新疆兵團(tuán)十二師醫(yī)藥衛(wèi)生人才網(wǎng):有關(guān)二○○六年十二師醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作的關(guān)于公告:師衛(wèi)發(fā)〔2006〕28號(hào)各場(chǎng)團(tuán)醫(yī)院，頭屯河農(nóng)場(chǎng)、芳婷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，師疾病預(yù)防中心，師衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：為了深入扎實(shí)地開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，根據(jù)兵團(tuán)2006年糾風(fēng)工作安排和兵團(tuán)糾風(fēng)辦《2006年行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》的要求，衛(wèi)生系統(tǒng)作為行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)行業(yè)，兵團(tuán)將統(tǒng)一組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，我?guī)煕Q定成立醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂《十二師醫(yī)藥衛(wèi)師衛(wèi)發(fā)〔2006〕28號(hào)
各場(chǎng)團(tuán)醫(yī)院，頭屯河農(nóng)場(chǎng)、芳婷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，師疾病預(yù)防中心，師衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：
為了深入扎實(shí)地開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，根據(jù)兵團(tuán)2006年糾風(fēng)工作安排和兵團(tuán)糾風(fēng)辦《2006年行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》的要求，衛(wèi)生系統(tǒng)作為行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)行業(yè)，兵團(tuán)將統(tǒng)一組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，我?guī)煕Q定成立醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂《十二師醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)2006年行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》，現(xiàn)就有關(guān)工作安排如下：
一、成立師醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：張全喜師衛(wèi)生局局長(zhǎng)
成員：楊旭善師疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)人
杜廣利師衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人
石玉福一○四團(tuán)醫(yī)院黨支部副書(shū)記
靳 燕一○四團(tuán)醫(yī)院院長(zhǎng)
楊文孝三坪農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院黨支部書(shū)記
李長(zhǎng)輝三坪農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院院長(zhǎng)
周天虎五一農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院黨支部書(shū)記
李志強(qiáng)五一農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院院長(zhǎng)
于福琴二二一團(tuán)醫(yī)院黨支部書(shū)記
王 新二二一團(tuán)醫(yī)院院長(zhǎng)
楊新云西山農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院黨支部副書(shū)記
郭 峰西山農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院院長(zhǎng)
王明沛頭屯河農(nóng)場(chǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任
馬 梅頭屯河農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院院長(zhǎng)
盧鳳琴芳婷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任
糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在師衛(wèi)生局。
辦公室主任：劉振宏
二、印發(fā)《十二師醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)2006年行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》（見(jiàn)附件)。
三、結(jié)合治理商業(yè)賄賂工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)自查自糾工作。
各單位對(duì)照文件和糾風(fēng)工作安排以及兵團(tuán)黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>具體意見(jiàn)》、《十二師衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作專(zhuān)項(xiàng)治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的內(nèi)容，加強(qiáng)制度建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作，著力從源頭上預(yù)防腐敗，進(jìn)一步完善政務(wù)、院務(wù)工作制度，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾工作，并將自查自糾情況于2006年8月10日前報(bào)師衛(wèi)生局。沒(méi)有按照要求進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)的單位務(wù)必在8月15日前完成公開(kāi)公示欄的制作上墻。
