根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于開展衛(wèi)生管理干部崗位培訓的通知》(衛(wèi)人發(fā)[2004]114號)規(guī)定,落實衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于衛(wèi)生管理干部崗位培訓實施方案》,為保證衛(wèi)生管理干部崗位培訓工作的順利實施,現(xiàn)制定培訓基地認定與管理辦法,具體如下:
一、培訓基地的類別、任務
衛(wèi)生管理干部崗位培訓按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施的方式組織開展。依據(jù)培訓對象和培訓任務的不同,將培訓基地分為四種類別,即醫(yī)院管理培訓基地、公共衛(wèi)生管理培訓基地、社區(qū)衛(wèi)生服務管理培訓基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務管理培訓基地,每類基地分為國家級和省級兩級。各培訓基地的具體培訓任務如下:
(一)醫(yī)院管理干部崗位培訓基地任務
1、醫(yī)院管理干部崗位培訓國家級基地主要任務為:一是培訓參加醫(yī)院管理干部崗位培訓工作的師資,二是培訓省級醫(yī)院現(xiàn)任或后備的領(lǐng)導干部。
2、醫(yī)院管理干部崗位培訓省級基地主要任務為:培訓地市及以下醫(yī)院現(xiàn)任或后備的領(lǐng)導干部。
(二)公共衛(wèi)生管理干部崗位培訓基地任務
1、公共衛(wèi)生管理干部崗位培訓國家級基地主要任務為:一是培訓參加公共衛(wèi)生管理干部崗位培訓工作的師資,二是培訓省級公共衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)任或后備的領(lǐng)導干部。
2、公共衛(wèi)生管理干部崗位培訓省級基地主要任務為:培訓市級及以下公共衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)任或后備的領(lǐng)導干部。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務管理干部崗位培訓基地任務
1、社區(qū)衛(wèi)生服務管理干部崗位培訓國家級基地主要任務為:培訓參加社區(qū)衛(wèi)生服務管理干部崗位培訓工作的師資。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務管理干部崗位培訓省級基地主要任務為:培訓社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)現(xiàn)任或后備的領(lǐng)導干部。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務管理干部崗位培訓基地任務
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務管理干部崗位培訓國家級基地主要任務為:培訓參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務管理干部崗位培訓工作的師資。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務管理干部崗位培訓省級基地主要任務為:培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)任或后備的領(lǐng)導干部。
二、培訓基地的設置原則
(一)國家級培訓基地設置原則
1、申請成為國家級培訓基地的單位必須是符合條件的院校、社團組織或行業(yè)單位;
2、根據(jù)國家級培訓基地培訓對象的特點、所承擔的培訓任務,確定國家級培訓基地的數(shù)量;
3、國家級培訓基地的設置以充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生管理資源為主,兼顧各地區(qū)分布平衡;
4、成為國家級培訓基地的單位原行政隸屬關(guān)系不變,接受專家指導委員會的業(yè)務指導和監(jiān)督。
(二)省級培訓基地設置原則
各地主管部門可根據(jù)本地區(qū)實際情況、培訓對象的特點、所承擔的培訓任務參照國家級培訓基地的設置原則向?qū)<抑笇瘑T會推薦本地區(qū)培訓基地的候選單位,專家指導委員會對候選單位進行評估、審核后確定衛(wèi)生管理干部崗位培訓基地及其類別。
三、培訓基地的職責
培訓基地的主要職責如下:
1、根據(jù)全國衛(wèi)生管理干部崗位培訓工作安排,制定教學計劃,有序地組織、安排學員參加衛(wèi)生管理干部崗位培訓的集中面授;
2、提供必要的設備滿足學員進行網(wǎng)絡教學課件的學習需求;
3、組織教師根據(jù)專家指導委員會審定的培訓大綱編寫本基地授課講義;
4、組織學員參加本基地培訓課程的考核,并將考核成績上報專家指導委員會辦公室;
5、提供優(yōu)秀的教學課件參與年度“全國衛(wèi)生管理干部崗位培訓優(yōu)秀教學課件評選”活動;
6、各培訓基地應認真參加專家指導委員會組織的年度審核;
7、開展與培訓相關(guān)的調(diào)查研究,積極探索新的教學方法,為政府決策、衛(wèi)生管理學科建設和衛(wèi)生管理隊伍職業(yè)化建設提供依據(jù);
8、承擔專家指導委員會交辦的其他工作。
四、培訓基地申報條件
