韶衛(wèi)〔2006〕228號
各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局,市衛(wèi)生監(jiān)督所、職業(yè)病防治院:
韶關市衛(wèi)生局、發(fā)展和改革局、經濟貿易局、建設局聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)〈韶關市建設項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查、驗收程序〉的通知》(韶衛(wèi)〔2006〕218號),為了規(guī)范建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查工作,推動我市職業(yè)病防治法的貫徹執(zhí)行,正確履行部門責任,有效預防急性職業(yè)中毒事件發(fā)生,特制定本實施細則。請各單位認真貫徹執(zhí)行,做好建設項目職業(yè)衛(wèi)生審查工作。
二OO六年十一月十二日
韶關市衛(wèi)生局建設項目職業(yè)衛(wèi)生審核、
審查、驗收程序實施細則
為了建立預防控制職業(yè)病危害的長效管理機制,韶關市衛(wèi)生局、發(fā)展和改革局、經濟貿易局、建設局聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)〈韶關市建設項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查、驗收程序〉的通知》(韶衛(wèi)〔2006〕218號),為了更好地實施這一程序,特制定此實施細則。
一、職業(yè)病危害預評價審核或備案
第一條 在建設項目可行性論證階段,應要求建設單位根據《職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》,委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構開展職業(yè)病危害預評價工作。
第二條 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對其作出的評價報告負責,對職業(yè)病危害預評價報告實行專家審查制度,由承擔該項目職業(yè)病危害預評價的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構組織5名以上專家,對職業(yè)病危害評價報告進行技術審核。
第三條 參與技術審核的專家應當具有與所評價的建設項目相關的專業(yè)背景,不得與建設單位有利益關系。一般由相關專業(yè)的專家和相關行業(yè)專家組成,其中省專家?guī)熘械膶<覕挡簧儆趨⒓蛹夹g審查專家總數的五分之三。參與該項目預評價報告編寫及報告審核人一般不作為審核專家。
第四條 建設項目職業(yè)病危害預評價報告專家審核意見應有專家組長的簽字,簽發(fā)日期,并附參加評審專家的名單及簽名。對建設項目有修改意見的,應有專家組長的復核意見。
第五條 職業(yè)病危害預評價報告修改說明應加蓋評價單位公章,標明修改日期。
第六條 職業(yè)病危害預評價完成后,建設單位應當根據《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》的規(guī)定向衛(wèi)生監(jiān)督機構申請審核或備案,并提交下列材料:
1、申請建設項目職業(yè)病危害預評價審核或備案的公函(2份);
2、建設項目職業(yè)病危害預評價審核(備案)申請書(2份);
3、建設項目職業(yè)病危害預評價報告(1份);
4、職業(yè)病危害預評價機構的資質證明(影印件)(1份);
5、建設項目職業(yè)病危害預評價報告專家評審意見(含復核意見、專家簽名)(1份);
6、職業(yè)病危害預評價報告修改說明(1份);
7、職業(yè)病危害預評價工作委托書(復印件)(1份);
8、委托申報的,應提供委托申報證明(1份)。
第七條 對預評價報告結論為職業(yè)病危害輕微的建設項目,衛(wèi)生監(jiān)督機構在審核申請資料完整性和合法性后,符合要求的予以備案,并出具備案通知書(憑證);不符合要求的不予備案。
第八條 對預評價報告結論為職業(yè)病危害一般或嚴重的建設項目,衛(wèi)生監(jiān)督機構進行審核。審核的內容包括:申請資料完整性和規(guī)范性、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質、服務范圍,評價報告的規(guī)范性,技術審查專家組成及審查意見處理情況等,并在5個工作日內作出是否受理申請的決定或出具申請材料補正通知書。
