關(guān)于公開(kāi)征求《廣西壯族自治區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理暫行規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》的通知

根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好〈公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則〉貫徹實(shí)施工作的通知（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2011〕41號(hào))》的要求，省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)公布公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的范，制定公共場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求，負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力組織考核。因此，我廳組織制定了《廣西壯族自治區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理暫行規(guī)定（征求意見(jiàn)稿)》（見(jiàn)附件)，現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)，請(qǐng)于2011年10月30日前將意見(jiàn)反饋至我廳衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督處。

附 件：《廣西壯族自治區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理暫行規(guī)定（征求意見(jiàn)稿)》

聯(lián)系人及電話：吳玉萍   0771-2800312

傳 真：o771-2804228

郵 箱：gxwstfj@163。com

地 址：廣西南寧市桃源路35號(hào)

郵 編：530021

  廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳

二〇一一年九月二十三日

附件：廣西壯族自治區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理暫行規(guī)定

第一條【立法目的、依據(jù)】為進(jìn)一步規(guī)范公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，就我區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督范圍、預(yù)防性衛(wèi)生審查程序、具體要求和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力的考核制定本規(guī)定。

第二條【范圍】公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的范圍：
　�。ㄒ�)賓館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧（含水吧)、茶座；飯館（含餐館、快餐店、食堂等)是指餐廳面積在100 ㎡及以上并安裝空調(diào)設(shè)施的就餐場(chǎng)所；
　　（二)公共浴室、浴場(chǎng)（室)、桑拿中心、溫泉浴場(chǎng)（室)、足浴室、理發(fā)店、美容店（含美甲店)；
　�。ㄈ�)影劇院、錄像廳（室)、舞廳（含歌廳)、音樂(lè)廳；游藝廳（含網(wǎng)吧)；
　�。ㄋ�)體育場(chǎng)（館)，游泳場(chǎng)（館)、公園；
　�。ㄎ�)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；
　�。�六)商場(chǎng)（店)、書店是指城市營(yíng)業(yè)面積在300 ㎡以上和縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)面積在200 ㎡以上的室內(nèi)場(chǎng)所、書店；
　　（七)候診室、二等以上的候車室、候船室、機(jī)場(chǎng)侯機(jī)室、旅客列車車廂、輪船客艙、飛機(jī)客艙等場(chǎng)所。

第三條【適用】廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理適用本辦法。

第四條【主管部門】縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第五條【預(yù)防性衛(wèi)生審查】

公共場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)要求。

公共場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，應(yīng)向縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查，審查類別分為設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，分別于建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)工前和建設(shè)項(xiàng)目竣工以后投入使用前進(jìn)行申請(qǐng)。

第六條【責(zé)任與義務(wù)】

衛(wèi)生監(jiān)督員依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)防性衛(wèi)生審查時(shí)，有權(quán)查閱有關(guān)資料，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)所提供的技術(shù)資料有保密的責(zé)任。

第七條【預(yù)防性衛(wèi)生審查程序】

新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所預(yù)防性審查程序

（一)申請(qǐng)。公共場(chǎng)所建設(shè)單位或經(jīng)營(yíng)者向管轄的衛(wèi)生行政部門窗口提交申報(bào)材料。

（二)受理。申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理。對(duì)需要補(bǔ)正申請(qǐng)或不符合法定形式的申請(qǐng)單位，應(yīng)一次性告知其應(yīng)補(bǔ)正的所有資料。

（三)審查。衛(wèi)生行政部門自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)審查以設(shè)計(jì)圖紙審查為重點(diǎn)，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)；竣工驗(yàn)收進(jìn)行資料和現(xiàn)場(chǎng)審核。

（四)決定。經(jīng)審查不符合審批條件和標(biāo)準(zhǔn)、不按要求整改的，不予審批。審查通過(guò)的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》及《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收認(rèn)可書》。

（五)辦結(jié)。申請(qǐng)人憑《受理通知書》、身份證到窗口領(lǐng)取《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收認(rèn)可書》。

