（1998年6月26日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過根據(jù)2003年5月29日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議《關(guān)于修改〈陜西省愛國衛(wèi)生條例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為加強愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生水平，保障人民健康，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織（以下統(tǒng)稱單位)和個人，均應(yīng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱的愛國衛(wèi)生工作是指由政府組織、群眾參與，旨在改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，除害防病，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的社會衛(wèi)生活動，包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ�)環(huán)境衛(wèi)生、食品和飲水衛(wèi)生、公共衛(wèi)生，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)，衛(wèi)生村和衛(wèi)生單位；
�。ǘ�)農(nóng)村改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所和環(huán)境綜合治理工作；
（三)衛(wèi)生宣傳和健康教育工作；
�。ㄋ�)以消滅病媒生物為主的除害防病工作；
�。ㄎ�)其他與愛國衛(wèi)生有關(guān)的各項工作。
第四條 愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、部門分工負責(zé)、群眾參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的方針。
第五條 愛國衛(wèi)生工作實行治標與治本相結(jié)合，以治本為主；集中治理與經(jīng)常治理相結(jié)合，以經(jīng)常治理為主的原則。
第六條 加強愛國衛(wèi)生工作是各級人民政府的職責(zé)。各級人民政府應(yīng)當將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，使社會衛(wèi)生水平與國民經(jīng)濟、社會事業(yè)同步發(fā)展。
第七條 一切單位和個人都應(yīng)當參加愛國衛(wèi)生活動，開展和接受健康教育，提高衛(wèi)生意識，遵守社會衛(wèi)生規(guī)范。鼓勵單位和個人投資興建、經(jīng)營、管理公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和提供社會衛(wèi)生服務(wù)，其合法權(quán)益受法律保護。
對在愛國衛(wèi)生工作中取得突出成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者愛國衛(wèi)生運動委員會授予愛國衛(wèi)生榮譽稱號，并予以表彰和獎勵。
第二章 機構(gòu)與職責(zé)
第八條 縣級以上人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會)是本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的負責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。
愛衛(wèi)會由同級人民政府有關(guān)部門和其他有關(guān)單位組成。愛衛(wèi)會辦公室是本級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu)，設(shè)在同級人民政府衛(wèi)生行政部門，負責(zé)處理愛國衛(wèi)生日常管理事務(wù)。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設(shè)立的愛國衛(wèi)生組織負責(zé)本轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。居（村)民委員會應(yīng)當指定人員負責(zé)所屬區(qū)域的愛國衛(wèi)生工作。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位可以根據(jù)實際情況設(shè)立愛國衛(wèi)生組織或指定專人負責(zé)本單位的愛國衛(wèi)生工作，并接受當?shù)貝坌l(wèi)會的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第十條縣級以上愛衛(wèi)會的主要職責(zé)是：（一)宣傳貫徹有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二)組織和規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各部門、各單位履行所承擔的愛國衛(wèi)生職責(zé)和任務(wù)，對社會衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督、檢查和評價；（三)組織全社會成員參加愛國衛(wèi)生活動和開展全民健康教育活動；（四)協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定重大疫情、中毒事故等突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急對策；（五)組織開展殺滅病媒生物的活動；（六)在農(nóng)村開展改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所和糞便無害化處理工作；（七)組織創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動；（八)開展愛國衛(wèi)生工作的交流與合作；（九)完成同級人民政府交辦的其他愛國衛(wèi)生方面的工作。
