長沙市衛(wèi)生局文件
長衛(wèi)政發(fā) [2008]138號
長沙市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強市直醫(yī)療衛(wèi)生單位支援農(nóng)村社區(qū)人員考核的通知 各區(qū)、縣（市)衛(wèi)生局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據(jù)《長沙市衛(wèi)生局關(guān)于城市公立二、三級醫(yī)院對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》（長衛(wèi)政發(fā)〔2007〕234號)、《長沙市衛(wèi)生局關(guān)于繼續(xù)開展衛(wèi)生支農(nóng)扶貧工作的通知》（長衛(wèi)政發(fā)〔2003〕134號)要求，為進(jìn)一步加強對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)人員考核工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想市直醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生技術(shù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展定期服務(wù)工作，要注重實效，不搞形式主義，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大要求，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為重點，以提高我市基層農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生人員隊伍素質(zhì)為目標(biāo)，本著因地制宜的原則，通過城市衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)工作制度的實施，緩解現(xiàn)階段農(nóng)村社區(qū)高素質(zhì)衛(wèi)生專業(yè)人才緊缺的矛盾，提高農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生人力資源的合理利用，全面提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員綜合素質(zhì)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 1、為進(jìn)一步加強對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展定期服務(wù)工作的考核工作，保證此項工作的順利進(jìn)行，市衛(wèi)生局決定成立支援農(nóng)村社區(qū)人員考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)及各職能處室負(fù)責(zé)人組成�？己司唧w工作由局農(nóng)合處、婦社處、人事處負(fù)責(zé)。 2、各區(qū)、縣（市)衛(wèi)生行政部門、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也要成立衛(wèi)生技術(shù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展定期服務(wù)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)相應(yīng)的考核工作。
三、考核內(nèi)容 1、學(xué)習(xí)與工作態(tài)度、履行職業(yè)道德情況；出勤到崗與遵章守紀(jì)表現(xiàn)。 2、開展健康教育和普及衛(wèi)生知識的工作任務(wù)情況及質(zhì)量。 3、書面材料完成情況及質(zhì)量，主要包括：工作日志、培訓(xùn)記錄、病案探討、體會文章、學(xué)習(xí)或工作總結(jié)（支援工作結(jié)束時分類進(jìn)行裝訂匯總，列出材料目錄，具體材料作為附件)。 4、對下基層工作的支持度、參與的積極性，經(jīng)驗與成果的總結(jié)、推廣情況等（在媒體上公開發(fā)表的相關(guān)文章、下基層期間獲得的衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的表彰等)。
四、考核形式 1、自評。本人對自己下基層期間學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)的自我評價。 2、受援單位考核。由受援單位根據(jù)衛(wèi)技人員實際學(xué)習(xí)和工作中面的具體表現(xiàn)給予評定。 3、考核組考核。由市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)行專項考核，主要根據(jù)衛(wèi)技人員在以上考核內(nèi)容方面的具體情況，通過上交的書面材料、實地考察、綜合了解及其他途徑進(jìn)行評分。
五、考核分值及標(biāo)準(zhǔn)考核分值滿分100分，具體評分標(biāo)準(zhǔn)如附件1。
六、考核等級根據(jù)考核得分劃分優(yōu)秀（考核總分90-100)、良好（考核總分80-90)、合格（考核總分60-80)、不合格（考核總分60分以下)四個等次。根據(jù)考核結(jié)果對考核優(yōu)秀者給予表彰獎勵�？己瞬缓细裾卟荒苋〉蒙陥舐毞Q資格。