各單位要充分認(rèn)識(shí)兵團(tuán)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作的重要意義，把行風(fēng)評(píng)議工作作為今年重點(diǎn)工作之一，結(jié)合師醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作、糾風(fēng)工作的有關(guān)安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密組織，精心實(shí)施。
四、為確保我?guī)熱t(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)和治理商業(yè)賄賂工作扎實(shí)有效地進(jìn)行，切實(shí)解決和糾正損害職工群眾切實(shí)利益的突出問(wèn)題，我局近期將組織督導(dǎo)檢查。
附件：十二師醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)2006年行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案
師 衛(wèi) 生 局
師食品藥品監(jiān)督管理局
二○○六年七月二十六日
十二師醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)2006年行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，推動(dòng)行業(yè)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，切實(shí)解決和糾正損害職工群眾切身利益的突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、職能和作風(fēng)，更好地服務(wù)群眾，建設(shè)職工群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)和行業(yè)。
原則：行風(fēng)評(píng)議堅(jiān)持調(diào)查研究、實(shí)事求是、群眾評(píng)判、客觀公正、公開(kāi)透明的原則。
二、評(píng)議的主要內(nèi)容
（一)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)情況：是否以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；是否將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程；是否明確了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任，做到經(jīng)常研究和指導(dǎo)工作；是否針對(duì)本部門(mén)、本單位政風(fēng)行風(fēng)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展整改工作。
（二)為師、團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境的情況：是否結(jié)合本行業(yè)本部門(mén)本單位實(shí)際及自身職能和特點(diǎn)，不斷優(yōu)化和創(chuàng)造公平、公正和諧的發(fā)展環(huán)境，是否轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)管理方式方法；對(duì)制約兵團(tuán)、師、團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革穩(wěn)定的規(guī)定是否進(jìn)行清理和廢止；對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)是否認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)加以糾正和解決。
（三)堅(jiān)持為群眾服務(wù)的情況：是否存在形式主義、官僚主義、脫離群眾、脫離實(shí)際的現(xiàn)象和問(wèn)題；是否制定轉(zhuǎn)變部門(mén)和行業(yè)行風(fēng)，主動(dòng)為基層、群眾服務(wù)的有效措施；是否簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，為職工群眾就醫(yī)提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；是否存在以權(quán)謀私、吃拿卡要、推諉扯皮、生冷硬橫、以及重復(fù)檢查、分解收費(fèi)、擅自定價(jià)、自定項(xiàng)目等加重職工群眾負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。
（四)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況：對(duì)兵團(tuán)、師有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是否進(jìn)行認(rèn)真部署；對(duì)兵團(tuán)黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>具體意見(jiàn)》涉及的內(nèi)容是否采取措施，狠抓落實(shí)。
（五)制度建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)情況：是否按科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行制度建設(shè)；是否深入推進(jìn)財(cái)務(wù)管理、藥品和醫(yī)療
器械購(gòu)銷(xiāo)管理、干部人事制度等制度的改革，著力從源頭上預(yù)防腐�。皇欠襁M(jìn)一步完善政務(wù)、院務(wù)公開(kāi)等。
根據(jù)《兵團(tuán)2006年行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》和我?guī)煂?shí)際，醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議重點(diǎn)突出以下內(nèi)容：
1. 藥品、醫(yī)療價(jià)格政策執(zhí)行情況，是否存在重復(fù)檢查、分解項(xiàng)目檢查、擅自定價(jià)、自定項(xiàng)目等情況；
2. 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況；
3. 醫(yī)院行政管理人員及醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度如何；
4. 醫(yī)院管理人員和醫(yī)務(wù)人員是否在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中存在開(kāi)單提成、收受“紅包”、接受患者吃請(qǐng)等不正之風(fēng)；
5. 醫(yī)院是否按照要求對(duì)外公開(kāi)藥品和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格、公示醫(yī)療信息、公布社會(huì)監(jiān)督員。
6. 社會(huì)各界人士對(duì)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量及水平是否滿意。
三、評(píng)議程序和總體安排
（一)評(píng)議程序
