寧夏衛(wèi)生人才網:有關加強農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的意見(一):衛(wèi)生部 教育部 財政部 文件 人事部 農業(yè)部 衛(wèi)人發(fā)321號 ------------------------------------------------ 關于加強農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的意見 為貫徹落實《中共中央國務院關于衛(wèi) 生 部
教 育 部
財 政 部 文件
人 事 部
農 業(yè) 部
衛(wèi)人發(fā)<2002>321號
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關于加強農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的意見
為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)〔2002〕13號)，加強農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設，不斷提高農村衛(wèi)生隊伍整體素質和服務水平，提出以下意見：
一、加強農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設的指導思想和工作目標
1.指導思想。以鄧小平理論為指導，按照江澤民同志“三個代表”重要思想的要求，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，加強政府對農村衛(wèi)生人才工作的領導和宏觀管理，調動、發(fā)揮各方面的積極性，多渠道推動農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設，制定和完善各項農村衛(wèi)生人才政策，建立一套良好的人才管理機制，充分發(fā)揮農村衛(wèi)生人才的作用，從我國現(xiàn)階段基本國情出發(fā)，堅持學歷教育與非學歷教育并重，培養(yǎng)和建設一支與農村衛(wèi)生發(fā)展需要相適應的下得去、用得上、留得住的衛(wèi)生人才隊伍�！ �
2.工作目標。到2005年，全國鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院臨床醫(yī)療服務人員要具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上的執(zhí)業(yè)資格，其他衛(wèi)生技術人員要具備初級及以上的專業(yè)技術資格；到2010年，全國大多數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生要具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長原則上要具有中級及以上
衛(wèi)生專業(yè)技術資格；嚴禁非衛(wèi)生技術人員占用衛(wèi)生技術崗位，對衛(wèi)生技術崗位上的非衛(wèi)生技術人員要有計劃地清退；逐步提高農村衛(wèi)生人員的學歷層次；建立健全農村衛(wèi)生人員培訓制度，不斷提高農村衛(wèi)生隊伍的業(yè)務水平和全面素質。
二、進一步穩(wěn)定農村衛(wèi)生人才隊伍
3.采取有效措施，吸引大、中專畢業(yè)生到縣級以下農村衛(wèi)生機構就業(yè)。志愿到艱苦、邊遠地區(qū)以及鄉(xiāng)(含鄉(xiāng))以下衛(wèi)生機構工作的各類大、中專學校畢業(yè)生，可以提前定級，定級工資標準可高于同類人員1-2檔�！ �
4.實施優(yōu)惠的工資分配政策，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術人才面向基層，面向農村。對長期在鄉(xiāng)以下工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，各省、自治區(qū)、直轄市應根據(jù)農林一線科技工作人員的工資待遇情況給予政策傾斜�！ �
5.要堅持從實際出發(fā)，以業(yè)績、能力為主的原則，評價和使用農村衛(wèi)生專業(yè)技術人員。對長期在農村基層工作的衛(wèi)生技術人員職稱晉升，要給予適當傾斜�！ �
6.要重視鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長的任用、管理和培養(yǎng)，充分調動和發(fā)揮他們的骨干帶頭作用�？h級衛(wèi)生行政部門要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，認真做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長選拔、聘任和管理工作�？梢栽谌h(市)或更大范圍內招聘作風好、懂技術、善管理的具有中級及以上衛(wèi)生專業(yè)技術資格的優(yōu)秀人才擔任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長，其工資以及醫(yī)療保險單位繳費列入縣級財政預算�！ �
三、加強農村衛(wèi)生適宜人才的培養(yǎng)
7.省級教育、衛(wèi)生行政部門應按照本地區(qū)經濟、社會發(fā)展需要和教育資源狀況，結合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，制定農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)規(guī)劃，合理配置醫(yī)學教育資源。具備條件的中等衛(wèi)生學校在合理布局并有利于農村醫(yī)學人才培養(yǎng)的原則下，可申辦醫(yī)學高等�？茖W校，提高辦學層次，為農村培養(yǎng)高等醫(yī)學專科人才；在醫(yī)學教育層次和專業(yè)結構調整的同時，在中等醫(yī)學專業(yè)中可保留衛(wèi)生保健及中醫(yī)（民族醫(yī))類專業(yè)，以適應本地區(qū)農村對衛(wèi)生人才的需求�！ �
8.醫(yī)學院校要拓寬專業(yè)領域，明確為農村培養(yǎng)人才的目標，增強專業(yè)適應性。進一步深化課程體系和教學內容改革，增加全科醫(yī)學知識和中醫(yī)藥學（民族醫(yī)學)的教學內容，強化能力培養(yǎng)，使畢業(yè)生適應農村基層衛(wèi)生工作的需要�！ �
9.鼓勵高等醫(yī)學院校畢業(yè)生到農村和邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)服務。對專門為農村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以下衛(wèi)生機構培養(yǎng)的考生可適當降低錄取分數(shù)；高等醫(yī)學院校面向國家扶貧開發(fā)工作重點縣(市)及國家指定的邊遠、貧困地區(qū)可以安排定向就業(yè)招生計劃，省級教育、衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)需要組織單獨的入學考試；面向貧困地區(qū)農村定向招收的學生可優(yōu)先申請國家助學貸款、適當減免學費、優(yōu)先獲得勤工助學機會。新生在自愿的基礎上提出申請，與高等學校和當?shù)匦l(wèi)生行政部門簽訂合同，享受相應的優(yōu)惠條件，畢業(yè)后按合同就業(yè)，并服務一定年限�！ �
10.在西部地區(qū)試辦面向農村、初中起點的5年制醫(yī)學專業(yè)。學生參加中等教育考試，享受國家高等教育招生計劃待遇。畢業(yè)生授予高等�？茖W歷證書，由縣級衛(wèi)生行政部門安排到縣級以下衛(wèi)生機構工作。
