各醫(yī)療衛(wèi)生單位、機關各科室：
為實現我市2013年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標，根據《湛江市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》和任務分解內容，制訂了衛(wèi)生系統(tǒng)檢查督導工作計劃，現印發(fā)你們，望積極配合檢查，共同完成各項創(chuàng)衛(wèi)工作任務。
附件：湛江市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市督導工作計劃表
二〇一一年十一月二十一日
湛江市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市督導工作計劃
為確保2013年衛(wèi)生系統(tǒng)按創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”)工作任務按時間節(jié)點如期完成，根據《湛江市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》，加強全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查力度，掌握第一手資料、提供創(chuàng)衛(wèi)工作最新動態(tài)，為領導決策提供依據，推進創(chuàng)衛(wèi)工作的開展，現將創(chuàng)衛(wèi)督導工作安排如下。
一、工作時限
2011年10月27日到創(chuàng)衛(wèi)目標的實現。
二、督導內容
市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作督導分五個階段：
1.動員階段：2011年10月 27日至11月30日，主要督導檢查各單位創(chuàng)衛(wèi)工作動員大會精神貫徹落實、創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳發(fā)動、創(chuàng)衛(wèi)領導機構建立、創(chuàng)衛(wèi)本底資料收集、滅鼠等工作開展情況。按“六個一”（掛一簾創(chuàng)衛(wèi)主題口號橫幅、召開一次創(chuàng)衛(wèi)動員大會、出一期創(chuàng)衛(wèi)�？⑴e辦一次創(chuàng)衛(wèi)義診活動、組織一次創(chuàng)衛(wèi)環(huán)境衛(wèi)生大整潔行動、組織一次摸底調查工作)；“六個有”（有組織、有方案、有活動、有檢查、有材料、有獎懲)；“三個一制度”（十天一報告、十天一檢查、十天一通報)等工作落實情況。
2.查找問題階段：2011年12月至2011年12月，主要督導檢查創(chuàng)衛(wèi)工作制度建立情況和各單位對創(chuàng)衛(wèi)存在重點、難點問題查找和明確責任人、制定措施、限期完成時間、落實整改方案。
3.重點督查階段：2012年1月至2012年10月，對照《湛江市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作衛(wèi)生系統(tǒng)責任分解表》內容進行督導檢查，及時查找和發(fā)現問題及整改意見，落實具體工作任務。
2012年1月，主要對各類公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，衛(wèi)生管理制度健全，設有專（兼)職衛(wèi)生管理人員；從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證，從業(yè)人員操作符合衛(wèi)生要求；經營場所室內外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒措施落實，衛(wèi)生設施（清洗、消毒、保潔、通風、照明和排水等)和各項衛(wèi)生指標達到國家有關標準要求進行抽查。
2012年2月，主要對集體食堂實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理≥95%；涼菜制作和蛋糕裱花場所，要設置專間和二次更衣間；有滿足銷售量的消毒設施和餐具保潔柜，消毒及保潔工作規(guī)范進行檢查。
2012年3月，主要對各級愛衛(wèi)會加大對病媒生物預防控制的工作力度，協(xié)調各成員單位、社會各界、居民委員會、村民委員會并發(fā)動群眾，按照《病媒生物預防控制管理規(guī)定》的要求，切實做好病媒生物的預防控制工作。通過綜合防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過國家標準的三倍。結合春季滅鼠工作進行抽查。
2012年4月，主要對本系統(tǒng)的二次供水單位的水質管理有專（兼)職管理人員和管理制度，定期清洗、消毒（不得少于2次/年)，每次有常規(guī)檢測指標的衛(wèi)生監(jiān)測報告，各項水質指標符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。供水設施符合《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》的要求，資料齊全規(guī)范情況進行檢查。
2012年5月，主要對各行業(yè)能結合本單位特點開展有關職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動，職工相關衛(wèi)生知識知曉率≥80％情況進行抽查。
2012年6月，主要對“五小”行業(yè)管理符合有關規(guī)定進行檢查。
2012年7月，主要對醫(yī)療機構實行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報，疫情報告及時，處理規(guī)范。醫(yī)療機構法定傳染病漏報率＜2%。醫(yī)療衛(wèi)生機構產生的醫(yī)療廢物應當統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置，醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關要求情況進行檢查。
2012年8月，主要對醫(yī)療機構設有負責傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內感染的制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。二級以上綜合醫(yī)院設立感染性疾病科，其它醫(yī)院設立傳染病預檢分診點情況進行檢查。
2012年9月，結合他項檢查重點對設立群眾衛(wèi)生問題投訴平臺，暢通群眾投訴渠道，認真辦理群眾投訴。群眾反映問題解決或答復率≥90%，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%，合理設置健康教育設施，衛(wèi)生與健康知識宣傳材料進村入戶，村民衛(wèi)生知識知曉率≥70%進行檢查。
2012年10月，主要對國家免疫規(guī)劃項目的預防接種實行免費；接種單位條件符合國家規(guī)定要求；預防接種規(guī)范，安全注射率100%；有流動人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到95％；托幼機構、學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規(guī)定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作;兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達到95％情況。
4.完善補漏階段：2012年11至2012年12月，全面檢查創(chuàng)衛(wèi)工作具體內容，保證各項創(chuàng)衛(wèi)指標符合國家標準要求。
5.基本達標階段：2013年至創(chuàng)衛(wèi)目標實現，檢查創(chuàng)衛(wèi)資料的充實完善和創(chuàng)衛(wèi)工作任務完成情況。
三、參加督導人員
經常性的督導和重點工程項目督導工作由局創(chuàng)衛(wèi)辦督導檢查組實施，各專業(yè)性督導檢查由局分管領導、各業(yè)務科室實施。
四、工作方法
市衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)辦督導組將不間斷的進行督導檢查，并把督導工作同各項綜合檢查、市創(chuàng)衛(wèi)工作檢查結合起來；把督導工作同實地檢查、電話抽查、查看資料結合起來；把督導工作同會議匯報、情況介紹材料結合起來。通過不同形式、不定時限對全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況和實施內容進行全面督導檢查。
五、有關要求
1.為強化責任，落實具體創(chuàng)衛(wèi)工作目標任務，具體落實“六個一”、“六個有”、“三個一制度”、“三個結合”、實行“一票否決制度”等具體措施，積極推進創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。
2.各單位要完善創(chuàng)衛(wèi)資料的收集、整理，歸檔保存與創(chuàng)衛(wèi)有關的文字材料、照片、語音資料、影像資料。對當前單位現狀和整改后的情況都要留有照片，并加文字說明，要反映出工作前后對比。
3.督導檢查時，各單位創(chuàng)衛(wèi)工作聯(lián)絡員要提供本單位創(chuàng)衛(wèi)工作一周內工作書面材料，督導組對照材料實地查看創(chuàng)衛(wèi)工作進展情況。
4.各單位分管創(chuàng)衛(wèi)工作的領導如到外地出差或其他任務需要到外地時，要有創(chuàng)衛(wèi)工作交接的書面記錄。
5.各單位要加強對督導組的監(jiān)督，督導檢查不在被檢查單位就餐，不收受被檢單位物品，確保廉潔督導、紀律督導，一心一意爭取創(chuàng)衛(wèi)目標的完成。
