常衛(wèi)發(fā)〔2012〕37號(hào)
各縣市區(qū)衛(wèi)生局，常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、柳葉湖旅游度假區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、西湖管理區(qū)衛(wèi)生局、西洞庭管理區(qū)教科文衛(wèi)局、桃花源旅游管理區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、賀家山原種場(chǎng)衛(wèi)生科，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為落實(shí)湖南省衛(wèi)生廳《2012—2015年衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)規(guī)劃》和《湖南省衛(wèi)生廳關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)的通知》文件精神和要求，全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力，經(jīng)研究，決定在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展以“建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，提高整體衛(wèi)生應(yīng)急能力”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)內(nèi)容
(一)理論知識(shí)及技能培訓(xùn)主要內(nèi)容
衛(wèi)生應(yīng)急工作基本概念和“一案三制”建設(shè)的主要內(nèi)容；衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)及工作預(yù)案的基本內(nèi)容；突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)溝通等風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論與技能和工作要求，信息報(bào)告的要求、方法，信息報(bào)告系統(tǒng)的使用；鼠疫、禽流感等突發(fā)急性傳染病防控要點(diǎn)；突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和應(yīng)急處置理論與技術(shù)；重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等緊急醫(yī)學(xué)救援基本技術(shù)；突發(fā)中毒事件應(yīng)急處置基本知識(shí)和技能；核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急基本知識(shí)和相關(guān)技術(shù)。
(二)應(yīng)急演練主要內(nèi)容
在開展基本理論知識(shí)和技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，分層次開展相關(guān)專業(yè)應(yīng)急演練和綜合演練。主要包括：緊急醫(yī)學(xué)救援的現(xiàn)場(chǎng)搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫(yī)療救護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)等，現(xiàn)場(chǎng)生物標(biāo)本和環(huán)境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運(yùn)送；現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)鑒定程序與方法，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果分析與研判；現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人防護(hù)裝置使用和受污染人員洗消、疫點(diǎn)消毒；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用；信息報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)溝通；傳染病病人(不明原因疾病患者)現(xiàn)場(chǎng)處置和管理；突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和應(yīng)急處置；密切接觸者的追蹤和管理。
二、活動(dòng)時(shí)間及安排
市本級(jí)擬于6月底7月初舉辦一期全市衛(wèi)生應(yīng)急管理人員培訓(xùn)班，采取理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練相結(jié)合方式。培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象等具體安排另見培訓(xùn)通知。
縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要組織轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及各醫(yī)療衛(wèi)生單位（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室)應(yīng)急管理人員及相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。并于10月15日前上報(bào)大練兵活動(dòng)總結(jié)及圖片資料。
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在本單位內(nèi)部組織開展相關(guān)人員參加的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
三、活動(dòng)要求
(一)高度重視，精心組織。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，并按方案落實(shí)到位，把大練兵活動(dòng)與日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要采取豐富多彩的形式，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)工作，努力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、社會(huì)關(guān)注、全員參與的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。市縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門要逐級(jí)開展督導(dǎo)工作，我局將對(duì)各縣市區(qū)衛(wèi)生局和市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)查看相關(guān)資料，以確�；顒�(dòng)落實(shí)到位，取得實(shí)效。
(四)發(fā)現(xiàn)典型，樹立形象。要加強(qiáng)與媒體的溝通和聯(lián)系，大力宣傳大練兵活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)和好做法，展示衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍新風(fēng)貌．樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。
二0一二年五月二十二日
