寧衛(wèi)婦社函發(fā)〔2012〕10號(hào)
各市、縣（區(qū))衛(wèi)生局、婦幼保健院（所):
為總結(jié)全區(qū)三年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目工作，了解項(xiàng)目任務(wù)的完成情況，落實(shí)好醫(yī)改任務(wù)，自治區(qū)衛(wèi)生廳決定對(duì)各市、縣（區(qū))2009—2011年度重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。 一、考核目的 通過(guò)對(duì)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目開(kāi)展情況和實(shí)際效果的考核，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目資金安全和發(fā)揮效益，促進(jìn)醫(yī)改惠民政策的有效落實(shí)。 二、考核依據(jù) （一)《衛(wèi)生部婦社司關(guān)于印發(fā)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估方案（試行)的通知》（衛(wèi)婦社婦衛(wèi)便函〔2010〕19號(hào))。 （二)《衛(wèi)生部婦社司關(guān)于開(kāi)展婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目省級(jí)自評(píng)的通知》（衛(wèi)婦社婦衛(wèi)便函〔2011〕74號(hào))。 （三)自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好2011年婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》的通知（寧衛(wèi)辦婦社〔2011〕47號(hào))。 （四)《寧夏回族自治區(qū)婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目管理辦法（試行)》。 （五)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于實(shí)施婦幼衛(wèi)生“四免一救助”意見(jiàn)的通知》（寧政辦發(fā)〔2009〕190號(hào))。 （六)《自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、民政廳、婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生“四免一救助”工作的通知》（寧衛(wèi)婦社〔2011〕43號(hào))。 （七)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳財(cái)政廳人力資源社會(huì)保障廳民政廳關(guān)于實(shí)施婦幼衛(wèi)生六免一救助意見(jiàn)的通知》（寧政辦發(fā)〔2012〕9號(hào))。 三、考核范圍 （一)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目：全區(qū)22個(gè)縣（市、區(qū))。 （二)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目：全區(qū)22個(gè)縣（市、區(qū))。 （三)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目：平羅縣、中寧縣、永寧縣、原州區(qū)、隆德縣、紅寺堡區(qū)共6個(gè)縣（市、區(qū))。 （四)農(nóng)村婦女乳腺癌檢查項(xiàng)目：興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市共6個(gè)縣（市、區(qū))。 （五)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目：興慶區(qū)、原州區(qū)、靈武市、大武口區(qū)、平羅縣、同心縣、沙坡頭區(qū)、中寧縣共8個(gè)縣（市、區(qū))。 四、考核內(nèi)容 （一)本方案督導(dǎo)項(xiàng)目指農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目、農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目、農(nóng)村婦女乳腺癌檢查項(xiàng)目、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目。 （二)項(xiàng)目組織管理情況。包括2009—2011年分年度的項(xiàng)目管理、督導(dǎo)考核等情況。主要涉及各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的重視程度，組織協(xié)調(diào)力度，多部門參與機(jī)制的建立，管理制度及實(shí)施方案的制訂等內(nèi)容。 （二)資金管理情況。包括2009—2011年分年度的項(xiàng)目資金籌集、分配、撥付、使用和核算等內(nèi)容�？己烁骷�(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目資金的管理與落實(shí)情況。 （三)項(xiàng)目實(shí)施情況。包括2009—2011年分年度重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的開(kāi)展情況，包括宣傳動(dòng)員、服務(wù)提供、人員培訓(xùn)、信息管理、督導(dǎo)質(zhì)控等內(nèi)容。主要涉及項(xiàng)目管理和執(zhí)行單位相關(guān)工作制度的建立和落實(shí)，資金的使用情況，機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì)和能力，服務(wù)的數(shù)量及質(zhì)量，信息數(shù)據(jù)的管理等內(nèi)容。 （四)項(xiàng)目實(shí)施效果。主要是對(duì)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行效果評(píng)估，考核服務(wù)對(duì)象對(duì)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的滿意程度。包括項(xiàng)目任務(wù)的完成情況，項(xiàng)目指標(biāo)的改善，服務(wù)對(duì)象滿意度的提高等內(nèi)容。 五、考核對(duì)象 考核以縣（市、區(qū))為單位�？己藢�(duì)象包括各級(jí)衛(wèi)生行政部門、承擔(dān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目工作的人民醫(yī)院和婦幼保健等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。 六、考核方法 按照“屬地管理，分級(jí)考核”的原則，各縣（市、區(qū))先自查，各市進(jìn)行全面考核，自治區(qū)對(duì)承擔(dān)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目和增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目的項(xiàng)目縣每市抽查2個(gè)縣（市、區(qū))，自治區(qū)對(duì)承擔(dān)農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查項(xiàng)目和預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目的項(xiàng)目縣全部進(jìn)行抽查�，F(xiàn)場(chǎng)考核采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談訪談、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、問(wèn)卷調(diào)查、與項(xiàng)目相關(guān)管理人員和醫(yī)務(wù)人員交談、訪談服務(wù)對(duì)象（電話和入戶核查)等方式進(jìn)行�？己藢�(shí)行百分制，項(xiàng)目具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1-5。 七、時(shí)間安排 （一)2012年4月15日前，各縣（市、區(qū))完成重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目自查工作，形成書(shū)面自查報(bào)告，并分別上報(bào)市衛(wèi)生局和自治區(qū)衛(wèi)生廳。 （二)2012年5月5日前，各市完成全市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目考核工作，形成書(shū)面考核報(bào)告，并上報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳。 （三)2012年5月中下旬，自治區(qū)衛(wèi)生廳對(duì)各市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行抽查，形成考核報(bào)告，準(zhǔn)備接受國(guó)家的考核。 八、其他 （一)各市、縣（區(qū))要高度重視考核工作，認(rèn)真組織，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，結(jié)果真實(shí)可信。每個(gè)市、縣（區(qū))均要提供2009—2011年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目工作報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目實(shí)施情況、績(jī)效考核結(jié)果、項(xiàng)目實(shí)施效果等內(nèi)容。并準(zhǔn)備好三年中項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、績(jī)效考核等相關(guān)文件資料，匯總分年度的任務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表（見(jiàn)附件6)、資金撥付匯總表（見(jiàn)附件7)和撥付憑據(jù)，以備自治區(qū)和國(guó)家抽查用。所有資料歸檔成冊(cè)。 （二)所有實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)必須分年度準(zhǔn)備好三年的原始資料、資金收支匯總和撥付憑據(jù)、績(jī)效考核、工作總結(jié)等有關(guān)文件資料，并歸檔成冊(cè)。 （三)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)考核結(jié)果將作為對(duì)各市、縣（區(qū))和承擔(dān)項(xiàng)目的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的參考依據(jù)。同時(shí)，作為確認(rèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否能繼續(xù)承擔(dān)婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的參考依據(jù)。 （四)自治區(qū)衛(wèi)生廳婦社處聯(lián)系人：呂海燕 聯(lián)系電話：0951-5026947（傳真) 電子郵箱：nxfs75@126。com附件：下載
1、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)（2009-2011年)
2、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)（2009-2011年)3、農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)（2009-2011年)4、農(nóng)村婦女乳腺癌檢查項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)（2009-2011年)5、艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)（2010—2011年)6、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目分年度任務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表7、各縣（市、區(qū))分年度重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目補(bǔ)助資金收支情況統(tǒng)計(jì)表 二○一二年三月十九日
