各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為了加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生人員管理，衛(wèi)生局組織制定了《富平縣基層公共衛(wèi)生人員管理辦法（試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
富平縣衛(wèi)生局
2013年7月22日
富平縣基層公共衛(wèi)生人員管理辦法（試行)
第一章 總 則
1、為了加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生人員管理，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《富平縣基層公共衛(wèi)生人員管理辦法（試行)》。
2、基層公共衛(wèi)生人員包括：鎮(zhèn)（管區(qū))衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科科長(zhǎng)、疾病預(yù)防控制專(zhuān)干、慢性病患者管理專(zhuān)干、重性精神病患者管理專(zhuān)干、健康教育專(zhuān)干、居民健康檔案管理專(zhuān)干、老年人健康管理專(zhuān)干、婦女保健和兒童保健專(zhuān)干、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員；村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)人員；縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控、婦幼保健、健康教育管理人員。
第二章 公衛(wèi)人員崗位及數(shù)量
（一)鎮(zhèn)（管區(qū))衛(wèi)生院
1、設(shè)置公共衛(wèi)生管理辦公室（公共衛(wèi)生科室應(yīng)相對(duì)獨(dú)立設(shè)區(qū)或?qū)嵭屑修k公,外部可設(shè)立“公共衛(wèi)生中心”標(biāo)識(shí)牌)。公共衛(wèi)生管理辦公室設(shè)主任一名。主任由院長(zhǎng)或分管公共衛(wèi)生工作的副院長(zhǎng)兼任。另設(shè)公衛(wèi)科長(zhǎng)一名，具體負(fù)責(zé)公衛(wèi)日常管理工作。
2、公共衛(wèi)生工作人員原則上按項(xiàng)目管理科室設(shè)置配備。根據(jù)目前實(shí)際，3萬(wàn)人口以上鎮(zhèn)（管區(qū))專(zhuān)職公衛(wèi)人員不少于6名，3萬(wàn)人口以下鎮(zhèn)（管區(qū))專(zhuān)職公衛(wèi)人員不少于4名。各鎮(zhèn)（管區(qū))衛(wèi)生院要積極增加公衛(wèi)人員以滿(mǎn)足公衛(wèi)工作需要。
（1)疾病預(yù)防控制科（包括免疫規(guī)劃、傳染病防治、結(jié)核病、艾滋病、地方病防治)：疾病預(yù)防控制專(zhuān)干
（2)慢性病患者管理科（高血壓、2型糖尿病)：慢性病患者管理專(zhuān)干
（3)重性精神病患者管理科：重性精神病患者管理專(zhuān)干
（4)健康教育科（含控?zé)?：健康教育專(zhuān)干
（5)居民健康檔案管理科（含健康檔案室)：居民健康檔案管理專(zhuān)干
（6)老年人健康管理科：老年人健康管理專(zhuān)干
（7)婦女保健科：婦女保健專(zhuān)干
（8)兒童保健科：兒童保健專(zhuān)干
（9)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員
3、各鎮(zhèn)（管區(qū))衛(wèi)生院必須根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)工作需要，組織其他相關(guān)醫(yī)務(wù)人員參與公共衛(wèi)生服務(wù)。
（二)村衛(wèi)生室
全縣每個(gè)村衛(wèi)生室均要承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，在鎮(zhèn)（管區(qū))衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由所長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理本村公共衛(wèi)生服務(wù)工作，安排村衛(wèi)生室中其他鄉(xiāng)村醫(yī)生合理承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)。
（三)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)承擔(dān)相關(guān)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作，明確一名領(lǐng)導(dǎo)主抓，設(shè)立防�？凭唧w承擔(dān)日常管理。其中縣醫(yī)院防保科不得少于4人，中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院防保科不得少于2人。各縣級(jí)機(jī)構(gòu)疾控工作、婦幼保健工作必須設(shè)專(zhuān)人管理，縣醫(yī)院配備健康教育專(zhuān)職人員一名。
第三章 公衛(wèi)人員職責(zé)
鎮(zhèn)（管區(qū))衛(wèi)生院
一、疾控專(zhuān)干職責(zé)：
(一)免疫規(guī)劃
1、 建立健全各項(xiàng)免疫規(guī)劃工作制度，制定轄區(qū)工作計(jì)劃、實(shí)旋方案、督導(dǎo)計(jì)劃，單項(xiàng)工作有計(jì)劃、有總結(jié)。
2、完成當(dāng)月出生兒童冊(cè)、卡、證的建立及兒童個(gè)案信息的電腦錄入上傳工作。
3、規(guī)范開(kāi)展0-6周歲兒童（常住、流動(dòng))的免疫接種工作，以及兒童預(yù)防接種信息的錄入上傳工作，基礎(chǔ)、加強(qiáng)疫苗合格接種率≥95%，及時(shí)接種率≥90%，滿(mǎn)3月齡兒童不得出現(xiàn)糖丸“ 0 ”劑次。