七、監(jiān)督管理要將對口支援農(nóng)村社區(qū)工作列入市直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的主要內(nèi)容，并作為單位年終評優(yōu)主要條件和行風(fēng)評議的一項內(nèi)容。要實行支援與受援單位“一把手”領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。支、受援單位應(yīng)明確雙方責(zé)任和義務(wù)，確保對口支援工作的順利開展。區(qū)、縣（市)衛(wèi)生局每季度對對口支援工作進(jìn)行一次督查，并將督查結(jié)果以書面形式報市衛(wèi)生局。市衛(wèi)生局定期、不定期對支援工作進(jìn)行督查，如檢查發(fā)現(xiàn)支援單位不按要求開展對口支援工作，敷衍了事的，由市衛(wèi)生局給予通報批評，并取消單位年終評優(yōu)資格。若受援單位不按規(guī)定對派駐的衛(wèi)技人員進(jìn)行考核或工作業(yè)績、職業(yè)道德評定弄虛作假的，縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，逾期不改的，對醫(yī)療、保健機構(gòu)暫緩校驗其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并予以通報批評。對支援工作期間違紀(jì)的人員，受援單位要通報支援單位，由支援單位嚴(yán)肅處理，并及時上報市、區(qū)、縣（市)衛(wèi)生局。支援工作結(jié)束后，支援人員要填寫《長沙市衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)人員個人表現(xiàn)及工作鑒定表》（附件3)。要進(jìn)一步加強衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)考核登記制度，杜絕‘下不去、蹲不住、干不好’的現(xiàn)象，確保對口支援工作取得明顯成效。
附件：1、長沙市衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)人員考核評分表 2、長沙市衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)人員工作不合格判定標(biāo)準(zhǔn) 3、長沙市衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)人員個人表現(xiàn)及工作鑒定表 二○○八年五月二十九日
附件1： 衛(wèi)生支援農(nóng)村、社區(qū)人員考核評分表 姓名： 性別 工作單位： 序號考 核 項 目分值自評分受援單位評分考核組評分 1職業(yè)道德修養(yǎng)8 2學(xué)習(xí)與工作態(tài)度10 3出勤到崗與遵章守紀(jì)情況15 4開展健康教育和普及衛(wèi)生知識的工作任務(wù)情況及質(zhì)量20 5工作日志、體會文章、學(xué)習(xí)或工作總結(jié)情況及質(zhì)量12 6培訓(xùn)記錄及病案探討情況及質(zhì)量10 7對基層工作支持度，參與的積極性10 8經(jīng)驗與成果的總結(jié)、推廣情況15 合計 100 受援單位意見 單位：（章)年 月 日 考核組意見 單位：(章)年 月 日 備注自 評：分值占總分10%。受援單位：分值占總分30%�？� 核 組：分值占總分60%�？偡�
附件2：長沙市衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)人員工作不合格判定標(biāo)準(zhǔn) 支援人員在考核周期內(nèi)有下列情形之一的，即可認(rèn)定為考核不合格：（一)造成一、二級醫(yī)療事故或在三級醫(yī)療事故中承擔(dān)完全或主要責(zé)任的；（二)無正當(dāng)理由不參加考核的；（三)未經(jīng)所在單位或衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，擅自在注冊地點以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的；（四)跨執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的；（五)代他人參加醫(yī)師資格考試的；（六)在醫(yī)療服務(wù)活動中索要或收受患者及其親友財物或謀取其他不正當(dāng)利益的；（七)索要或收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)工作人員給予的回扣、提成或謀取其他不正當(dāng)利益的；（八)通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成的；（九)擾亂考核秩序的；（十)出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件，參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的；（十一)違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)規(guī)定，被行政處罰的。（十二)考核周期內(nèi)，經(jīng)查實有5起以上患者或群眾關(guān)于其服務(wù)態(tài)度服務(wù)作風(fēng)投訴的。
附件3：長沙市衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)人員個人表現(xiàn)及工作鑒定表姓 名 性別 出生年月 政治面貌 支援單位 執(zhí)業(yè)類別 現(xiàn)有職稱及取得時間 受援單位 服務(wù)時間年 月 日至 年 月 日受援單位 服務(wù)時間年 月 日至 年 月 日個 人 工 作 小 結(jié) 受援單位評價意見 衛(wèi)生院（蓋章) 年 月 日受援單位評價意見 社區(qū)服務(wù)中心（蓋章) 年 月 日縣衛(wèi)生局評價意見 縣衛(wèi)生局（蓋章) 年 月 日區(qū)衛(wèi)生局評價意見 區(qū)衛(wèi)生局（蓋章) 年 月 日長沙市衛(wèi)生局考核意見農(nóng)合處 （蓋章) 年 月 日婦社處 （蓋章) 年 月 日人事處 （蓋章) 年 月 日 1、該表個人攜帶，先到區(qū)衛(wèi)生局登記，再到受援單位報到。 2、衛(wèi)生人員每一輪工作時間不少于6個月，有效工作日不少于120日，其中農(nóng)村衛(wèi)生單位3個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個月 3、此表交所在單位人事部門存入個人技術(shù)檔案，作為晉升職稱必備條件。
主題詞：人事 支援農(nóng)村社區(qū) 考核 通知
長沙市衛(wèi)生局辦公室