第十一條 愛國衛(wèi)生工作實行愛衛(wèi)會成員部門分工負責(zé)制，各成員部門按照下列職責(zé)分工，負責(zé)本部門承擔的愛國衛(wèi)生工作。
�。ㄒ�)計劃部門負責(zé)把愛國衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
�。ǘ�)衛(wèi)生行政部門負責(zé)貫徹實施初級衛(wèi)生保健規(guī)劃，開展除害防病的技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)研究和衛(wèi)生科學(xué)知識普及教育，負責(zé)對食品、藥品以及飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生實施行政監(jiān)督，對重大疫情和各種疾病的發(fā)生、流行以及中毒事故等突發(fā)事件的防治，采取有效控制措施。
�。ㄈ�)建設(shè)行政部門或者城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，按照城市規(guī)劃要求和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)標準建設(shè)垃圾集中處理場、新建或者改造公共廁所、設(shè)置垃圾收集容器等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，組織推廣城市生活垃圾袋裝化，實行垃圾分類收集、運輸和無害化處理，管理城市公共廁所和糞便無害化處理工作。
（四)農(nóng)業(yè)行政部門負責(zé)農(nóng)村人、畜、禽糞便和其他農(nóng)業(yè)廢棄物的無害化處理以及綜合利用工作，開展農(nóng)田滅鼠活動，與衛(wèi)生等有關(guān)部門共同做好人、畜共患疾病的防治工作。
�。ㄎ�)環(huán)境保護行政部門負責(zé)飲用水源的監(jiān)測和保護，對廢渣、廢水、廢氣及噪聲污染的防治工作實施行政監(jiān)督，預(yù)防和控制環(huán)境污染對人體健康的危害。
（六)教育行政部門負責(zé)各級各類學(xué)校的學(xué)生健康教育，學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的改善，提高學(xué)生健康水平，組織學(xué)生參加愛國衛(wèi)生活動。
�。ㄆ�)財政部門根據(jù)本級人民政府預(yù)算，負責(zé)為愛國衛(wèi)生事業(yè)提供必要的經(jīng)費。
�。ò�)勞動行政部門負責(zé)企業(yè)勞動條件和工作環(huán)境以及職業(yè)危害防護工作的監(jiān)督檢查。
�。ň�)工商行政部門負責(zé)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、集市攤點等場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
�。ㄊ�)水利行政部門負責(zé)農(nóng)村人、畜飲水衛(wèi)生防護工作；結(jié)合水利工程建設(shè)，配合衛(wèi)生部門控制地方病的傳播和飲用高氟水、苦咸水、污染水地區(qū)的改水工作。
�。ㄊ�)體育行政部門應(yīng)當堅持體育和衛(wèi)生相結(jié)合，開展多種形式的群眾性體育活動，增強全民身體素質(zhì)。
�。ㄊ�)文化、廣播電視、新聞出版行政部門和新聞單位應(yīng)當采取多種形式，開展全民健康和遵守社會衛(wèi)生規(guī)范的宣傳教育，普及衛(wèi)生科學(xué)知識，加強輿論監(jiān)督。
（十三)交通、鐵路、民航等部門負責(zé)車、船、飛機、車站、碼頭、機場的衛(wèi)生監(jiān)督管理、廢棄物收集處理、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生治理，協(xié)助有關(guān)部門開展重大疫情的管制工作。
（十四)文物、旅游行政部門負責(zé)文物古跡和旅游景點的衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理工作。
�。ㄊ�)其他成員部門按照各自的職責(zé)范圍做好愛國衛(wèi)生的監(jiān)督和管理工作。
第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位等活動，按照國家和省制定的標準，制定創(chuàng)建規(guī)劃，加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社會衛(wèi)生管理水平。
縣、不設(shè)區(qū)的市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當組織開展以普及科學(xué)衛(wèi)生知識、改善飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所和環(huán)境衛(wèi)生治理、除害防病為主要內(nèi)容的衛(wèi)生村建設(shè)。
第三章 社會責(zé)任
第十三條 一切單位和個人都有維護社會衛(wèi)生的義務(wù)。
第十四條公民應(yīng)當遵守公共衛(wèi)生規(guī)范，培養(yǎng)文明健康的公共衛(wèi)生習(xí)慣。城市的街道、廣場、綠地、居住區(qū)和其他公共場所，禁止下列行為：（一)隨地吐痰、便溺；（二)亂倒垃圾、污水、糞便，亂棄動物尸體；（三)攜帶、遛放的家犬隨地便溺不予清理；（四)亂扔瓜果皮、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物；（五)在禁煙場所吸煙；（六)在露天或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物。