4、做好疫苗、稀釋液及注射器的管理工作，要求專(zhuān)人管理，出入庫(kù)按使用情況詳細(xì)記錄，項(xiàng)目填寫(xiě)齊全、帳苗相符。
5、做好免疫規(guī)劃宣傳培訓(xùn)工作，要求目標(biāo)人群免疫規(guī)劃知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。
6、做好入托、入學(xué)查驗(yàn)接種證工作，要求學(xué)校查驗(yàn)率達(dá)100%，學(xué)生查驗(yàn)率達(dá)95%以上，疫苗補(bǔ)種率95%以上。
7、按時(shí)完成目標(biāo)兒童搜索管理工作；每年2月底前完成年報(bào)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；按時(shí)完成各類(lèi)報(bào)表的匯總、上報(bào)工作；
8、及時(shí)做好本轄區(qū)計(jì)劃免疫針對(duì)疾病的監(jiān)測(cè)和上報(bào)工作，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。脊灰、白喉、新生兒破傷風(fēng)無(wú)發(fā)病，麻疹無(wú)本土病例發(fā)生。
9、做好冷鏈器材的管理、使用及維修工作，確保疫苗質(zhì)量。
10、做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、處理和上報(bào)工作。
11、根據(jù)統(tǒng)一安排，做好疫苗的強(qiáng)化接種或應(yīng)急接種工作，按時(shí)匯總、上報(bào)資料。
12、負(fù)責(zé)管理預(yù)防接種門(mén)診工作。
（二)傳染病防治
1、負(fù)責(zé)疫情信息報(bào)告管理和疫情監(jiān)測(cè)工作。
2、負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情自查、疫情分析和預(yù)測(cè)工作。
3、負(fù)責(zé)本轄區(qū)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所傳染病督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)。
4、負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有醫(yī)務(wù)人員傳染病政策法規(guī)、規(guī)范和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作。
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作。
6、做好轄區(qū)傳染病防控知識(shí)宣傳教育工作。
（三)結(jié)核病防治
1、負(fù)責(zé)轄區(qū)村醫(yī)結(jié)核病防治知識(shí)的培訓(xùn)。
2、對(duì)村醫(yī)的結(jié)核病防治工作進(jìn)行定期督導(dǎo)、檢查。
3、對(duì)肺結(jié)核可疑癥狀者或疑似肺結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診及轉(zhuǎn)診工作的記錄。
4、執(zhí)行統(tǒng)一化療方案，對(duì)結(jié)核病人進(jìn)行規(guī)范管理。
5、負(fù)責(zé)本單位及轄區(qū)內(nèi)疫情的報(bào)告工作。
（四)地方病防治
1、制定并組織實(shí)施轄區(qū)地方病防治規(guī)劃和計(jì)劃；組織、督導(dǎo)各村開(kāi)展相關(guān)地方病健康教育和健康促進(jìn)。
2、負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；及時(shí)完成相關(guān)地方病監(jiān)測(cè)、病情調(diào)查、疫情上報(bào)等工作。
3、負(fù)責(zé)收集、整理、分析轄區(qū)地方病的發(fā)病情況，協(xié)助上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行病源學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，分析流行規(guī)律，提出防治措施。
4、向社會(huì)提供地方病防治知識(shí)咨詢(xún)服務(wù)。
二、慢病專(zhuān)干職責(zé)
1、負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)慢病防治工作方案；
2、做好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；
3、組織轄區(qū)衛(wèi)生室開(kāi)展慢病管理工作；
4、組織轄區(qū)慢病防治健康教育和宣傳工作；
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)慢病防治資料的發(fā)放；
6、負(fù)責(zé)轄區(qū)慢病工作質(zhì)量控制和督導(dǎo)；
7、資料的收集、上報(bào)、錄入和分析。
三、重性精神病管理專(zhuān)干職責(zé)
1、協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展村醫(yī)重性精神疾病防治知識(shí)培訓(xùn)，并對(duì)其工作進(jìn)行績(jī)效考核。
2、承擔(dān)重性精神疾病患者信息收集與報(bào)告工作，開(kāi)展重性精神疾病患者線索調(diào)查并登記、上報(bào)縣級(jí)精防機(jī)構(gòu)；登記已確診的重性精神疾病患者并建立健康檔案。
3、在精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，定期隨訪患者，指導(dǎo)患者服藥。按照規(guī)范對(duì)患者進(jìn)行危險(xiǎn)行為評(píng)估，實(shí)施個(gè)案管理計(jì)劃。
4、向精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診疾病發(fā)病患者。
