各盟市衛(wèi)生局，廳直屬各單位，內蒙古醫(yī)學院各附屬醫(yī)院：
2011年是“十二五”開局也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅之年，恰逢中國共產(chǎn)黨建黨90周年，為全面加強衛(wèi)生新聞宣傳工作，為完成醫(yī)改五項重點工作和實施“十二五”規(guī)劃營造良好輿論氛圍，自治區(qū)衛(wèi)生廳研究制定了《全區(qū)2011年衛(wèi)生新聞宣傳工作計劃要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真學習并抓好落實。
一、指導思想
緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心工作，以醫(yī)改近期五項重點任務和各項衛(wèi)生惠民工程為重點，結合建黨90周年，樹立大衛(wèi)生、大宣傳、大服務思路，有計劃有重點地開展醫(yī)改宣傳工作，大力宣傳醫(yī)改工作的政策舉措和重要進展，宣傳醫(yī)改取得的成效和群眾得到的實惠，宣傳各地典型經(jīng)驗和優(yōu)秀醫(yī)藥衛(wèi)生工作者的先進事跡，正確引導輿論，凝聚社會共識，提振改革信心，為構建和諧衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境提供良好的輿論氛圍和支撐。
二、突出重點，加大醫(yī)改新聞宣傳力度
1.深入解讀醫(yī)改政策。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要站在講政治、講大局、構建和諧社會的高度，認清新醫(yī)改方向和新醫(yī)改的發(fā)展形勢，加大對基本醫(yī)療保障制度建設、基本藥物制度建設、基層綜合醫(yī)改、公共衛(wèi)生服務均等化、公立醫(yī)院改革等相關政策的宣傳力度，積極引導衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工、社會公眾理解醫(yī)改，支持醫(yī)改，參與醫(yī)改。
2.積極宣傳醫(yī)改成效。要積極宣傳各地全面推進醫(yī)改重點工作，尤其是新農合制度建設、基層衛(wèi)生綜合改革、基本藥物零差率銷售和公立醫(yī)院改革等工作的進展情況、取得的成效和群眾得到的實惠。要配合新聞媒體通過深入基層采訪，報道鮮活生動案例等豐富多彩的宣傳形式，提高醫(yī)改新聞宣傳的感染力和影響力。
3.深入挖掘典型先進。堅持常態(tài)化與主題化宣傳相結合的原則，從創(chuàng)先評優(yōu)活動中，從信息報送中，從群眾滿意度測評中，深入挖掘和總結各地醫(yī)改實踐中形成的典型做法和成功經(jīng)驗，積極開展宣傳和推廣，充分發(fā)揮衛(wèi)生先進的典型示范和帶動作用，形成“學先進、趕先進、做先進”的良好氛圍，增進醫(yī)患和諧，進一步提升衛(wèi)生系統(tǒng)的形象。
4.廣泛宣傳典型人物。要宣傳廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員在醫(yī)改各條工作戰(zhàn)線上，創(chuàng)先爭優(yōu)、勇于奉獻、不斷探索的感人事跡，樹立典型，弘揚正氣，激勵醫(yī)療衛(wèi)生人員投身醫(yī)改、服務群眾的積極性和主動性，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。
5.持續(xù)宣傳健康知識。要把衛(wèi)生新聞宣傳與健康知識宣傳有機結合，依托內蒙古12320衛(wèi)生公益熱線平臺，開展健康知識宣教，及時澄清錯誤、虛假健康信息。各地各單位要借助廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡、大型活動、文藝演出、醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)等各類載體，進一步強化對公眾健康知識的傳播力度，提高公眾的健康知識素養(yǎng)。