2008年5月29日印發(fā)
長沙市衛(wèi)生局文件
長衛(wèi)政發(fā) [2008]138號
長沙市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強市直醫(yī)療衛(wèi)生單位支援農(nóng)村社區(qū)人員考核的通知 各區(qū)、縣（市)衛(wèi)生局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據(jù)《長沙市衛(wèi)生局關(guān)于城市公立二、三級醫(yī)院對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》（長衛(wèi)政發(fā)〔2007〕234號)、《長沙市衛(wèi)生局關(guān)于繼續(xù)開展衛(wèi)生支農(nóng)扶貧工作的通知》（長衛(wèi)政發(fā)〔2003〕134號)要求，為進(jìn)一步加強對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)人員考核工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想市直醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生技術(shù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展定期服務(wù)工作，要注重實效，不搞形式主義，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大要求，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為重點，以提高我市基層農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生人員隊伍素質(zhì)為目標(biāo)，本著因地制宜的原則，通過城市衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)工作制度的實施，緩解現(xiàn)階段農(nóng)村社區(qū)高素質(zhì)衛(wèi)生專業(yè)人才緊缺的矛盾，提高農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生人力資源的合理利用，全面提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員綜合素質(zhì)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 1、為進(jìn)一步加強對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展定期服務(wù)工作的考核工作，保證此項工作的順利進(jìn)行，市衛(wèi)生局決定成立支援農(nóng)村社區(qū)人員考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)及各職能處室負(fù)責(zé)人組成�？己司唧w工作由局農(nóng)合處、婦社處、人事處負(fù)責(zé)。 2、各區(qū)、縣（市)衛(wèi)生行政部門、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也要成立衛(wèi)生技術(shù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展定期服務(wù)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)相應(yīng)的考核工作。
三、考核內(nèi)容 1、學(xué)習(xí)與工作態(tài)度、履行職業(yè)道德情況；出勤到崗與遵章守紀(jì)表現(xiàn)。 2、開展健康教育和普及衛(wèi)生知識的工作任務(wù)情況及質(zhì)量。 3、書面材料完成情況及質(zhì)量，主要包括：工作日志、培訓(xùn)記錄、病案探討、體會文章、學(xué)習(xí)或工作總結(jié)（支援工作結(jié)束時分類進(jìn)行裝訂匯總，列出材料目錄，具體材料作為附件)。 4、對下基層工作的支持度、參與的積極性，經(jīng)驗與成果的總結(jié)、推廣情況等（在媒體上公開發(fā)表的相關(guān)文章、下基層期間獲得的衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的表彰等)。
四、考核形式 1、自評。本人對自己下基層期間學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)的自我評價。 2、受援單位考核。由受援單位根據(jù)衛(wèi)技人員實際學(xué)習(xí)和工作中面的具體表現(xiàn)給予評定。 3、考核組考核。由市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)行專項考核，主要根據(jù)衛(wèi)技人員在以上考核內(nèi)容方面的具體情況，通過上交的書面材料、實地考察、綜合了解及其他途徑進(jìn)行評分。
五、考核分值及標(biāo)準(zhǔn)考核分值滿分100分，具體評分標(biāo)準(zhǔn)如附件1。
六、考核等級根據(jù)考核得分劃分優(yōu)秀（考核總分90-100)、良好（考核總分80-90)、合格（考核總分60-80)、不合格（考核總分60分以下)四個等次。根據(jù)考核結(jié)果對考核優(yōu)秀者給予表彰獎勵�？己瞬缓细裾卟荒苋〉蒙陥舐毞Q資格。