四、健康教育專(zhuān)干職責(zé)
1、制訂全鎮(zhèn)健康教育規(guī)劃，對(duì)基層人員進(jìn)行健康教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)；
2、做好健康教育宣傳資料的制作、發(fā)放、收集、整理、保管工作；
3、建立與各相關(guān)部門(mén)、單位的工作聯(lián)系，促進(jìn)健康教育向社會(huì)化方向發(fā)展；
4、針對(duì)不同季節(jié)疾病流行情況，定期開(kāi)展衛(wèi)生宣傳，普及防病知識(shí)，增強(qiáng)群眾自我保健能力；
5、為居民提供健康咨詢(xún)服務(wù)。
6、根據(jù)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群分布情況及不同人群制定干預(yù)計(jì)劃，定期開(kāi)展知識(shí)講座。
7、根據(jù)健康教育規(guī)范，及時(shí)、認(rèn)真完成各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
五、居民健康檔案管理專(zhuān)干職責(zé)
1、負(fù)責(zé)轄區(qū)健康檔案建立的管理工作。做好文本保管，資料微機(jī)錄入，保持微機(jī)內(nèi)的記錄與文本記錄一致，并做到同步更新及動(dòng)態(tài)變更，管理有序。
2、 負(fù)責(zé)轄區(qū)健康檔案的管理，做到資料完整，內(nèi)容詳實(shí)，分類(lèi)合理，排放有序，查找方便。
3、 負(fù)責(zé)健康檔案的更新與電子信息的錄入，針對(duì)每個(gè)居民主要健康問(wèn)題和衛(wèi)生服務(wù)需求填寫(xiě)相應(yīng)記錄，及時(shí)錄入計(jì)算機(jī)。對(duì)居民年度體檢、就診、隨訪指導(dǎo)信息予以及時(shí)更新。
4、 負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室健康檔案的建立和管理進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)檢查、核對(duì)相關(guān)信息、數(shù)據(jù)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤信息，保證各項(xiàng)信息資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
5、 按月匯總上報(bào)居民健康檔案的建檔進(jìn)度，定期分析評(píng)估轄區(qū)居民健康狀況以及影響健康的危險(xiǎn)因素，
六、老年人健康管理專(zhuān)干職責(zé)
1、負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)老年人健康管理的工作計(jì)劃和方案；
2、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對(duì)轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民每年一次體格檢查工作；
3、針對(duì)老年人生活習(xí)慣、衛(wèi)生行為進(jìn)行有效的干預(yù)，和健康指導(dǎo)。組織開(kāi)展老年人健康教育活動(dòng)。
4、掌握轄區(qū)老年人基本情況，各種資料齊全、底數(shù)清。
5、工作信息報(bào)告。老年人健康檔案建立情況、計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理的內(nèi)容與措施等都應(yīng)按月、季度匯總，填寫(xiě)相關(guān)報(bào)表并及時(shí)報(bào)告給主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位。
七、婦女保健專(zhuān)干職責(zé)
1、掌握轄區(qū)內(nèi)各期婦女保健基本情況與健康狀況。配合做好各項(xiàng)婦女保健信息管理工作，及時(shí)準(zhǔn)確地收集、整理、匯總、上報(bào)婦女保健工作相關(guān)信息及各類(lèi)報(bào)表。
2、開(kāi)展孕前保健咨詢(xún)與指導(dǎo)服務(wù)。
3、為轄區(qū)內(nèi)孕婦建立保健手冊(cè)，提供定期產(chǎn)前檢查、孕期保健咨詢(xún)與指導(dǎo)服務(wù)。
4、協(xié)助做好產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查的告知與督促工作。
5、開(kāi)展高危孕婦篩查與確診工作并定期隨訪與治療，轉(zhuǎn)診的高危孕婦實(shí)行電話(huà)隨訪與登記。
6、開(kāi)展產(chǎn)后家庭訪視和產(chǎn)后42天健康檢查服務(wù)，為產(chǎn)婦提供產(chǎn)后營(yíng)養(yǎng)、心理、計(jì)劃生育等方面的咨詢(xún)與指導(dǎo)。
7、為更年期婦女提供有關(guān)生理和心理衛(wèi)生知識(shí)宣傳與咨詢(xún)。
8、組織或配合其他醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展婦科常見(jiàn)疾病的普查，開(kāi)展婦女常見(jiàn)病的咨詢(xún)與指導(dǎo)。
9、規(guī)范執(zhí)行增補(bǔ)葉酸、農(nóng)孕免項(xiàng)目。協(xié)助做好“兩癌”篩查工作及婦女病普查。
10、指導(dǎo)村衛(wèi)生室做好各項(xiàng)婦女保健工作，定期召開(kāi)例會(huì)、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查。
八、兒童保健專(zhuān)干職責(zé)
1、掌握轄區(qū)內(nèi)0—6歲兒童保健基本情況與健康狀況。配合做好各項(xiàng)兒童保健信息管理工作，及時(shí)準(zhǔn)確地收集、整理、匯總、上報(bào)兒童保健工作相關(guān)信息及各類(lèi)報(bào)表。
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