鄂衛(wèi)監(jiān)局函[2012]62號
各市、州、直管市、林區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局:
為進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生法制建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)依法行政,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范衛(wèi)生行政許可、監(jiān)督、執(zhí)法行為,提高各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量和效率,全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),盡早謀劃2013年乃至今后五年衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展思路,經(jīng)報省衛(wèi)生廳同意,決定于2012年11月下旬對全省各地2012年度衛(wèi)生行政執(zhí)法工作進(jìn)行考核,同時開展調(diào)研活動,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、考核和調(diào)研內(nèi)容
(一)考核內(nèi)容
本次考核評分內(nèi)容共五項(xiàng),具體內(nèi)容如下:
1、綜合管理,包括衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督信息報告、衛(wèi)生稽查、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù);
2、衛(wèi)生行政許可;
3、日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查,包括醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病監(jiān)督、學(xué)習(xí)衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所與生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、放射衛(wèi)生監(jiān)督(以督導(dǎo)檢查結(jié)果帶入,此次不再考核);
4、衛(wèi)生行政處罰與投訴舉報,包括行政處罰、投訴舉報;
5、附加評分項(xiàng)目。
評分細(xì)則見《湖北省衛(wèi)生行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)(2012版)》(附件)
(二)調(diào)研
本次調(diào)研的重點(diǎn)是各地衛(wèi)生監(jiān)督工作的成功經(jīng)驗(yàn)、特色亮點(diǎn)、存在的困準(zhǔn)和問題,未來發(fā)展的思路、工作重點(diǎn)和舉措,對衛(wèi)生行政部門和省局的建議。
二、考核調(diào)研對象
本次考核僅對市、州、直管市、林區(qū)本級進(jìn)行考核評分,抽查監(jiān)管的行政相對人及其所轄縣(市、區(qū)),但均不納入考核評分。
三、考核調(diào)研方法
(一)匯報與座談
聽取各地2012年度衛(wèi)生行政執(zhí)法工作開展情況的總結(jié)匯報,包括主要成績、存在的問題和下一步工作建議。圍繞調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行座談,重點(diǎn)了解改革創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面的內(nèi)容。
(二)查閱相關(guān)工作資料
查閱相關(guān)制度,工作資料、記錄、處罰卷宗等檔案資料。
(三)現(xiàn)場考核
1、現(xiàn)場查看市、州、直管市、林區(qū)許可窗口及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生監(jiān)督人員著裝及辦公環(huán)境情況;隨機(jī)抽查公共場所、集中式供水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)各1家,重點(diǎn)檢查了解衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法工作開展情況。
2、抽查市、州所轄縣(市、區(qū))1個,聽取衛(wèi)生行政執(zhí)法工作開展情況的匯報,重點(diǎn)檢查了解衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)項(xiàng)目、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法車輛及設(shè)備配置項(xiàng)目、2011年度國家中西部培訓(xùn)項(xiàng)目落實(shí)情況、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管開展情況等。
(四)結(jié)果反饋
考核結(jié)束后,考核組向市、州、直管市、林區(qū)反饋考核檢查情況,現(xiàn)場不公布考核分?jǐn)?shù)。
四、考核時間
2012年11月12日至11月20日,具體時間由各組通知。
五、考核組成員
本次考核組成員均由省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員組成,分組及人員名單如下:
第一組:組長白亦兵、副組長高光華,成員:劉進(jìn)明、姚碩、常軍(秘書兼聯(lián)絡(luò)員)
地點(diǎn):武漢、恩施、荊州
第二組:組長陳永德,成員:吳廉、王浩、劉先勇(秘書兼聯(lián)絡(luò)員)
考核地點(diǎn):鄂州、成寧
第三組:組長毛祖柏,成員:章軍、周琦、魏玉梅(秘書兼聯(lián)絡(luò)員)
地點(diǎn):十堰、襄陽
第四組:組長錢輝,成員:宋彩鳳、李亞紅、陳忠(秘書兼聯(lián)絡(luò)員)
地點(diǎn):黃岡、潛江、仙桃
第五組:組長曾秀林,成員:何瑞、吳海棣、崔凌霞(秘書兼聯(lián)絡(luò)員)
地點(diǎn):荊門、隨州、天門
第六組:組長李光明,成員:吳兵武、李志強(qiáng)、陳忠(秘書兼聯(lián)絡(luò)員)
地點(diǎn):孝感、黃石
第七組:組長趙亢,成員:鄭有清、謝華、楊曉明(秘書兼聯(lián)絡(luò)員)
地點(diǎn):宜昌、林區(qū)
六、有關(guān)要求
(一)各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視此次考核工作,對照《湖北省衛(wèi)生行政考核標(biāo)準(zhǔn)(2012版)》的要求,認(rèn)真做好考核資料和現(xiàn)場檢查準(zhǔn)備工作。
(二)考核組成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖北省衛(wèi)生行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)(2012版)》,掌握考核要點(diǎn),按照公平、公正的原則,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)評分,收集相關(guān)資料,認(rèn)真總結(jié)、調(diào)研分析各地衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作的特色、成功經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題,寫出考核調(diào)研報告,提交考核評分表。
(三)考核組應(yīng)嚴(yán)格遵守黨政干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,差旅費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)賬,由省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一報銷;各地應(yīng)支持考核組的工作,接待從簡,不得飲酒。
(四)各地考核得分將以通報的形式公布。
二O一二年十一月九日