第八條【預(yù)防性審查資料】

新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審查需提供以下資料：

（一)建設(shè)項(xiàng)目選址及環(huán)境情況；

（二)建設(shè)項(xiàng)目地址方位示意圖、平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖；

（三)公共衛(wèi)生設(shè)施專篇（包括消毒間或區(qū)、公共用品保潔間或區(qū)、洗衣房、布草存放間、游泳池水循環(huán)凈化消毒設(shè)施等)；

竣工驗(yàn)收需提供：

（一)《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》；

（二)衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告；

（三)衛(wèi)生行政部門要求的其它資料。

第九條【設(shè)計(jì)審查具體要求】衛(wèi)生行政部門進(jìn)行設(shè)計(jì)審查及現(xiàn)場(chǎng)勘察，主要內(nèi)容包括：

（一)選址和周圍環(huán)境審查。包括選址是否符合城市的總體規(guī)劃和功能分區(qū)的要求，建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境是否有污染源，是否對(duì)周圍人群健康產(chǎn)生不良影響等。

（二)建筑布局和流程審查。包括功能間布局和流程是否符合公共場(chǎng)所的性質(zhì)、服務(wù)功能、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求等。

（三)公共衛(wèi)生設(shè)施專篇內(nèi)容是否完整，相關(guān)衛(wèi)生防護(hù)措施和設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求。

（四)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)審查。重點(diǎn)是審查機(jī)房、風(fēng)管、冷卻塔、空氣凈化消毒裝置、應(yīng)急關(guān)閉回風(fēng)裝置、清洗消毒用的可開(kāi)閉窗口等設(shè)施設(shè)備，新風(fēng)、排風(fēng)、送回風(fēng)等通風(fēng)系統(tǒng)是否符合衛(wèi)生要求。

（五)主要衛(wèi)生指標(biāo)的設(shè)計(jì)參數(shù)核算。

第十條【竣工驗(yàn)收具體要求】

竣工驗(yàn)收應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)審查圖紙及衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，主要內(nèi)容包括：

（一)功能性房間和專區(qū)的設(shè)置及匹配狀況。

（二)各類公共場(chǎng)所流程、布局的設(shè)置是否合理、規(guī)范。

（三)地面、墻面、頂棚、家具、防積水地面坡度以及室內(nèi)裝修裝飾是否符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

（四)衛(wèi)生設(shè)施狀況。包括清洗消毒保潔設(shè)施、噪聲控制、采光、照明、通風(fēng)、給排水、二次供水等設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求。

（五)機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是否滿足正常需要，主要參數(shù)是否達(dá)標(biāo)。

（六)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)施設(shè)置和布局、空氣凈化消毒裝置安全性是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

第十一條【衛(wèi)生許可證許可條件】

公共場(chǎng)所建設(shè)單位或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)取得新建、改建、擴(kuò)建公共場(chǎng)所《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》方可申請(qǐng)辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證。

第十二條【技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)考核職責(zé)】自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“公共場(chǎng)所技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”)的專業(yè)技術(shù)能力組織考核，辦公室設(shè)在自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，承擔(dān)具體工作。

第十三條【考核的方式和內(nèi)容】

考核工作采取專家評(píng)估、資料抽查、現(xiàn)場(chǎng)考試、盲樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。主要考核相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力、實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備的狀況，開(kāi)展檢驗(yàn)項(xiàng)目和質(zhì)量體系運(yùn)行情況，是否按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展工作等。

第十四條【考核的程序和要求】自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所接到公共場(chǎng)所技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u估之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織考核，并將考核結(jié)果報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳備案，考核結(jié)果公布在廣西衛(wèi)生信息網(wǎng)。公共場(chǎng)所技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每4年復(fù)核一次。

第十五條【技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查】各級(jí)衛(wèi)生行政部門不定期對(duì)已通過(guò)考核的公共場(chǎng)所技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。