1. 按照本實(shí)施方案，評(píng)議工作在師醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
2. 組織評(píng)議人員開(kāi)展行風(fēng)調(diào)查。采用問(wèn)卷測(cè)評(píng)和組織行風(fēng)評(píng)議人員明查暗訪相結(jié)合的方法進(jìn)行行風(fēng)調(diào)查�！缎酗L(fēng)建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷》、《行風(fēng)建設(shè)評(píng)議表》由行風(fēng)評(píng)議人員統(tǒng)一發(fā)放、回收、統(tǒng)計(jì)分析。各單位自查自評(píng)所用問(wèn)卷和評(píng)議表由本單位根據(jù)實(shí)際情況制作、發(fā)放和回收。
3. 按職工群眾問(wèn)卷評(píng)議分為滿意、基本滿意、不滿意三種類(lèi)型，統(tǒng)計(jì)計(jì)算出被評(píng)議單位行風(fēng)建設(shè)的滿意率、基本滿意率和不滿意率。
4. 召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議預(yù)備會(huì)議。由全體評(píng)議人員及領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志、辦公室人員參加，匯報(bào)行風(fēng)調(diào)查情況，確定評(píng)議時(shí)間、方法、內(nèi)容和發(fā)言人選。
5. 召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議大會(huì)。由全體評(píng)議人員、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志、被評(píng)議單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)場(chǎng)組織、紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加評(píng)議大會(huì)。先由被評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)自查自糾情況，而后由行風(fēng)評(píng)議人員介紹行風(fēng)調(diào)查情況，被評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)同志解答有關(guān)問(wèn)題。最后，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志進(jìn)行會(huì)議小結(jié)。
6. 對(duì)被評(píng)議單位公布評(píng)議結(jié)果，報(bào)師分管領(lǐng)導(dǎo)，并通過(guò)一定形式向社會(huì)公布。
（二)總體安排
我?guī)熱t(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作分為四個(gè)階段，具體安排如下：
1. 籌備階段。（7月15日—7月31日)主要是制定評(píng)議工作方案和工作計(jì)劃，印制《行風(fēng)建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷》、《行風(fēng)建設(shè)評(píng)議表》。成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)班子，召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議聯(lián)席會(huì)議，廣泛開(kāi)展宣傳教育，確定行風(fēng)評(píng)議人選，制定行風(fēng)調(diào)查工作計(jì)劃，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2. 調(diào)查階段。（8月1日—8月15日)確定調(diào)查工作重點(diǎn)和范圍、計(jì)劃方案、保障措施、工作程序等；發(fā)放和收回《行風(fēng)建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷》、《行風(fēng)建設(shè)評(píng)議表》，全面摸清被評(píng)議單位的作風(fēng)狀況，查找出群眾普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題；深入基層和群眾調(diào)查研究，廣泛收集職工群眾意見(jiàn)和建議，對(duì)被評(píng)議單位的行風(fēng)建設(shè)做出初步的評(píng)估，為召開(kāi)預(yù)備會(huì)議準(zhǔn)備材料。
3. 評(píng)議階段。（8月16日—8月31日)召開(kāi)行風(fēng)評(píng)議預(yù)備會(huì)和行風(fēng)評(píng)議大會(huì)，組織實(shí)施行風(fēng)評(píng)議。
4. 整改階段。（9月1日—9月15日)評(píng)議單位針對(duì)評(píng)議中提出的問(wèn)題，制定出具體的整改措施，集中進(jìn)行整改。對(duì)由于客觀原因一時(shí)不能解決的問(wèn)題，應(yīng)實(shí)事求是地給予說(shuō)明，制定出整改的方向和目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5. 公布評(píng)議結(jié)果。（9月16日—9月30日)
四、加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一)各單位要高度重視，落實(shí)“抓行業(yè)，管行風(fēng)”“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，力爭(zhēng)取得實(shí)效。
（二)各單位要把學(xué)習(xí)教育與廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)緊密結(jié)合，自始至終把整改擺在突出位置，對(duì)照基層、群眾提出的意見(jiàn)制定整改措施，堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題。
（三)周密組織，精心實(shí)施。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。各單位要按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》要求，通過(guò)各種形式將藥品、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)信息、糾風(fēng)工作社會(huì)監(jiān)督員以及便民、利民措施等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)，達(dá)到方便職工群眾就醫(yī)就診、接受社會(huì)監(jiān)督的目的，為評(píng)議工作創(chuàng)造條件。本行業(yè)干部職工要增強(qiáng)接受群眾評(píng)議的意識(shí)，形成人人重視群眾評(píng)議，自覺(jué)改進(jìn)工作作風(fēng)的良好氛圍。