第九條 衛(wèi)生監(jiān)督機構審核完畢,送衛(wèi)生行政部門審批。審核同意的,衛(wèi)生行政部門應當在受理之日起20個工作日內予以批復;不同意的,應當書面通知建設單位并說明理由。
二、 防護設施設計職業(yè)衛(wèi)生審查
第十條 經職業(yè)病危害預評價確定為可能產生嚴重職業(yè)病危害的建設項目,建設單位應當向原審批職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生行政部門提出建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請,并向衛(wèi)生監(jiān)督機構提交下列材料:
1、申請建設項目職業(yè)病防護設施設計審查的公函(2份);
2、建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書(2份);
3、建設項目職業(yè)病防護設施設計職業(yè)衛(wèi)生專篇(1份);
4、建設項目職業(yè)病防護設施設計單位的資質證明(影印件)
(1份);
5、建設項目職業(yè)病危害預評價報告的批復(復印件)(1份);
6、委托申報的,應提供委托申報證明(1份)。
第十一條 衛(wèi)生監(jiān)督機構收到《建設項目職業(yè)病防護設施設計審查申請書》和有關資料后,應當對申請資料是否齊全進行核對,并在5個工作日內作出是否受理申請的決定或出具申請材料補正通知書
第十二條 衛(wèi)生監(jiān)督機構審核完畢,送衛(wèi)生行政部門審批。衛(wèi)生行政部門在接到職業(yè)病防護設施設計審查申請后,可以指定機構或組織專家對建設項目職業(yè)病防護設施設計進行技術審查,并根據技術審查結論進行行政審查。審查同意的,應當在受理之日起20個工作日內予以批復;不同意的,應當書面通知建設單位并說明理由。專家審查所需時間不計算在衛(wèi)生行政許可期限內。
三、職業(yè)病防護設施竣工驗收或備案
第十三條 建設項目在竣工驗收前,建設單位應當委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價,職業(yè)病危害控制效果評價應當盡可能由原編制職業(yè)病危害預評價報告的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。
第十四條 職業(yè)病危害控制效果評價完成后,由建設單位向原審批職業(yè)病危害預評價報告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗收或備案申請,并向衛(wèi)生監(jiān)督機構提交下列材料:
1、申請建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收或備案的公函(2份);
2、建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(備案)申請書(2份);
3、建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告(1份);
4、建設項目職業(yè)病危害控制效果評價機構資質證明(影印件)
(1份);
5、建設項目職業(yè)病危害預評價報告的批復或備案通知書(復印件)(1份);
6、建設項目職業(yè)病防護設施設計的批復(復印件)(1份);
7、職業(yè)病危害控制效果評價工作委托書(復印件)(1份);
8、委托申報的,應提供委托申報證明(1份)。
第十五條 屬職業(yè)病危害輕微的建設項目,衛(wèi)生監(jiān)督機構應當對申請資料是否齊全、程序是否合法進行審查,符合要求的進行備案,不符合要求的不予備案。
第十六條 屬職業(yè)病危害一般和嚴重的建設項目,衛(wèi)生監(jiān)督
部門應當對申請資料是否齊全進行核對,并在5個工作日內作出是否受理申請的決定或出具申請材料補正通知書。
第十七條 衛(wèi)生監(jiān)督機構審核完畢,送衛(wèi)生行政部門審批。衛(wèi)生行政部門可以指定機構或組織專家對控制效果評價報告進行技術審查,并根據審查結論進行現(xiàn)場驗收,通過驗收的,應當在現(xiàn)場驗收后20個工作日內予以批復,未通過的,應當書面通知建設單位并說明理由。專家審查所需時間不計算在衛(wèi)生行政許可期限內。
第十八條 本實施細則自2006年 12月 1 日起施行。
主題詞:衛(wèi)生 職業(yè)病 監(jiān)督 通知 |
抄送:韶鋼監(jiān)督分所。 |
韶關市衛(wèi)生局辦公室 2006年11月12日印發(fā) |
校對:衛(wèi)疾科 薛 青 (共印15份)