各盟市衛(wèi)生局，廳直屬各單位，內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)各附屬醫(yī)院，衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)各處室、各政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員管理辦法》印發(fā)給你們，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2013年3月13日
抄送：自治區(qū)糾風(fēng)辦。
內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員管理辦法（試行)
第一章 總則
第一條 組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督，是加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要舉措，是讓社會(huì)和群眾理解、關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要渠道。為規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員（以下簡稱監(jiān)督員)工作職責(zé)，建立健全監(jiān)督員工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督員的管理，充分發(fā)揮監(jiān)督員隊(duì)伍作用，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展，制定本辦法。
第二條 凡經(jīng)聘任的監(jiān)督員頒發(fā)聘書和《內(nèi)蒙自治區(qū)衛(wèi)生廳政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作證》。監(jiān)督員每屆任期為三年。期滿后，根據(jù)工作需要，可以續(xù)聘，但原則上不超過兩屆。聘期內(nèi)因故不能繼續(xù)擔(dān)任監(jiān)督員的，本人可提出辭聘要求；對無故不參加組織的活動(dòng)、不完成交辦任務(wù)、不履行監(jiān)督員義務(wù)，或其他原因不宜再擔(dān)任監(jiān)督員的，可予以解聘。換屆或離開監(jiān)督員崗位的，應(yīng)及時(shí)將原監(jiān)督員工作證交回衛(wèi)生廳。
第三條 以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞醫(yī)改總體要求和“病人至上、服務(wù)至優(yōu)、技術(shù)至精、評價(jià)至高”的新理念，進(jìn)一步健全政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，加大政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督力度，推動(dòng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
第二章 監(jiān)督員職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
第四條 監(jiān)督員的工作職責(zé)
（一)對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查；
（二)根據(jù)安排和要求，參加政風(fēng)行風(fēng)民主評議、問卷測評、調(diào)研等有關(guān)活動(dòng)和工作；
（三)收集衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)共性問題，適時(shí)向廳糾風(fēng)機(jī)構(gòu)反映、傳遞本人或他人對被監(jiān)督單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見建議及其好的做法與經(jīng)驗(yàn)；
（四)宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定、任務(wù)和要求；
（五)辦理廳糾風(fēng)機(jī)構(gòu)交辦的其他相關(guān)工作。
第五條 監(jiān)督員的權(quán)
（一)參加或列席衛(wèi)生系統(tǒng)組織的有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)會(huì)議、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等活動(dòng)；
（二)了解反映和轉(zhuǎn)遞檢舉、控告、申訴、投訴等相關(guān)事宜的辦理情況；
（三)對被監(jiān)督單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況實(shí)施調(diào)研、監(jiān)督檢查和民主評議，提出意見和建議，但不直接處理具體問題；
（四)根據(jù)工作需要查閱有關(guān)文件和資料。
第六條 監(jiān)督員的義務(wù)
（一)遵守衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)工作制度和規(guī)定，保守工作秘密；
（二)注重調(diào)查研究，實(shí)事求是，依法辦事；
（三)公正廉潔，注重形象，不借監(jiān)督員身份以權(quán)謀私或進(jìn)行與監(jiān)督工作無關(guān)的活動(dòng)；
（四)原則上不兼任其他部門或行業(yè)的監(jiān)督員，因特殊情況需要兼任的，應(yīng)征得廳糾風(fēng)機(jī)構(gòu)的同意；
（五)向廳糾風(fēng)機(jī)構(gòu)和被監(jiān)督部門反映政風(fēng)行風(fēng)情況。
第三章 監(jiān)督對象、內(nèi)容和方式
第七條 監(jiān)督的重點(diǎn)對象是與人民群眾身體健康密切關(guān)聯(lián)的衛(wèi)生系統(tǒng)各單位及其工作人員。
第八條 監(jiān)督的主要內(nèi)容是衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的政風(fēng)行風(fēng)狀況，重點(diǎn)是衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位及相關(guān)人員在從事業(yè)務(wù)工作中，服務(wù)流程是否合理、服務(wù)是否到位、執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)的措施是否有效。主要查訪：方便就醫(yī)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高質(zhì)量，規(guī)范收費(fèi)，改善條件，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，以及政風(fēng)行風(fēng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的情況。
第九條 監(jiān)督員的監(jiān)督方式
監(jiān)督員監(jiān)督檢查采取明查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行，一般以暗訪為主；以日常督查為主，通過聽、看、查、訪，對衛(wèi)生系統(tǒng)從事的服務(wù)，尤其是窗口服務(wù)進(jìn)行定期不定期的查訪。通過對周圍群眾進(jìn)行走訪，或根據(jù)需要召開服務(wù)對象座談會(huì)和問卷調(diào)查等方式，了解被督查單位服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)情況。及時(shí)將督查情況，以電話、口頭、書面、網(wǎng)上等形式向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門或直接向區(qū)衛(wèi)生廳糾風(fēng)機(jī)構(gòu)反映，對各單位整改情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章 日常管理
第十條 衛(wèi)生廳糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督員的日常管理
（一)做好監(jiān)督員的培訓(xùn)、分組、活動(dòng)安排和有關(guān)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作；
（二)每年召開1至2次監(jiān)督員座談會(huì)，不定期召開情況通報(bào)會(huì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，了解、聽取監(jiān)督員對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的意見、建議和要求；
（三)建立與監(jiān)督員所在單位或推薦單位的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督員參與監(jiān)督檢查工作的情況，取得所在單位對監(jiān)督員工作的支持；
（四)為監(jiān)督員開展監(jiān)督工作提供必要的工作條件。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)懲處
第十一條 監(jiān)督員不脫離原工作崗位，工資、獎(jiǎng)金、福利等由原單位負(fù)責(zé)。在參加衛(wèi)生系統(tǒng)組織的監(jiān)督檢查工作時(shí)，根據(jù)廳機(jī)關(guān)相關(guān)出差規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
第十二條 對忠于職守、成績突出、勇于同違法違紀(jì)行為作斗爭的監(jiān)督員，建議其所在單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對有違規(guī)違紀(jì)行為反映的監(jiān)督員，交其所在單位或推薦單位調(diào)查處理。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
