各市(州)衛(wèi)生局:
基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)是醫(yī)改的重要內(nèi)容之一,也是深化醫(yī)改的重要技術(shù)支撐和保障。為落實省政府在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)醫(yī)改信息化建設(shè)的決定以及“選擇條件和基礎(chǔ)較好的3個市、20個縣作為醫(yī)改信息化建設(shè)示范(市)縣,重點建設(shè)、以點帶面,在全省形成“3+20”格局全力推動”的要求,結(jié)合實施“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目”,現(xiàn)就進(jìn)一步加快基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)有關(guān)工作通知如下。
一、主要任務(wù)
(一)建立市、縣衛(wèi)生信息平臺(數(shù)據(jù)中心)
各試點市、(區(qū)、市)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求,實施市、縣衛(wèi)生信息平臺(數(shù)據(jù)中心)建設(shè),試點市實現(xiàn)與各縣(區(qū)、市)數(shù)據(jù)中心、市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門互聯(lián)互通,構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)并不斷向鄉(xiāng)、村延伸,逐步實現(xiàn)全覆蓋。試點縣實現(xiàn)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門互聯(lián)互通,構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)并不斷向村延伸,逐步實現(xiàn)全覆蓋。
(二)建立完善應(yīng)用信息系統(tǒng)
建立完善公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障(新農(nóng)合)、醫(yī)療服務(wù)、基本藥物和綜合管理五大業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)。建立并逐步完善電子健康檔案和電子病歷兩大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善以HIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)為主的信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn);基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過信息化建設(shè)實現(xiàn)基本藥物配備使用、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、績效考核四項基本功能。
。ㄈ)啟動居民健康卡建設(shè)試點,逐步實現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療就診“一卡通”
(四)結(jié)合實際,先行先試,探索總結(jié),帶動和促進(jìn)全省和本地區(qū)信息化加快發(fā)展
二、時間進(jìn)度
。ㄒ)方案制定和論證于2012年2月下旬前完成。
。ǘ)2012年3月上旬啟動硬件招標(biāo)采購程序,4月中旬前完成硬件招標(biāo)采購。
。ㄈ)2012年4月上旬前完成應(yīng)用軟件主要功能開發(fā)并進(jìn)行論證測試。
。ㄋ)2012年4月下旬開始硬件安裝調(diào)試。
。ㄎ)2012年4月下旬完成應(yīng)用軟件論證測試,并開始軟件安裝調(diào)試。
。)2012年5月開始進(jìn)行信息平臺(數(shù)據(jù)中心)功能測試和試運(yùn)行。
(七)2012年6月底前完成試點建設(shè)工作。
三、相關(guān)要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
組織實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)建設(shè)項目,是落實國家醫(yī)改“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”工作重心的重要措施。省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組十分重視并專門研究部署,省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳均明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員具體負(fù)責(zé)項目的組織實施。各項目單位要充分認(rèn)識這項工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確各方責(zé)任,完善工作機(jī)制,密切協(xié)調(diào)配合,切實做好組織實施工作。
(二)突出重點,周密計劃
根據(jù)國家發(fā)改委和衛(wèi)生部的要求,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項目主要是整合利用現(xiàn)有資源,建設(shè)涵蓋城鄉(xiāng)居民健康管理、診療規(guī)范、績效考核等基本功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)基層衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)用信息系統(tǒng)在線處理醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和管理業(yè)務(wù),建立動態(tài)互聯(lián)的居民電子健康檔案及開放的健康門戶網(wǎng)站,并與衛(wèi)生、醫(yī)保和醫(yī)改監(jiān)測等系統(tǒng)有效銜接,以信息化支持推動基層衛(wèi)生綜合改革,提高基層衛(wèi)生規(guī)范化管理服務(wù)水平。各項目單位可以在實現(xiàn)上述功能的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身實際和需求,不斷拓展系統(tǒng)功能和服務(wù)領(lǐng)域,先行先試,為本地區(qū)和全省總結(jié)探索成功的經(jīng)驗和做法。
(三)精心組織,注重質(zhì)量
要嚴(yán)格按照《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)實施方案》(附后),精心制定實施方案,精心組織項目實施,確保招標(biāo)采購依法規(guī)范,信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享。
附件:1.四川省醫(yī)改信息化建設(shè)示范市、縣名單
2.四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)實施方案
二〇一二年二月七日
附件1:
四川省醫(yī)改信息化建設(shè)示范市、縣名單
一、示范市
成都市、自貢市、德陽市
二、示范縣(區(qū))
1.攀枝花市----仁和區(qū)
2.瀘州市------瀘縣
3.綿陽市------涪城區(qū)
4.廣元市------劍閣縣
5.遂寧市------蓬溪縣
6.內(nèi)江市------資中縣
7.樂山市------五通橋區(qū)
8.南充市------營山縣、南部縣
9.宜賓市------珙縣、筠連縣
10.廣安市------武勝縣
11.達(dá)州市------宣漢縣
12.巴中市------平昌縣
13.雅安市------石棉縣
14.眉山市------仁壽縣
15.資陽市------雁江區(qū)
16.阿壩州------汶川縣
17.甘孜州------瀘定縣
18.涼山州------寧南縣