粵衛(wèi)辦〔2009〕18號(hào)
各地級(jí)以上市衛(wèi)生局,省屬、部屬及廳直各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕130號(hào))以及省政府辦公廳《印發(fā)“南粵春暖行動(dòng)”工作方案的通知》（粵府辦明電〔2009〕22號(hào))精神，更好地配合以服務(wù)農(nóng)民工為主題的“南粵春暖行動(dòng)”工作的全面開(kāi)展，我廳制定了為農(nóng)民工進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的工作方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廣東省衛(wèi)生廳辦公室
二○○九年二月十一日
（聯(lián)系人：韓明生，電話/傳真:020-83805506)
“南粵春暖行動(dòng)”為農(nóng)民工進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的工作方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕130號(hào))以及省政府辦公廳《印發(fā)“南粵春暖行動(dòng)”工作方案的通知》（粵府辦明電〔2009〕22號(hào))精神，更好地配合以服務(wù)農(nóng)民工為主題的“南粵春暖行動(dòng)”工作的全面開(kāi)展，促進(jìn)提高農(nóng)民工的健康水平，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆三中全會(huì)和省委十屆三、四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照國(guó)家和省關(guān)于做好農(nóng)民工工作的部署和要求，結(jié)合我省農(nóng)民工實(shí)際情況，運(yùn)用全省衛(wèi)生資源為農(nóng)民工及其子女提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，以提高農(nóng)民工的健康水平，更好地體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
（一)為農(nóng)民工提供系列醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；
（二)開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)健康狀況監(jiān)測(cè)；
（三)做好農(nóng)民工子女免疫接種服務(wù)工作；
（四)開(kāi)展關(guān)愛(ài)“女農(nóng)民工行動(dòng)”，進(jìn)行孕產(chǎn)期保健和常見(jiàn)婦科病普查；
（五)有條件的地方和企業(yè)要定期組織農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)體檢。
（六)積極引導(dǎo)農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，完善參合農(nóng)民工在異地就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算辦法。
三、工作形式和內(nèi)容
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作采取多種形式：一是各地組織由醫(yī)護(hù)人員、職防人員、疾控人員組成的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)，深入當(dāng)?shù)剀囌�、碼頭、工廠、企業(yè)、工業(yè)園、農(nóng)民工集聚地及農(nóng)民工家中開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展活動(dòng)時(shí)要攜帶“南粵春暖行動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)”字樣的旗幟或條幅以加強(qiáng)宣傳。二是各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工上門就診提供方便。
具體的活動(dòng)內(nèi)容如下：
（一)為農(nóng)民工送醫(yī)送藥、開(kāi)展義診，把黨和政府的溫暖送到農(nóng)民工手中。
（二)采取講座、健康咨詢、開(kāi)辦職業(yè)病預(yù)防知識(shí)培訓(xùn)班、派發(fā)衛(wèi)生保健資料等形式開(kāi)展衛(wèi)生宣教，宣傳與農(nóng)民工生活工作相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)和職業(yè)病預(yù)防知識(shí)。以提高農(nóng)民工的衛(wèi)生知識(shí)和自我保健能力。
（三)有條件的地方醫(yī)院與企業(yè)聯(lián)系，定期為農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)體檢。
（四)醫(yī)院可開(kāi)設(shè)農(nóng)民工繳費(fèi)專窗、開(kāi)辟就診綠色通道、或安排專人負(fù)責(zé)導(dǎo)醫(yī)等，方便農(nóng)民工來(lái)醫(yī)院就診。
（五)開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)測(cè)，監(jiān)督落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生審查制度，加強(qiáng)建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)督。
（六)開(kāi)展女農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健和常見(jiàn)婦科病普查（如宮頸癌、乳腺癌等)，開(kāi)辦女性健康講座和疾病義診，對(duì)困難女農(nóng)民工提供孕前檢查、住院分娩等救助。
（七)為適齡農(nóng)民工子女免費(fèi)接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗，享有與當(dāng)?shù)貞艏m齡兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)。
（八)積極引導(dǎo)農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。結(jié)合健康教育，主動(dòng)向農(nóng)民工宣傳有關(guān)政策，凡屬農(nóng)民戶籍者，未參加企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，均可回原籍參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，享受相應(yīng)待遇，保證農(nóng)民工人人享有醫(yī)療保障。
（九)積極探索和完善參合農(nóng)民工在異地就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算辦法。要求各地確定新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)并與其簽訂協(xié)議，進(jìn)一步完善參合農(nóng)民工在異地就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算辦法。信息化程度較高的地方，可以實(shí)行即時(shí)賠付的結(jié)算辦法，在外來(lái)務(wù)工人員較集中的市，可選部分新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與外省一些市縣新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，實(shí)行即時(shí)補(bǔ)償；尚不具備條件實(shí)行即時(shí)賠付的地方，外出務(wù)工農(nóng)民可以持住院的有關(guān)憑證，回原籍按合作醫(yī)療章程規(guī)定辦理補(bǔ)償�？梢赃m當(dāng)延長(zhǎng)參合農(nóng)民工在異地就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算時(shí)間。
四、保障措施
（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，制定具體的工作方案；各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，分工落實(shí)，密切配合，確保行動(dòng)取得實(shí)效。
（二)建立信息通報(bào)和上報(bào)制度。各地級(jí)以上市衛(wèi)生局及省屬、部屬、廳直、駐穗部隊(duì)各有關(guān)醫(yī)院每月要向省衛(wèi)生廳報(bào)送一次“南粵春暖行動(dòng)”實(shí)施情況，工作亮點(diǎn)；有重大情況要及時(shí)上報(bào)。
（三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù) “南粵春暖行動(dòng)”的需要，合理安排相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，為各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展提供財(cái)力保障。
五、其他
（一)各地級(jí)以上市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)所轄醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展“南粵春暖行動(dòng)”的統(tǒng)籌、部署，服務(wù)對(duì)象由各單位自行確定。
（二)“南粵春暖行動(dòng)”信息上報(bào)為每月一次，第一次報(bào)送時(shí)間為3月5日前，以后每個(gè)月初2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送上個(gè)月的工作情況。省衛(wèi)生廳將通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)或?qū)?bào)的形式報(bào)省農(nóng)民工辦公室，并適時(shí)對(duì)各地開(kāi)展的工作進(jìn)行抽查。
