粵衛(wèi)函〔2012〕1016號(hào)
各地級(jí)以上市衛(wèi)生局、深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì),fo山市順德區(qū)人口和衛(wèi)生藥品監(jiān)督局,部屬、省屬醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院及廳直屬有關(guān)醫(yī)院:
為貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革精神,根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于下達(dá)2012年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知》(財(cái)社〔2012〕64號(hào))、衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法(試行)》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2009〕72號(hào))、《縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2012〕76號(hào))、衛(wèi)生部辦公廳 國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室《關(guān)于實(shí)施2012年度萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2012〕91號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就實(shí)施2012年度廣東省萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、任務(wù)內(nèi)容
(一)工作目標(biāo)。緊緊圍繞受援縣級(jí)醫(yī)院整體達(dá)到二級(jí)甲等的工作目標(biāo),針對(duì)當(dāng)?shù)丶膊∽V和縣外就診率較高的病種,結(jié)合新農(nóng)合大病保障病種,對(duì)受援醫(yī)院的血液透析、重癥監(jiān)護(hù)、婦產(chǎn)科、兒科、急診科等科室重點(diǎn)幫扶,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和?平ㄔO(shè),提高醫(yī)院服務(wù)能力和管理水平,使農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、危急重癥和部分疑難復(fù)雜疾病在縣域能夠得到基本解決。
(二)工作要求。
1.萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項(xiàng)目。省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥局組織廣東省第二人民醫(yī)院對(duì)口支援乳源縣人民醫(yī)院、廣東藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院對(duì)口支援連南縣人民醫(yī)院、fo山市第一人民醫(yī)院對(duì)口支援連山縣人民醫(yī)院(見(jiàn)附件1)工作。每家支援醫(yī)院負(fù)責(zé)向受援醫(yī)院派駐5名高年資主治醫(yī)師以上人員工作1年,根據(jù)受援醫(yī)院的條件和要求,可以選派有管理經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干,推薦擔(dān)任院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)或科主任。派駐人員連續(xù)工作至少6個(gè)月可以輪換。
2.縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目。我省各地市按照每縣(含縣級(jí)市)2-3人標(biāo)準(zhǔn)選派縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師(見(jiàn)附件2)到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于1年。我省三級(jí)醫(yī)院為本省縣級(jí)醫(yī)院培養(yǎng)140名骨干醫(yī)師(見(jiàn)附件3),為廣西壯族自治區(qū)縣級(jí)醫(yī)院培訓(xùn)48名骨干醫(yī)師(見(jiàn)附件4)。
(三)工作內(nèi)容。
1.萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項(xiàng)目。派駐人員在受援醫(yī)院積極開(kāi)展日常診療工作,參與門診與病房排/值班,為受援醫(yī)院所在地區(qū)群眾提供診療服務(wù);開(kāi)展臨床教學(xué)和技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)組織查房、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論等形式,培訓(xùn)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平;支援醫(yī)院結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),針對(duì)受援醫(yī)院所在地區(qū)疾病譜和縣外就診率較高的病種,本年度重點(diǎn)幫扶1-2個(gè)?,采取“團(tuán)隊(duì)幫扶”的模式,明確年度任務(wù)目標(biāo),培育有自我發(fā)展能力的優(yōu)勢(shì)?,以優(yōu)勢(shì)?茙(dòng)其他專科發(fā)展;以醫(yī)院等級(jí)評(píng)審/復(fù)審為契機(jī),加強(qiáng)支援醫(yī)院管理輸出力度,鼓勵(lì)支援醫(yī)院、受援醫(yī)院管理人員相互掛職,引進(jìn)支援醫(yī)院成熟管理經(jīng)驗(yàn),建立健全各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和管理制度,切實(shí)提高受援醫(yī)院的管理水平,提升醫(yī)療服務(wù)量和醫(yī)療新技術(shù)的承接能力;對(duì)口支援醫(yī)院間開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診,利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)步成果,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射作用;發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)水平。
