益陽市關(guān)于開展衛(wèi)生系統(tǒng)信息安全檢查工作的通知

益衛(wèi)函〔2013〕218 號

益陽市衛(wèi)生局關(guān)于開展

衛(wèi)生系統(tǒng)信息安全檢查工作的通知

各區(qū)縣（市)衛(wèi)生局、大通湖區(qū)社會發(fā)展局、益陽高新區(qū)社會工作部，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

按照《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于開展衛(wèi)生計生領(lǐng)域信息安全檢查工作的通知》（國衛(wèi)辦規(guī)劃函〔2013〕51號)以及工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)2013年重點領(lǐng)域信息安全檢查工作方案的函》（工信部協(xié)函〔2013〕259號)和湖南省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展衛(wèi)生系統(tǒng)信息安全檢查工作的通知》（湘衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕28號)要求，市衛(wèi)生局將在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)生系統(tǒng)信息安全檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查目的

通過開展常態(tài)化的信息安全檢查，進(jìn)一步落實信息安全責(zé)任，增強(qiáng)信息安全意識，認(rèn)真查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面排查安全隱患和安全漏洞，分析評估信息安全狀況和防護(hù)水平，有針對性地采取管理和技術(shù)防護(hù)措施，促進(jìn)安全防范水平和安全可控能力提升，預(yù)防和減少重大信息安全事件的發(fā)生，切實保障信息安全。

二、檢查內(nèi)容

（一)信息安全管理制度的建設(shè)及落實情況。按照國家信息安全政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建立健全信息安全管理規(guī)章制度。重點檢查信息安全主管領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)、工作人員履職情況，信息安全責(zé)任落實及事故責(zé)任追究情況，人員、資產(chǎn)、采購、外包服務(wù)等日常安全管理情況，信息安全經(jīng)費(fèi)保障情況等。其中包括數(shù)據(jù)中心用戶權(quán)限、系統(tǒng)運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)管理以及機(jī)房安全、設(shè)備安全、緊急情況處理流程等規(guī)章制度是否健全完善，是否按照機(jī)房和數(shù)據(jù)管理要求，配備專業(yè)的系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)庫管理員等維護(hù)操作人員，并加強(qiáng)對維護(hù)和操作人員的培訓(xùn)和管理，明確責(zé)任，將各項安全管理制度落到實處。

（二)安全防護(hù)情況。網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)防毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防泄密等技術(shù)措施及有效性。重點檢查重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全防護(hù)情況，包括技術(shù)防護(hù)體系建立情況；網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)措施，不同網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)之間安全隔離措施，互聯(lián)網(wǎng)接入安全防護(hù)措施，無線局域網(wǎng)安全防護(hù)策略等；服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備等安全策略配置及有效性，應(yīng)用系統(tǒng)安全功能配置及有效性；數(shù)據(jù)審計系統(tǒng)、日志服務(wù)器、監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況；終端計算機(jī)、移動存儲介質(zhì)安全防護(hù)措施；重要數(shù)據(jù)傳輸、存儲的安全防護(hù)措施等。

（三)數(shù)據(jù)保護(hù)情況。數(shù)據(jù)管理安全意識和日常監(jiān)管措施，數(shù)據(jù)維護(hù)、管理等軟硬件設(shè)施建設(shè)。重點檢查應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份工作，備份數(shù)據(jù)是否安全、有效，是否建立異地容災(zāi)中心，全面、有效地防范和化解信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫風(fēng)險；重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的傳輸、遷移是否采用密碼技術(shù)或者特殊的防護(hù)手段；計算機(jī)存儲介質(zhì)的恢復(fù)和銷毀工作是否嚴(yán)格按照信息安全管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，由具有專業(yè)處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，并做好登記；是否對開發(fā)運(yùn)維商進(jìn)行權(quán)限管理，授予開發(fā)運(yùn)維商有限的操作權(quán)限并與開發(fā)運(yùn)維商簽訂數(shù)據(jù)安全保密協(xié)議。

（四)應(yīng)急工作情況。按照國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案要求，建立健全信息安全應(yīng)急工作機(jī)制情況。重點檢查信息安全事件應(yīng)急預(yù)案制定修訂情況，應(yīng)急預(yù)案演練情況；應(yīng)急技術(shù)支撐隊伍、災(zāi)難備份與恢復(fù)措施建設(shè)情況，重大信息安全事件處置及查處情況等。

