各盟市衛(wèi)生局，廳直有關(guān)單位：
國(guó)務(wù)院于2012年4月16日下午召開了全國(guó)森林草原防火工作電視電話會(huì)議，回良玉副總理在會(huì)上做了重要講話。會(huì)后自治區(qū)人民政府組織召開了全區(qū)森林草原防火工作電視電話會(huì)議，自治區(qū)黨委常委曹征海在講話中指出：今年以來，由于受自然氣候的影響，我區(qū)草原森林火災(zāi)頻發(fā)，4月7日以來連續(xù)發(fā)生四起火災(zāi)，錫盟東烏珠穆沁旗草原火災(zāi)死亡2人、燒傷8人，火災(zāi)給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，全區(qū)防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。會(huì)議要求各地各部門：一要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，始終繃緊防火這根弦；二是要明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化細(xì)化各項(xiàng)工作措施；三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)工作落實(shí)。為貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，切實(shí)做好衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害的準(zhǔn)備，現(xiàn)就我區(qū)做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作提出以下要求：
一、充分認(rèn)識(shí)做好森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要意義，認(rèn)真履行衛(wèi)生部門的職責(zé)
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，健全和完善自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作組織體系，明確職責(zé)分工，切實(shí)落實(shí)負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理部門的管理責(zé)任和直接責(zé)任人的直接責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到單位、到個(gè)人，確保相關(guān)單位和個(gè)人認(rèn)真履行所承擔(dān)的職責(zé)。要按照會(huì)議精神和《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》的要求，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作準(zhǔn)備有效、應(yīng)對(duì)有序、保障有力。
二、完善與相關(guān)部門和軍隊(duì)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作有效聯(lián)動(dòng)
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)與氣象、地震、民政、水利、國(guó)土資源等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取災(zāi)害預(yù)測(cè)和災(zāi)情發(fā)展變化信息，組織專家分析研判自然災(zāi)害對(duì)公眾健康和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)造成的不利影響，切實(shí)做好災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作。容易發(fā)生火災(zāi)、地震、洪澇等自然災(zāi)害地區(qū)的各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)部門協(xié)作，構(gòu)建軍地協(xié)同、多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，協(xié)同開展災(zāi)后衛(wèi)生應(yīng)急工作。衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的醫(yī)療、疾控、監(jiān)督等機(jī)構(gòu)也要密切配合，真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督工作的無縫銜接，形成合力，確保信息暢通、工作協(xié)調(diào)、配合默契、措施得力、應(yīng)對(duì)有序。
三、切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，全面做好衛(wèi)生系統(tǒng)自身防災(zāi)減災(zāi)和備災(zāi)工作
各級(jí)衛(wèi)生部門要及時(shí)了解災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警情況，在面臨重大災(zāi)害時(shí)提前做好人員撤離和設(shè)備物資轉(zhuǎn)移，減少衛(wèi)生部門因?yàn)?zāi)造成的損失。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害發(fā)生情況和本單位實(shí)際做好防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，對(duì)本單位職工進(jìn)行防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，并組織開展相關(guān)演練，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部布局以及大型醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器械、藥品的存放設(shè)置進(jìn)行合理規(guī)劃和保護(hù)，盡可能避免和減少災(zāi)害造成的損失。要合理利用下?lián)艿木葹?zāi)防病經(jīng)費(fèi)，做好因?yàn)?zāi)毀損醫(yī)療機(jī)構(gòu)的恢復(fù)重建和防病工作。
四、加強(qiáng)災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援能力建設(shè)，確保災(zāi)后及時(shí)有效響應(yīng)
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要建立健全自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和工作方案體系，組建和完善災(zāi)害應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急裝備和自我保障能力建設(shè)，開展隊(duì)伍的應(yīng)急處置培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)性演練，確保隊(duì)伍能夠在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和極端條件下規(guī)范、有效地開展工作。要做好應(yīng)急值守工作，安排專人24小時(shí)值班，堅(jiān)持單位負(fù)責(zé)同志帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，確保信息通暢，遇有重大災(zāi)害以及其他緊急、重要事項(xiàng)，要立即請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)妥善處置。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的災(zāi)害救援相關(guān)信息報(bào)告工作，第一時(shí)間了解重要災(zāi)情，迅速、有效地啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，減少衛(wèi)生部門因?yàn)?zāi)損失。災(zāi)害發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)衛(wèi)生人力和藥械資源支援災(zāi)區(qū)一線，全面開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)傷員得到及時(shí)有效救治，確保災(zāi)后無大疫發(fā)生。
二○一二年四月十七日
