【頒布單位】衛(wèi)生部
【頒布日期】1986年11月18日
【實(shí)施日期】1986年11月18日
第一章 總 則
第一條 為了提高生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,預(yù)防和控制疾病,保護(hù)居民健康,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)的發(fā)展,提高環(huán)境衛(wèi)生工作的水平,特制訂本條例。
第二條 本條例適用于各級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站和衛(wèi)生防疫站的環(huán)境衛(wèi)生科(組)或相應(yīng)機(jī)構(gòu)(下稱環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu))。
第三條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的基本任務(wù)是:運(yùn)用環(huán)境衛(wèi)生學(xué)以及其它相關(guān)學(xué)科的理論和技術(shù),開展生活環(huán)境因素對(duì)人群健康影響的調(diào)查研究,掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境因素的衛(wèi)生特征和人群的健康狀況;受同級(jí)衛(wèi)生行政部門委托行使衛(wèi)生監(jiān)督權(quán),根據(jù)國(guó)家和地方頒布的有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)監(jiān)督,達(dá)到改善生活環(huán)境,提高居民健康水平的目的。
第四條 本條例由衛(wèi)生部制訂、頒發(fā),各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
第二章 任務(wù)和職責(zé)
第五條 縣、區(qū)級(jí)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé):
(一)對(duì)縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃,小區(qū)規(guī)劃,小型建設(shè)項(xiàng)目,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),生活飲用水,公共場(chǎng)所及生活服務(wù)性行業(yè),城鄉(xiāng)廢棄物處理等實(shí)施預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督;
(二)收集整理轄區(qū)生命統(tǒng)計(jì)資料和其他環(huán)境、社會(huì)資料。結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn),開展生活環(huán)境對(duì)人群健康效應(yīng)的監(jiān)測(cè)和調(diào)研工作;
(三)對(duì)農(nóng)村供水、糞便無(wú)害化處理進(jìn)行衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià);
(四)對(duì)鄉(xiāng)村、街道醫(yī)院等的基層衛(wèi)生防病組織進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 地、市級(jí)環(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé):
(一)制訂轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃,組織、指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生工作,定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核;
(二)參加制定轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī),為當(dāng)?shù)卣?dāng)好參謀。根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,制訂有關(guān)衛(wèi)生要求,工作規(guī)范和實(shí)施細(xì)則;
(三)組織各區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu),共同做好轄區(qū)內(nèi)生活飲用水及水源地、公共場(chǎng)所和服務(wù)性行業(yè)生活居住區(qū)室內(nèi)外空氣等環(huán)境質(zhì)量的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)測(cè)監(jiān)督和環(huán)境污染急性事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作;
(四)結(jié)合轄區(qū)生活環(huán)境問(wèn)題,開展人體生物材料監(jiān)測(cè)和環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研工作,提出改善生活環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)人群健康的措施和對(duì)策,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門;
(五)收集、整理、分析轄區(qū)生命統(tǒng)計(jì)資料,環(huán)境污染的健康效應(yīng)監(jiān)測(cè)資料,并按期填報(bào)“環(huán)境污染與人群健康監(jiān)測(cè)報(bào)表”;
(六)對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃、大中型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督;
(七)對(duì)進(jìn)入生活環(huán)境的主要日用品進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià);
(八)開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳,技術(shù)、咨詢服務(wù)。
第七條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé):
(一)制訂本地環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃,組織指導(dǎo)下級(jí)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、調(diào)查研究、科研工作,統(tǒng)一評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)施質(zhì)量控制,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。有計(jì)劃地對(duì)本省環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員進(jìn)行在職業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì);
(二)參加制定本地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī),制訂有關(guān)地方性環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序、建立健全環(huán)境衛(wèi)生工作常規(guī)、基礎(chǔ)檔案;
(三)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展居民健康狀況、人體生物材料,生活飲用水、公共場(chǎng)所和服務(wù)性行業(yè)、生活居住和風(fēng)景旅游區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)監(jiān)督和環(huán)境流行病學(xué)工作;