（五)安全教育培訓(xùn)情況。重點檢查信息安全和保密形勢宣傳教育、領(lǐng)導(dǎo)干部和各級人員信息安全技能培訓(xùn)、信息安全管理和技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)情況等。

（六)信息安全等級保護(hù)工作開展情況。重點檢查信息系統(tǒng)等級保護(hù)定級備案、測評開展工作。是否按照省衛(wèi)生廳、公安廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省衛(wèi)生行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)工作實施方案>的通知》（湘衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕28號)要求，認(rèn)真組織實施衛(wèi)生信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)工作。

三、檢查方式

信息安全檢查工作按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)”的原則，以自查和抽查相結(jié)合的方式開展。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

（一)自查工作

1．市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)本單位的信息系統(tǒng)自查工作。

2．各區(qū)縣（市)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)衛(wèi)生行業(yè)信息系統(tǒng)的自查工作。

3．自查工作完成后，各單位要對檢查情況進(jìn)行全面匯總，填寫檢查結(jié)果統(tǒng)計表（附件1)，認(rèn)真梳理存在的主要問題，分析評估安全風(fēng)險，撰寫自查總結(jié)報告（附件2)。

（二)抽查工作

市衛(wèi)生局組織對部分重點單位信息安全進(jìn)行抽查，查找安全漏洞和隱患，評估信息安全防護(hù)能力和水平，研究提出改進(jìn)和加強(qiáng)信息安全保障的措施與建議。

四、時間安排

（一)自查時間進(jìn)度安排

1．實施階段：8月22日～9月15日。

2．總結(jié)上報階段：9月15日～9月20日。

（二)抽查時間進(jìn)度安排

實施時間：9月21日～9月30日

五、信息報送

2013年9月20日前，各區(qū)（縣)市衛(wèi)生局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位將檢查總結(jié)報告（附件2)連同檢查結(jié)果統(tǒng)計表（附件1)報送市衛(wèi)生局辦公室。

六、工作要求

（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各單位要高度重視此次檢查工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，落實工作責(zé)任，確保檢查順利實施并取得實效。

（二)加強(qiáng)整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時分析研究，采取有效措施加以整改。條件不具備不能立刻整改的，要制定整改計劃、整改方案及整改時間表，并采取臨時防范措施，確保網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全正常運(yùn)行。

（三)加強(qiáng)保密管理。在檢查中，要嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定和要求，切實加強(qiáng)保密管理。

聯(lián) 系 人： 唐啟超  伍力

聯(lián)系電話：0737-4301120

電子郵箱：yywsyj@sina。com

附件：1．地方/行業(yè)信息安全檢查結(jié)果統(tǒng)計表

2．信息安全總結(jié)報告參考格式

益陽市衛(wèi)生局

2013年8月26日

附件1

地方/行業(yè)信息安全檢查結(jié)果統(tǒng)計表

附件2

信息安全總結(jié)報告參考格式

一、自查工作總結(jié)報告名稱

×××（區(qū)縣、部門、行業(yè)名稱)信息安全自查工作總結(jié)報告

二、主報告內(nèi)容要求

（一)本地區(qū)（部門、行業(yè))信息安全自查工作組織開展情況。概述此次安全檢測工作組織開展情況、所檢查的重要信息系統(tǒng)基本情況。

（二)本地區(qū)（部門、行業(yè))信息安全工作情況。對照《檢查通知》要求，逐項、詳細(xì)描述本地區(qū)（部門、行業(yè))在安全管理、技術(shù)防護(hù)、應(yīng)急處置、安全教育培訓(xùn)與安全問題整改方面工作的檢查結(jié)果。

（三)本地區(qū)（部門、行業(yè))自查發(fā)現(xiàn)的主要問題和面臨的威脅分析。

1．發(fā)現(xiàn)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)

2．面臨的安全威脅與風(fēng)險

3．整體安全狀況的基本判斷

（四)改進(jìn)措施及整改效果。

1．改進(jìn)措施

2．整改效果

（五)關(guān)于加強(qiáng)信息安全工作的意見和建議。