第十五條 國家機關(guān)、社會團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)國家和省制定的標準，搞好本單位的環(huán)境衛(wèi)生。
第十六條 科研和醫(yī)療單位、生物制品廠、屠宰場應(yīng)當將帶有病毒、病菌或者其他有毒、有害物質(zhì)的廢棄物集中收集，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政部門申報登記，在指定的地點密封、填埋或者焚燒。
第十七條 各級各類學(xué)校應(yīng)當根據(jù)各自情況，開展健康教育，普及衛(wèi)生科學(xué)知識，提高學(xué)生的衛(wèi)生意識和自我保健能力。中小學(xué)校應(yīng)當開設(shè)健康教育課，幼兒園應(yīng)當對幼兒進行衛(wèi)生常識教育。
第十八條 醫(yī)院、影劇院、候車室、港口、機場、教室、大中型商場等公共場所和公共交通工具內(nèi)，除專設(shè)地點外，禁止吸煙。在禁煙場所應(yīng)當設(shè)置明顯標志。對違反規(guī)定的吸煙行為應(yīng)當予以制止。
第十九條 大、中城市市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽、家畜等有礙城市衛(wèi)生的動物；因教學(xué)、科研以及其他特殊情況需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)所在地城市人民政府主管市容環(huán)境衛(wèi)生的行政部門批準。大、中城市市區(qū)內(nèi)嚴格限制養(yǎng)犬，具體管理辦法由城市人民政府制定。
第二十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會應(yīng)當定期組織所屬轄區(qū)內(nèi)的單位和居民進行殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及清除其孳生地的活動，使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 本省實行以下愛國衛(wèi)生制度：（一)每年四月為愛國衛(wèi)生活動月；（二)周末衛(wèi)生日制度；（三)城鎮(zhèn)各單位實行門前保潔衛(wèi)生責(zé)任制度；（四)衛(wèi)生義務(wù)勞動制度；（五)衛(wèi)生檢查評比制度。一切單位和個人都應(yīng)當執(zhí)行愛國衛(wèi)生制度，按照國家和省制定的衛(wèi)生標準，搞好所在區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
第二十二條 愛國衛(wèi)生工作實行行政部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度�？h級以上愛衛(wèi)會通過監(jiān)督檢查活動，督促各成員部門履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé)。愛衛(wèi)會各組成部門按照職責(zé)分工，負責(zé)本部門承擔的愛國衛(wèi)生工作的檢查監(jiān)督。新聞單位通過新聞報道對社會衛(wèi)生進行輿論監(jiān)督。對破壞社會衛(wèi)生的行為，一切單位和個人都有權(quán)予以制止和向有關(guān)管理部門舉報。
第二十三條 生產(chǎn)用于環(huán)境衛(wèi)生的殺滅病媒生物藥品的企業(yè)，必須具備必要的專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)條件，并取得省衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證后，方可生產(chǎn)。
生產(chǎn)以農(nóng)藥為原藥的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品，除必須取得上款規(guī)定的衛(wèi)生許可證外，還需進行農(nóng)藥登記和取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。第二十四條 進入市場的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品應(yīng)有中文標明的名稱、許可證號、使用說明、注意事項、生產(chǎn)日期、有效期限以及廠名和廠址。
鼠藥、滅鼠毒餌的包裝上必須有明顯警示標志。
不得生產(chǎn)、銷售和使用國家禁止用于環(huán)境衛(wèi)生的急性劇毒殺鼠藥劑。
第二十五條 省人民政府愛衛(wèi)會應(yīng)當定期對本省市場銷售的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品組織質(zhì)量檢測，并發(fā)布檢測公告。
第二十六條 從事環(huán)境衛(wèi)生病媒生物防治的專業(yè)消殺公司和個人，須經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，并取得合格證后，方可從業(yè)。
第二十七條 縣級以上愛衛(wèi)會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以聘任專、兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，負責(zé)所屬轄區(qū)的社會衛(wèi)生監(jiān)督，對社會衛(wèi)生情況及時向愛衛(wèi)會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處反映，對違反社會衛(wèi)生管理的行為進行制止并協(xié)助有關(guān)部門查處。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 城市人民政府及其建設(shè)行政部門或者城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門未按照城市規(guī)劃要求和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)標準建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的，由上級人民政府責(zé)令限期改正，并給予通報批評；逾期未改正的，由上級人民政府追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