(一)基本條件;緱l件是所有國家級、省級培訓基地均應具備的條件,具體內(nèi)容如下:
1、具有一定培訓實力和經(jīng)驗,并愿意承擔衛(wèi)生管理干部崗位培訓工作的院校、社團組織或行業(yè)單位;
2、重視衛(wèi)生管理干部崗位培訓,有專職領(lǐng)導負責衛(wèi)生管理干部崗位培訓工作;
3、按崗位培訓需要,培訓師資應具有大學本科及以上學歷和相關(guān)實踐經(jīng)驗,職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理,在相關(guān)專業(yè)或?qū)W科領(lǐng)域內(nèi)具有一定影響;
4、有較為健全的教學、財務、后勤、服務人員配備和管理制度,能提供基地所需的人員、日常辦公設施、培訓場地、培訓設備以及教學和科研經(jīng)費;
5、具備基本的網(wǎng)絡和計算機設備,能滿足衛(wèi)生管理干部崗位培訓相關(guān)信息檢索和開展網(wǎng)上學習的需要。
(二)特殊條件。特殊條件是指衛(wèi)生管理干部崗位培訓國家級基地還應具備的條件。
1、醫(yī)院管理干部崗位培訓和公共衛(wèi)生管理干部崗位培訓國家級基地申報院校應具有公共衛(wèi)生碩士(MPH)或公共管理碩士(MPA)學位授予權(quán),舉行過2次以上全國性與醫(yī)院管理或公共衛(wèi)生管理相關(guān)的論壇或研討會,能提供本專業(yè)培訓的全部師資。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務管理干部崗位培訓與社區(qū)衛(wèi)生服務管理干部崗位培訓國家級基地申報單位應開展過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務管理或社區(qū)衛(wèi)生服務管理干部的培訓工作,舉行過2次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務管理或社區(qū)衛(wèi)生服務管理相關(guān)的論壇或研討會,能提供本專業(yè)培訓的全部師資。
五、培訓基地的申報與認定程序
(一)國家級培訓基地申報與認定程序
1、擬申請成為衛(wèi)生管理干部崗位培訓國家級基地的單位需先填寫《衛(wèi)生管理干部崗位培訓基地申請表》(見附件,以下簡稱《申請表》),并將填寫完成的《申請表》及其他所需相關(guān)材料上報到專家指導委員會;
2、依據(jù)培訓基地的申報條件,專家指導委員會組織對申請單位進行評估、審核;
3、專家指導委員會對審核通過的單位進行認定登記,頒發(fā)統(tǒng)一編號的“衛(wèi)生管理干部崗位培訓國家級基地”標牌。
(二)省級培訓基地申報與認定程序
1、擬申請成為衛(wèi)生管理干部崗位培訓省級基地的單位,需先填寫《申請表》,然后將填寫完成的《申請表》及其他所需相關(guān)材料上報本省(自治區(qū)、直轄市)衛(wèi)生行政主管部門;
2、依據(jù)培訓基地的申報條件,各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)衛(wèi)生行政主管部門組織對申請單位進行初審;
3、各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)衛(wèi)生行政主管部門將初審通過的培訓基地候選單位名單及其相關(guān)材料上報專家指導委員會,由專家指導委員會進行評估、審核;
4、專家指導委員會對審核通過的單位進行認定登記,頒發(fā)統(tǒng)一編號的“衛(wèi)生管理干部崗位培訓省級基地”標牌。
六、培訓基地的管理與評估
對培訓基地管理與評估的具體要求如下:
1、培訓基地設負責人和聯(lián)系人各1名,負責人的基本情況報專家指導委員會審核;
2、經(jīng)審批的培訓基地與專家指導委員會、衛(wèi)生部人才交流服務中心簽署合作協(xié)議,各培訓基地應嚴格履行合作協(xié)議中所規(guī)定的各項條款;
3、根據(jù)專家指導委員會要求,各培訓基地只能以“衛(wèi)生管理干部崗位培訓”的名義開展培訓業(yè)務和教學工作,生源由專家指導委員會與各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)共同協(xié)商決定;
4、培訓基地不得私自刻章開展工作;
5、衛(wèi)生管理干部崗位培訓基地的招生、教學計劃須報送專家指導委員會備案;
6、各培訓基地應按照統(tǒng)一的衛(wèi)生管理干部崗位培訓大綱開展培訓工作,如需以“衛(wèi)生管理干部崗位培訓”的名義進行與培訓大綱不符的培訓,應提前上報專家指導委員會審批;
7、各培訓基地教師應先經(jīng)過崗前培訓,獲得相應資格方能承擔衛(wèi)生管理干部崗位培訓的教學任務;
8、各培訓基地應嚴格考試制度,對違反考試紀律且情節(jié)惡劣的培訓學員取消其2年衛(wèi)生管理干部崗位培訓考試資格并上報專家指導委員會備案;
9、專家指導委員會對各培訓基地每年進行1次年審,對各培訓基地的培訓質(zhì)量、考試紀律等工作進行監(jiān)督和不定期檢查,對不能保證培訓質(zhì)量或違反有關(guān)規(guī)定的培訓基地將進行嚴肅處理,取消其資格,收回基地標牌,并在衛(wèi)生部網(wǎng)站和中國衛(wèi)生人才網(wǎng)上進行通報;
10、各培訓基地應對完成培訓大綱規(guī)定的學習任務、經(jīng)考核合格的學員頒發(fā)相應課程的結(jié)業(yè)證書。