各市、縣、行委衛(wèi)生局、教育局，州疾控中心、州衛(wèi)生監(jiān)督所：
自2007年以來，州衛(wèi)生局、州教育局在全州各級各類學(xué)校開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，著力完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查長效工作機(jī)制，使學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作步入常態(tài)化管理軌道。為進(jìn)一步降低學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障廣大師生生命安全和身體健康，現(xiàn)就繼續(xù)做好今年學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的有關(guān)事宜通知如下：
一、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我州學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告數(shù)和發(fā)病人數(shù)雖趨于低發(fā)穩(wěn)定狀態(tài)，但突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生存在不確定性、復(fù)雜性，各地、各單位要充分認(rèn)識做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的重要性和緊迫性，把每年3月、9月開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作作為防控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的切入點(diǎn)，高度重視，全面動員，做到認(rèn)識到位、組織到位、實(shí)施到位，嚴(yán)格按照《2012年全省學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患排查工作方案》的要求，采取有力措施，把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作抓緊抓實(shí)。
二、加強(qiáng)配合、充分發(fā)揮各部門作用
為有效促進(jìn)衛(wèi)生和教育事業(yè)的共同發(fā)展，各級衛(wèi)生、教育行政部門和各級各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)[2007]7號)和《中共青海省委青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的實(shí)施意見》（青發(fā)[2010]11號)精神，密切協(xié)作，針對本地區(qū)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，組織專業(yè)人員開展調(diào)查研究，采取行之有效的措施，科學(xué)治理和排除隱患，最大程度地降低學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
三、周密部署、認(rèn)真組織實(shí)施排查工作
各地要結(jié)合歷年全省春、秋季學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作特點(diǎn)和本地實(shí)際，按照分級管理和屬地管理的工作原則，根據(jù)《2012年全州學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案》（附件1)，制定本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
四、查排并重、依法科學(xué)治理隱患
各地衛(wèi)生、教育行政部門要按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《傳染病防治法》、《食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《青海省學(xué)校衛(wèi)生工作監(jiān)督管理辦法（試行)》、《青海省中小學(xué)校傳染病防治工作規(guī)范》、《青海省寄宿制學(xué)校衛(wèi)生管理規(guī)定（試行)》等法律法規(guī)，依法加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，充分發(fā)揮行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)作用，提出切實(shí)可行的指導(dǎo)措施和限時(shí)整改要求，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對存在嚴(yán)重違法行為或重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的學(xué)校，要依法予以處理，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鐚?shí)反映情況。對暫時(shí)不能治理的，要制定科學(xué)防范措施。要切實(shí)做到排查并重，注重排查效果，不斷完善長效工作機(jī)制，防止隱患復(fù)發(fā)。
五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、適時(shí)召開全州經(jīng)驗(yàn)交流會
各地要認(rèn)真總結(jié)近年來風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的好做法，將行之有效的經(jīng)驗(yàn)在本地區(qū)進(jìn)行推廣交流，對以往排查出的隱患還沒有得到有效整改和解決的，要有針對性地加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，提高排查工作效能。省衛(wèi)生廳、省教育廳近年將組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會議，進(jìn)一步促進(jìn)交流，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作質(zhì)量。
二〇一二年三月七日
附件1：
2012年全州學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件
風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案
一、排查目的
掌握我州各級各類學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，并督促和幫助學(xué)校及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效預(yù)防學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障廣大師生身心健康和生命安全。
二、排查內(nèi)容
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理情況、學(xué)校傳染病防治、食品衛(wèi)生、公共場合衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、教學(xué)衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生及健康教育情況。
三、排查方法
以現(xiàn)場排查、詢問和查閱檔案材料的方式，對學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查。
四、排查對象
全州各級各類學(xué)校，具體包括中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)，要重點(diǎn)做好對寄宿制學(xué)校的排查。
五、排查時(shí)間
3月和9月
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照分級管理和屬地化管理的原則，各地衛(wèi)生、教育行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)和級別管轄范圍內(nèi)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織。
此次排查工作，各級疾控負(fù)責(zé)技術(shù)支持和指導(dǎo)；各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和學(xué)校負(fù)責(zé)具體排查，并填寫附表2、附表3。
七、質(zhì)量控制
（一)為確保排查工作的順利實(shí)施并保證排查質(zhì)量，必須對排查的每一個(gè)環(huán)節(jié)采取嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施，使排查數(shù)據(jù)能客觀反映真實(shí)情況，質(zhì)量控制應(yīng)貫穿整個(gè)調(diào)查過程。在整個(gè)排查過程中，現(xiàn)場排查質(zhì)量控制尤為重要，必須嚴(yán)格把關(guān)。
（二)各地須抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富和能力強(qiáng)的專業(yè)人員組成工作組。
八、結(jié)果上報(bào)
排查工作結(jié)束后，各地衛(wèi)生局組織當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)填報(bào)附表2、附表3，于4月13日前報(bào)州衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行匯總，州衛(wèi)生監(jiān)督所于4月18日前報(bào)州衛(wèi)生局應(yīng)急辦。各地教育局將排查結(jié)果于10月15日前報(bào)州教育局。