第二十九條違反本條例第十四條第二款規(guī)定的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、采取補救措施、予以清理或者清除，根據(jù)情節(jié)輕重給予警告，可以依照下列規(guī)定并處罰款：（一)隨地吐痰、便溺的，處十元以上五十元以下的罰款；（二)亂倒垃圾、污水、糞便，亂棄動物尸體的，對個人處二十元以上二百元以下、對單位處二百元以上二千元以下的罰款；（三)攜帶、遛放的家犬隨地便溺不予清理的，處二十元以上一百元以下的罰款；（四)亂扔瓜果皮、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物的，處十元以上二十元以下的罰款；（五)在禁煙場所吸煙的，處十元以下的罰款；（六)在露天或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的，對個人處十元以上五十元以下、對單位處二百元以上二千元以下的罰款。
第三十條 違反本條例第十五條，單位所負責(zé)的環(huán)境衛(wèi)生達不到國家和省規(guī)定標準的，由縣級以上衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期治理；治理后仍達不到標準的，處以警告或一百元以上一千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十八條禁止吸煙場所所在單位對吸煙管理不力的，由縣級以上衛(wèi)生行政主管部門對管理單位處以一百元以上一千元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第二十三條未取得衛(wèi)生許可證而生產(chǎn)衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品的，由縣級以上衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處以一千元以上五千元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第三十三條 違反本條例第二十四條第一、第二款，生產(chǎn)不合格的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥品的，由縣級以上質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門根據(jù)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律、法規(guī)予以處罰；情節(jié)嚴重的，由縣級以上衛(wèi)生行政主管部門同時吊銷衛(wèi)生許可證。
第三十四條 違反本條例第二十四條第三款，生產(chǎn)、銷售國家禁止用于環(huán)境衛(wèi)生的急性劇毒殺鼠藥劑的，由縣級以上衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收所生產(chǎn)的藥劑，可并處三千元以上三萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；因生產(chǎn)、銷售的劇毒藥劑給他人造成人身和財產(chǎn)損失的，應(yīng)當予以賠償；致人傷亡構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本條例第二十六條，公司和個人未取得培訓(xùn)合格證而從事衛(wèi)生消殺業(yè)務(wù)的，由縣級以上衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，對公司處以三百元以上三千元以下罰款；對個人處以一百元以上一千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十六條、第十九條、第二十三條第二款相關(guān)規(guī)定的，分別由環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第三十七條 依據(jù)本條例作出的行政處罰，必須按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定進行。
對單位處以一萬元以上、對個人處以三千元以上罰款，以及吊銷衛(wèi)生許可證的行政處罰，被處罰人有權(quán)要求舉行聽證。
單位和個人對依據(jù)本條例作出的行政處罰不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議和提起行政訴訟。
第三十八條 行政執(zhí)法人員依據(jù)本條例行使行政處罰時濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或其上級主管部門給以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十九條 本條例所稱病媒生物是指導(dǎo)致人或動物生理機能發(fā)生病變的媒介生物，主要包括老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂、臭蟲等。
本條例所稱的衛(wèi)生殺滅病媒生物藥劑是指用于環(huán)境衛(wèi)生的使用國家允許使用的原藥，按一定配方配制出的高效、低毒、低殘留的殺滅病媒生物的藥品，主要包括粉劑、乳劑、溶液、緩釋劑、氣霧劑、驅(qū)避劑等。
第四十條 本條例實施中的具體應(yīng)用問題由省人民政府負責(zé)解釋。
第四十一條 本條例自公布之日起實施。