(四)對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃,大、中型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。積極參與環(huán)境影響的醫(yī)學(xué)評(píng)價(jià);
(五)收集、整理、轄區(qū)生命統(tǒng)計(jì)資料、環(huán)境與人群健康效應(yīng)監(jiān)測(cè)資料,分析環(huán)境健康效應(yīng)動(dòng)態(tài)變化,提出改善生活環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)人民健康的措施和對(duì)策,包括環(huán)境病的防治等,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門;
(六)對(duì)進(jìn)入生活環(huán)境的主要日用品進(jìn)行衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià);
(七)開展環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)咨詢服務(wù)。逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
第八條 中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)所的任務(wù)和職責(zé):
(一)組織指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、調(diào)查研究工作,協(xié)助各地解決工作中提出的技術(shù)問(wèn)題;
(二)參加全國(guó)性的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)的起草、制訂、修訂工作,負(fù)責(zé)提出全國(guó)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)全國(guó)性協(xié)作任務(wù);
(三)定期向衛(wèi)生部報(bào)告全國(guó)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,為國(guó)家制訂環(huán)境衛(wèi)生工作的方針、政策、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出咨詢意見;
(四)研究制訂全國(guó)環(huán)境衛(wèi)生工作程序和技術(shù)規(guī)范,統(tǒng)一全國(guó)性的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)方法,開展質(zhì)量控制活動(dòng)。研制有關(guān)儀器;
(五)建立中心數(shù)據(jù)庫(kù)儲(chǔ)存全國(guó)環(huán)境衛(wèi)生資料。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上初步建立全國(guó)性計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),組織指導(dǎo)全國(guó)科技情報(bào)交流工作;
(六)組織出版全國(guó)性環(huán)境衛(wèi)生年報(bào);
(七)通過(guò)協(xié)作,舉辦培訓(xùn)班,討論會(huì)等方式培訓(xùn)省級(jí)環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)人員;
(八)研究環(huán)境因素對(duì)人體健康影響的早期指標(biāo),研究健康效應(yīng)及評(píng)價(jià)方法。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第九條 中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)所是全國(guó)環(huán)境衛(wèi)生工作的業(yè)務(wù)技術(shù)中心。省、直轄市、自治區(qū)及地區(qū)(州、盟)、直轄市、地轄市均應(yīng)因地制宜根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站,該站是當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的業(yè)務(wù)技術(shù)中心。監(jiān)測(cè)站的組織形式由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門決定?h(旗)及市轄區(qū)衛(wèi)生防疫站要有專業(yè)人員從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。任務(wù)較重的縣區(qū)也可根據(jù)需要,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站。
第十條 要鞏固和提高現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍。根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诙嗌伲?jīng)濟(jì)發(fā)展,在原有基礎(chǔ)上逐步補(bǔ)充和增加各級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站專業(yè)人員編制。省、自治區(qū)及全國(guó)重點(diǎn)城市不少于40人,直轄市和工業(yè)較多的省,不少于60人,地區(qū)及一般城市不少于20人。
第十一條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)有衛(wèi)生、化學(xué)、生物、工程等方面的專業(yè)人員組成。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員的職稱及考核晉級(jí)辦法,均按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 附 則
第十二條 本條例中預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作是指:對(duì)民用建筑、公共場(chǎng)所服務(wù)性行業(yè),新建工程項(xiàng)目等進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)價(jià),選址、設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查,竣工驗(yàn)收等。
本條例中經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作是指:環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、檢查、評(píng)價(jià),衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、表?yè)P(yáng)、處罰,以及對(duì)從業(yè)人員的健康體檢,核發(fā),管理衛(wèi)生許可證、健康證等。
第十三條 開展環(huán)境衛(wèi)生工作所需的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備要納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第十四條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)在開展環(huán)境衛(wèi)生工作中要與城建、規(guī)劃、環(huán)保、工商等方面加強(qiáng)協(xié)作,共同做好保護(hù)環(huán)境,增進(jìn)健康的工作。