三、拓寬渠道，創(chuàng)新醫(yī)改新聞宣傳方式
1.組織開展“體驗式、互動式”宣傳報道活動。為配合衛(wèi)生部今年開展的“醫(yī)改進行時”等系列報道活動，自治區(qū)衛(wèi)生廳年內將選擇醫(yī)改進展較好的地區(qū)，組織區(qū)內外主流媒體深入基層開展“聚焦醫(yī)改，體驗醫(yī)改”集中采訪活動。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要組織新聞媒體深入醫(yī)院門急診、醫(yī)療急救、社區(qū)服務、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、無償獻血等醫(yī)療衛(wèi)生工作第一線，開展“公眾體驗日”、“開放日”等體驗式互動報道。
2.組織開展“天使風采”醫(yī)德標兵主題宣傳活動。結合慶祝建黨90周年和衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)、“三好一滿意”等活動，廣泛深入開展向先進人物學習活動，發(fā)動新聞媒體深入宣傳報道醫(yī)德標兵等典型人物和先進集體，強化社會主義核心價值觀、良好醫(yī)德醫(yī)風的教育，增強職業(yè)榮譽感，有效促進醫(yī)德醫(yī)風建設。
3.組織開展“講述身邊醫(yī)改故事”征集宣傳活動。年內，自治區(qū)衛(wèi)生廳將依托健康報通訊員網(wǎng)絡和社會公眾，廣泛開展“講述身邊醫(yī)改故事”征集活動，在衛(wèi)生廳門戶網(wǎng)站、內蒙古衛(wèi)生雜志等載體開辟專欄，用典型事例反映醫(yī)改進展和惠民成效，為深化醫(yī)改營造良好社會輿論環(huán)境。
4.組織開展全區(qū)“十大醫(yī)改新舉措”評選活動。年內，自治區(qū)衛(wèi)生廳將在全區(qū)范圍內開展“十大醫(yī)改新舉措”的評選活動，并組織新聞媒體予以重點宣傳和報道。各地要認真做好配合，通過信息報送、專題推薦等渠道，主動發(fā)現(xiàn)和提供線索，報送相關材料。
四、加強領導，健全新聞宣傳工作機制
1.進一步完善衛(wèi)生新聞宣傳工作領導組織。各地各單位要探索建立衛(wèi)生新聞宣傳組織機構，由分管領導牽頭，建立議事會商制度，研究部署新聞宣傳工作。要加強對衛(wèi)生新聞宣傳工作的領導和推動，確保有組織、有計劃、有規(guī)模地開展新聞宣傳活動。
2.進一步推動新聞發(fā)言人制度的落實。要進一步建立和完善盟市級衛(wèi)生行政部門的新聞發(fā)言人制度建設，建立健全新聞發(fā)布制度，規(guī)范接受媒體采訪制度、重大活動和重要舉措報道制度。要通過各種渠道，強化對新聞發(fā)言人、骨干通訊員業(yè)務培訓，提升新聞宣傳素養(yǎng)。
3.建立新聞宣傳會商溝通機制。各地要積極主動爭取當?shù)匦侣勑麄髦鞴懿块T的支持，建立定期通報會商制度和突發(fā)事件緊急會商制度，不定期向新聞宣傳主管部門匯報工作，溝通信息，共同做好衛(wèi)生新聞宣傳工作。
4.加強衛(wèi)生輿情的日常監(jiān)測。各地、各部門要加強對平面媒體、相關網(wǎng)站、論壇、博客、微博等的監(jiān)測和輿情研判，掌握輿論動態(tài)與趨勢，第一時間應對突發(fā)事件和負面新聞，加強風險溝通，把握輿論應對的主動權和話語權。
5.加強行業(yè)內部宣傳陣地建設。做好《內蒙古衛(wèi)生》、《內蒙古衛(wèi)生年鑒》、門戶網(wǎng)站等載體建設，提高理論性、指導性和服務性。加強《健康報》駐地記者站建設，完善駐地記者、特約記者和通訊員網(wǎng)絡，提高在《健康報》新聞宣傳報道數(shù)量和質量。
二〇一一年五月二十四日
