(征求意見稿)
各市、縣(區(qū))衛(wèi)生局,自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所: 新修訂的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)已于2011年5月1日起正式施行。為全面貫徹落實《實施細則》各項內(nèi)容,進一步規(guī)范全區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好<公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則>貫徹實施工作的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[2011]41號)精神,現(xiàn)就做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作要求如下: 一、認真學習,做好《實施細則》的宣傳培訓工作 各市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門要高度重視頒布《實施細則》的必要性和重要性,將學習、宣傳《實施細則》作為今年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的一項重要任務并落實到具體工作中。組織開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員培訓,確保衛(wèi)生監(jiān)督員準確理解、全面掌握《實施細則》的全部內(nèi)容,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。要及時組織公共場所經(jīng)營單位法人或負責人學習《實施細則》,并對從業(yè)人員進行專題培訓,切實將《實施細則》的實質(zhì)內(nèi)容和精髓宣傳到企業(yè),強化公共場所經(jīng)營者是衛(wèi)生安全第一責任人的法律意識。同時,面向群眾廣泛宣傳《實施細則》,開展形式多樣的專題報道和宣傳,增強群眾的法律意識和監(jiān)督意識。 二、細化標準,完善《實施細則》相關(guān)配套文件 根據(jù)《實施細則》明確的省級衛(wèi)生行政部門承擔職責,并結(jié)合公共場所衛(wèi)生監(jiān)管實際,衛(wèi)生廳制定了《寧夏公共場所衛(wèi)生監(jiān)督許可項目范圍》(附件1)和《寧夏公共場所預防性衛(wèi)生審查程序和要求(附件2),請各地遵照執(zhí)行。同時,我廳將組織自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對承擔公共場所衛(wèi)生檢驗、檢測、評價的技術(shù)服務機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力進行評價和考核(具體細則另行制訂),制訂和完善公共場所衛(wèi)生管理相關(guān)配套文件,規(guī)范我區(qū)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)管工作,確!秾嵤┘殑t》有效實施。 三、精心組織,確!秾嵤┘殑t》順利貫徹落實 各市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門要將《實施細則》的全部內(nèi)容認真貫徹落實到公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督工作中,并結(jié)合本地公共場所衛(wèi)生監(jiān)管實際情況,認真落實好以下幾方面工作:第一,明確公共場所經(jīng)營者責任,加強自身衛(wèi)生管理,建立健全各項衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案;第二,將“禁止室內(nèi)吸煙”內(nèi)容,做為近期公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的重要工作;第三,繼續(xù)推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,要求2011年川區(qū)和山區(qū)公共場所量化分級管理率分別達到90%和80%以上,全區(qū)住宿業(yè)和游泳場所量化分級管理率達100%,美容美發(fā)和洗浴場所量化分級管理率達到30%以上;第四,落實公共場所衛(wèi)生狀況表情公示制度,要求企業(yè)將衛(wèi)生許可證、量化信譽度級別和衛(wèi)生檢測結(jié)果公示于經(jīng)營場所的醒目位置。 四、嚴格督查,加大違反《實施細則》違法行為的查處力度 今年,各地衛(wèi)生監(jiān)督部門在開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作中,要以新版《實施細則》的具體內(nèi)容為執(zhí)法依據(jù),對拒不落實的公共場所經(jīng)營單位,造成公共場所衛(wèi)生不符合要求的,應嚴格按照《實施細則》給予衛(wèi)生行政處罰,并及時將結(jié)果向社會公示。我廳將于2011年10月組織對各地《實施細則》的貫徹落實情況進行督查,并將督查結(jié)果進行通報。
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二〇一一年六月二十四日