七、監(jiān)督管理要將對口支援農(nóng)村社區(qū)工作列入市直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的主要內(nèi)容，并作為單位年終評優(yōu)主要條件和行風(fēng)評議的一項內(nèi)容。要實行支援與受援單位“一把手”領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。支、受援單位應(yīng)明確雙方責(zé)任和義務(wù)，確保對口支援工作的順利開展。區(qū)、縣（市)衛(wèi)生局每季度對對口支援工作進(jìn)行一次督查，并將督查結(jié)果以書面形式報市衛(wèi)生局。市衛(wèi)生局定期、不定期對支援工作進(jìn)行督查，如檢查發(fā)現(xiàn)支援單位不按要求開展對口支援工作，敷衍了事的，由市衛(wèi)生局給予通報批評，并取消單位年終評優(yōu)資格。若受援單位不按規(guī)定對派駐的衛(wèi)技人員進(jìn)行考核或工作業(yè)績、職業(yè)道德評定弄虛作假的，縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，逾期不改的，對醫(yī)療、保健機構(gòu)暫緩校驗其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并予以通報批評。對支援工作期間違紀(jì)的人員，受援單位要通報支援單位，由支援單位嚴(yán)肅處理，并及時上報市、區(qū)、縣（市)衛(wèi)生局。支援工作結(jié)束后，支援人員要填寫《長沙市衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)人員個人表現(xiàn)及工作鑒定表》（附件3)。要進(jìn)一步加強衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)考核登記制度，杜絕‘下不去、蹲不住、干不好’的現(xiàn)象，確保對口支援工作取得明顯成效。
附件：1、長沙市衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)人員考核評分表 2、長沙市衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)人員工作不合格判定標(biāo)準(zhǔn) 3、長沙市衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)人員個人表現(xiàn)及工作鑒定表 二○○八年五月二十九日
附件1： 衛(wèi)生支援農(nóng)村、社區(qū)人員考核評分表 姓名： 性別 工作單位： 序號考 核 項 目分值自評分受援單位評分考核組評分 1職業(yè)道德修養(yǎng)8 2學(xué)習(xí)與工作態(tài)度10 3出勤到崗與遵章守紀(jì)情況15 4開展健康教育和普及衛(wèi)生知識的工作任務(wù)情況及質(zhì)量20 5工作日志、體會文章、學(xué)習(xí)或工作總結(jié)情況及質(zhì)量12 6培訓(xùn)記錄及病案探討情況及質(zhì)量10 7對基層工作支持度，參與的積極性10 8經(jīng)驗與成果的總結(jié)、推廣情況15 合計 100 受援單位意見 單位：（章)年 月 日 考核組意見 單位：(章)年 月 日 備注自 評：分值占總分10%。受援單位：分值占總分30%�？� 核 組：分值占總分60%�？偡�
附件2：長沙市衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)人員工作不合格判定標(biāo)準(zhǔn) 支援人員在考核周期內(nèi)有下列情形之一的，即可認(rèn)定為考核不合格：（一)造成一、二級醫(yī)療事故或在三級醫(yī)療事故中承擔(dān)完全或主要責(zé)任的；（二)無正當(dāng)理由不參加考核的；（三)未經(jīng)所在單位或衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，擅自在注冊地點以外的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的；（四)跨執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的；（五)代他人參加醫(yī)師資格考試的；（六)在醫(yī)療服務(wù)活動中索要或收受患者及其親友財物或謀取其他不正當(dāng)利益的；（七)索要或收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)工作人員給予的回扣、提成或謀取其他不正當(dāng)利益的；（八)通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成的；（九)擾亂考核秩序的；（十)出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件，參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的；（十一)違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)規(guī)定，被行政處罰的。（十二)考核周期內(nèi)，經(jīng)查實有5起以上患者或群眾關(guān)于其服務(wù)態(tài)度服務(wù)作風(fēng)投訴的。
附件3：長沙市衛(wèi)生支援農(nóng)村社區(qū)人員個人表現(xiàn)及工作鑒定表姓 名 性別 出生年月 政治面貌 支援單位 執(zhí)業(yè)類別 現(xiàn)有職稱及取得時間 受援單位 服務(wù)時間年 月 日至 年 月 日受援單位 服務(wù)時間年 月 日至 年 月 日個 人 工 作 小 結(jié) 受援單位評價意見 衛(wèi)生院（蓋章) 年 月 日受援單位評價意見 社區(qū)服務(wù)中心（蓋章) 年 月 日縣衛(wèi)生局評價意見 縣衛(wèi)生局（蓋章) 年 月 日區(qū)衛(wèi)生局評價意見 區(qū)衛(wèi)生局（蓋章) 年 月 日長沙市衛(wèi)生局考核意見農(nóng)合處 （蓋章) 年 月 日婦社處 （蓋章) 年 月 日人事處 （蓋章) 年 月 日 1、該表個人攜帶，先到區(qū)衛(wèi)生局登記，再到受援單位報到。 2、衛(wèi)生人員每一輪工作時間不少于6個月，有效工作日不少于120日，其中農(nóng)村衛(wèi)生單位3個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個月 3、此表交所在單位人事部門存入個人技術(shù)檔案，作為晉升職稱必備條件。
主題詞：人事 支援農(nóng)村社區(qū) 考核 通知
長沙市衛(wèi)生局辦公室
2008年5月29日印發(fā)
