市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為認(rèn)真貫徹落實9月18日省、市安全生產(chǎn)電視會議精神，扎實做好第十一屆全運會期間及冬季安全生產(chǎn)工作，根據(jù)市政府安委會《泰安市百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役實施方案》(泰安發(fā)〔2009〕29號)的總體要求，制定本方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
泰安市衛(wèi)生局
二〇〇九年十月九日
市直醫(yī)療衛(wèi)生單位百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役實施方案
為認(rèn)真貫徹落實9月18日省、市安全生產(chǎn)電視會議精神，扎實做好第十一屆全運會期間及冬季安全生產(chǎn)工作，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”理念，以“打非、治違、抓責(zé)任”為主線，深入開展百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為；深化隱患排查治理，督促單位落實隱患排查治理主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和不安全因素；嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化對單位的安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察，全面落實各項安全防范措施，形成“全員、全過程、全方位”的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，確保全運會期間不發(fā)生任何安全事故，確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保市直醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要內(nèi)容
各單位要認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，在此基礎(chǔ)上，重點抓好以下工作措施的落實。
（一)切實加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所特別是“三合一”建筑和“九小場所”在疏散通道、安全出口、自動消防設(shè)施等方面存在問題的治理。對易燃易爆、劇毒化學(xué)品、放射性物品儲存場所要采取措施，強(qiáng)化監(jiān)管。（二)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查。各單位要加強(qiáng)對在建工程的監(jiān)督管理，完善與建筑企業(yè)的安全協(xié)議和各種規(guī)章制度，推行施工安全分工包保責(zé)任制，嚴(yán)禁違章操作行為，嚴(yán)防坍塌垮塌、觸電、高處墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。（三)加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對特種設(shè)備的安全檢查，重點抓好壓力管道、大型醫(yī)療設(shè)備、各類壓力容器、各類電器電路等設(shè)備的檢查、維護(hù)管理，凡達(dá)不到安全要求的一律停止運營，堅決杜絕帶病運行的現(xiàn)象。各單位要針對冬季安全生產(chǎn)工作特點，組織開展一次對供熱鍋爐的安全專項檢查。三、工作安排本次百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役分兩個階段開展：第一階段（從現(xiàn)在開始至10月31日)。緊緊圍繞“保全運”，確保這一特殊時期不發(fā)生任何安全事故，全面排查治理各類事故隱患和不安全因素，全面落實各項安全防范措施、監(jiān)控措施和應(yīng)急值守制度，對各項安全生產(chǎn)工作要再檢查、再落實、再督查，確保萬無一失。對前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要建立臺帳，能立即整改的要立即組織整改；對不能立即整改且影響生產(chǎn)安全的，一律停產(chǎn)停業(yè)整改，整改完畢后及時向市局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。期間，市局將組織安全督導(dǎo)員進(jìn)駐醫(yī)院、學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，實行“派駐”工作制度。階段結(jié)束后，派駐的安全督導(dǎo)員，要以書面報告的形式匯報被督導(dǎo)單位安全工作的開展情況。第二階段（11月1日-12月31日)，主要任務(wù)是根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作特點，做好安全檢查和督查工作，對各項安全生產(chǎn)措施再鞏固、再落實、再督查，確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，并為明年工作打好基礎(chǔ)。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要跟蹤督辦，限期整改銷號，確保各項工作措施落到實處。各單位要從以下五個方面查找問題：（1)安全管理是否規(guī)范，安全制度、安全管理機(jī)構(gòu)和人員是否健全，有無不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為；（2)是否違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)；（3)隱患排查治理工作是否規(guī)范、制度是否健全、責(zé)任是否明確、措施是否落實、整改是否到位，重大隱患是否按規(guī)定期限予以整治；（4)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備是否符合規(guī)定要求的，危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具是否符合安全要求；（5)應(yīng)急救援隊伍、裝備是否健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練是否及時，有無自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的問題。四、工作要求
（一)高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識開展百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役，對做好全運會期間安全工作的重大意義，對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究和部署，結(jié)合各自實際，認(rèn)真制定百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役實施方案，及時報送市局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，班子成員要按“一崗雙責(zé)”的分工要求，靠上抓好落實，拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)工作。（二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真排查治理事故隱患。各單位要進(jìn)行全面排查，對重點行業(yè)、容易產(chǎn)生隱患的部位要反復(fù)排查、逐級排查。對每一處隱患都要制定整改計劃，落實整改時限、整改措施、整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。（三)加強(qiáng)調(diào)度，認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。各單位要切實加強(qiáng)值班和應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，各單位的關(guān)鍵崗位要認(rèn)真落實24小時在崗值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，確保信息通暢。同時，要制定和完善全運會期間的應(yīng)急處置預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急演練。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度，對發(fā)生的安全事故要在上報的同時，迅速組織力量進(jìn)行搶救，最大限度地減少事故造成的損失。各單位制定的《百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役實施方案》，請于10月12日前報送市局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系電話： 6991839。
