整改。

（三)檢查階段（9月10日-23日)。各縣區(qū)藥品“三統(tǒng)一”領導小組辦公室牽頭，組織對轄區(qū)內基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品“三統(tǒng)一”工作進行督查，總結好的經(jīng)驗和做法，查找各項工作中存在的問題，提出切實有效的改進措施。

（四)交叉檢查階段（9月26日-10月15日)。各設區(qū)市藥品“三統(tǒng)一”領導小組辦公室牽頭，組織各縣區(qū)，分若干個組，對藥品“三統(tǒng)一”工作進行交叉檢查。每個縣區(qū)查3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務機構)和2-3個村衛(wèi)生室。

五、要求

（一)此次檢查是我省實施國家基本藥物制度、落實藥品“三統(tǒng)一”政策的具體行動，各市、縣（區(qū))藥品“三統(tǒng)一”領導小組辦公室要切實負起責任，自覺把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府的工作部署上來，加強領導，確保檢查工作順利完成，取得實效。

（二)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要深入細致的搞好自查工作；各縣區(qū)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時匯總報告并處理；各設區(qū)市藥品“三統(tǒng)一”領導小組辦公室要按本通知的要求，全面做好督查的安排部署工作，檢查結束后，要形成書面報告，并于10月31日前上報省藥品“三統(tǒng)一”辦公室。

（三)建立藥品“三統(tǒng)一”工作信息報送制度。各地要及時將工作進展、督導檢查等相關信息報送省藥品“三統(tǒng)一”辦公室。各設區(qū)市藥品“三統(tǒng)一”領導小組辦公室要設立監(jiān)督舉報電話，安排專人負責協(xié)調處理藥品采購、配送、使用中的申投訴。

（四)省“三統(tǒng)一”辦將根據(jù)各市檢查報告情況對部分市進行隨機抽查。

省藥品“三統(tǒng)一”辦公室聯(lián)系人：李元奎

電話：029-87315621，Email: 479106452@qq。com。

附件：

1、陜西省藥品“三統(tǒng)一”工作督查情況匯總表；

2、陜西省實施國家基本藥物制度、實行藥品“三統(tǒng)一”工作督查提綱。

二〇一一年八月二十九日

附件2：

附件2：

陜西省實施國家基本藥物制度、實行藥品“三統(tǒng)一”工作督查提綱