2.縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目?h級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)采取“導(dǎo)師制”,由培訓(xùn)醫(yī)院確定對(duì)應(yīng)的二級(jí)?,指定專人承擔(dān)“一對(duì)一”指導(dǎo)和臨床技能培訓(xùn)任務(wù)。重點(diǎn)培訓(xùn)骨干醫(yī)師臨床思維、臨床技術(shù)操作能力和醫(yī)患關(guān)系有效溝通,幫助骨干醫(yī)師熟練掌握臨床常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治和適宜技術(shù)。熟悉部分疑難重癥疾病的診斷、鑒別診斷及治療知識(shí),了解縣級(jí)醫(yī)院專科建設(shè)和管理基本知識(shí)。
二、組織實(shí)施
(一)組織形式。
1.省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)制訂執(zhí)行方案并組織實(shí)施,定期或不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,及時(shí)挖掘典型,推廣經(jīng)驗(yàn),研究解決存在的問(wèn)題。2012年12月底前派駐受援醫(yī)院的人員和受訓(xùn)骨干醫(yī)師要全部到位。
2.各有關(guān)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)與受援醫(yī)院所屬縣衛(wèi)生行政部門溝通,共同做好任務(wù)的落實(shí)工作。
3.支援醫(yī)院與受援醫(yī)院共同研究,提出年度具體工作任務(wù),制定具體的工作方案、簽訂支援協(xié)議,明確雙方的職責(zé)與義務(wù)。支援醫(yī)院負(fù)責(zé)保證派駐人員的各項(xiàng)工資福利待遇,解決交通等費(fèi)用;受援醫(yī)院要為派駐人員提供生活便利,統(tǒng)一安排派駐人員的業(yè)務(wù)工作并對(duì)派駐人員的工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)考核評(píng)價(jià)。
4、支援醫(yī)院派駐人員應(yīng)把維護(hù)農(nóng)民群眾健康放在首位,努力用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),杜絕大處方、濫檢查等不正之風(fēng)。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳另文下達(dá)。
支援醫(yī)院要保證派出醫(yī)師原有的工資、津貼福利待遇不變,派出醫(yī)師不得收取受援醫(yī)院的任何補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。
三、項(xiàng)目管理
各級(jí)衛(wèi)生行政部門有關(guān)醫(yī)院要按照《城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目管理工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2011〕30號(hào))和《縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)管理辦法(試行)》,做好組織實(shí)施工作。要完善管理制度和考核辦法。開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)并與獎(jiǎng)懲掛鉤。要加強(qiáng)信息公開(kāi),組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)醫(yī)院按時(shí)通過(guò)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援信息管理系統(tǒng)(衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所--醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)進(jìn)入)報(bào)送萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項(xiàng)目并開(kāi)展日?己耍豢h級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目信息直報(bào)由我廳負(fù)責(zé),請(qǐng)省內(nèi)派出醫(yī)院填寫《廣東省省內(nèi)縣級(jí)骨干醫(yī)師培訓(xùn)信息表》(附件5),各地級(jí)以上市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)信息;各承擔(dān)培訓(xùn)廣西壯族自治區(qū)骨干醫(yī)師培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)醫(yī)院填寫《廣東省三級(jí)醫(yī)院接納廣西壯族自治區(qū)縣級(jí)骨干醫(yī)師培訓(xùn)信息表》(附件6),于2013年1月31日前以電子郵件形式向我廳報(bào)送,以便匯總后統(tǒng)一報(bào)衛(wèi)生部醫(yī)管司。
聯(lián)系人:郭未艾,聯(lián)系電話/傳真:020-83813425,報(bào)送郵箱:353785920@qq。com。
附件:
1.廣東省2012年萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程工作任務(wù)表
2.廣東省省內(nèi)縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)名額分配表
3.廣東省三級(jí)醫(yī)院接納省內(nèi)縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)任務(wù)分配表
4.廣東省三級(jí)醫(yī)院接納廣西壯族自治區(qū)縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)名額分配表
5.廣東省省內(nèi)縣級(jí)骨干醫(yī)師培訓(xùn)信息表
6.廣東省三級(jí)醫(yī)院接納廣西壯族自治區(qū)縣級(jí)骨干醫(yī)師培訓(xùn)信息表
廣東省衛(wèi)生廳
廣東省中醫(yī)藥局
2012年11月15日
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